【發(fā)布部門】 合肥市食品安全委員會 【發(fā)文字號】 合食安辦[2007]19號
【發(fā)布日期】 2007.07.13 【實施日期】 2007.07.13
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市食品安全委員會辦公室關于開展小麥粉、腐竹專項整治工作的通知
（合食安辦〔2007〕19號）
各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室、市食品安全委員會辦公室各成員單位、市糧食局：
為切實加強我市小麥粉、腐竹的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范小麥粉、腐竹生產經營和市場秩序，堅決遏止外來劣質產品對我市的侵害行為，保障人民群眾飲食安全和身體健康，經市政府第93次常務會議審議決定，在全市范圍內（含三縣）開展以流通領域為重點的小麥粉、腐竹專項整治?，F就有關事項通知如下：
一、整治內容
本次專項整治的主要內容是在全市范圍內對生產經營使用過氧化苯甲酰超標、含溴酸鉀等有害物質小麥粉，二氧化硫超標、含“吊白塊”不合格腐竹等行為進行整治。整治領域包括生產加工、市場流通和餐飲消費領域，其中生產加工領域整治重點是本市生產加工企業(yè)，流通領域整治重點是農產品批發(fā)市場、農貿市場、食品市場和超市，餐飲消費領域整治重點是餐飲企業(yè)、單位食堂。
二、整治分工
堅持“條塊結合，以塊為主，行業(yè)指導，屬地管理”的工作原則和“分段監(jiān)管為主”的工作方針，建立由政府統(tǒng)一領導、相關職能部門各司其職、齊抓共管的監(jiān)管機制，加大日常檢查和檢測力度，發(fā)現不合格小麥粉、腐竹產品嚴格依法查處并依法曝光，對制售有毒有害腐竹食品情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關依法嚴懲。
1.生產加工環(huán)節(jié)的整治由質監(jiān)部門負責。重點檢查其生產加工過程是否添加非食品添加劑等情況。對不符合規(guī)定要求的，責令其限期整改。
2.流通環(huán)節(jié)的整治由工商部門負責，質監(jiān)、衛(wèi)生、糧食等部門要配合做好相關工作。加大對農產品批發(fā)市場、農貿市場、食品市場、超市等流通領域腐竹的索證索票監(jiān)管和檢測力度。對專項整治中發(fā)現的具有違法行為的小麥粉、腐竹經營企業(yè)，特別是對檢驗不合格的小麥粉、腐竹要及時依法進行處理。嚴把市場準入關，檢查督促經營者進貨查驗、購銷臺帳、不合格食品退市等自律制度的建立和落實，控制遏止劣質小麥粉、腐竹產品入侵合肥市場。重點查處經營企業(yè)無證經營、違法購進、購銷記錄不齊全，不堅持索證驗票制度等違法行為。
3.餐飲消費環(huán)節(jié)由衛(wèi)生部門負責。加強對餐飲店、學校、單位和建筑工地等食堂小麥粉、腐竹產品索證索票管理，并做好臺賬管理工作。
三、整治安排
本次專項整治時間從7月至12月結束，分三個階段進行：
第一階段（7月15日前）：制訂方案、宣傳部署階段。市食品安全委員會辦公室研究制訂全市小麥粉、腐竹專項整治工作方案；通過新聞媒體開展宣傳，各部門按工作方案作出專項整治安排。
第二階段（從7月16日至12月10日）：集中行動、全面實施階段。各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等部門按照各自的專項行動方案組織實施，依法對生產、經營、使用不合格小麥粉、腐竹的企業(yè)及其產品進行查處。市食品安全委員會辦公室及時向社會發(fā)布檢測信息、通報整治工作進展。
第三階段（12月11日至12月20日）：總結完善、長效監(jiān)管階段。各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局在12月20日前將本地、本部門組織開展專項整治的總結書面報市食品安全委員會辦公室，并提出長效監(jiān)管的措施。市食品安全委員會辦公室匯總各地、各部門整治總結和長效監(jiān)管措施向市政府報告。
四、整治要求
1.各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市各有關部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，一手抓整治，一手抓規(guī)范，切實抓好小麥粉、腐竹專項整治。要集中執(zhí)法力量開展整治，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，防止走過場，確保整治工作取得實效。
2.市食品安全委員會辦公室對各縣區(qū)、市各有關部門的整治情況進行督查，并將整治結果報告市政府。市質監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局等部門要切實加強對各縣區(qū)專項整治的指導督查。
3.各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市各有關部門要認真總結小麥粉、腐竹專項整治經驗，規(guī)范市場準入行為，積極探索監(jiān)管長效機制。
二〇〇七年七月十三日
【發(fā)布日期】 2007.07.13 【實施日期】 2007.07.13
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市食品安全委員會辦公室關于開展小麥粉、腐竹專項整治工作的通知
（合食安辦〔2007〕19號）
各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室、市食品安全委員會辦公室各成員單位、市糧食局：
為切實加強我市小麥粉、腐竹的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范小麥粉、腐竹生產經營和市場秩序，堅決遏止外來劣質產品對我市的侵害行為，保障人民群眾飲食安全和身體健康，經市政府第93次常務會議審議決定，在全市范圍內（含三縣）開展以流通領域為重點的小麥粉、腐竹專項整治?，F就有關事項通知如下：
一、整治內容
本次專項整治的主要內容是在全市范圍內對生產經營使用過氧化苯甲酰超標、含溴酸鉀等有害物質小麥粉，二氧化硫超標、含“吊白塊”不合格腐竹等行為進行整治。整治領域包括生產加工、市場流通和餐飲消費領域，其中生產加工領域整治重點是本市生產加工企業(yè)，流通領域整治重點是農產品批發(fā)市場、農貿市場、食品市場和超市，餐飲消費領域整治重點是餐飲企業(yè)、單位食堂。
二、整治分工
堅持“條塊結合，以塊為主，行業(yè)指導，屬地管理”的工作原則和“分段監(jiān)管為主”的工作方針，建立由政府統(tǒng)一領導、相關職能部門各司其職、齊抓共管的監(jiān)管機制，加大日常檢查和檢測力度，發(fā)現不合格小麥粉、腐竹產品嚴格依法查處并依法曝光，對制售有毒有害腐竹食品情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關依法嚴懲。
1.生產加工環(huán)節(jié)的整治由質監(jiān)部門負責。重點檢查其生產加工過程是否添加非食品添加劑等情況。對不符合規(guī)定要求的，責令其限期整改。
2.流通環(huán)節(jié)的整治由工商部門負責，質監(jiān)、衛(wèi)生、糧食等部門要配合做好相關工作。加大對農產品批發(fā)市場、農貿市場、食品市場、超市等流通領域腐竹的索證索票監(jiān)管和檢測力度。對專項整治中發(fā)現的具有違法行為的小麥粉、腐竹經營企業(yè)，特別是對檢驗不合格的小麥粉、腐竹要及時依法進行處理。嚴把市場準入關，檢查督促經營者進貨查驗、購銷臺帳、不合格食品退市等自律制度的建立和落實，控制遏止劣質小麥粉、腐竹產品入侵合肥市場。重點查處經營企業(yè)無證經營、違法購進、購銷記錄不齊全，不堅持索證驗票制度等違法行為。
3.餐飲消費環(huán)節(jié)由衛(wèi)生部門負責。加強對餐飲店、學校、單位和建筑工地等食堂小麥粉、腐竹產品索證索票管理，并做好臺賬管理工作。
三、整治安排
本次專項整治時間從7月至12月結束，分三個階段進行：
第一階段（7月15日前）：制訂方案、宣傳部署階段。市食品安全委員會辦公室研究制訂全市小麥粉、腐竹專項整治工作方案；通過新聞媒體開展宣傳，各部門按工作方案作出專項整治安排。
第二階段（從7月16日至12月10日）：集中行動、全面實施階段。各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等部門按照各自的專項行動方案組織實施，依法對生產、經營、使用不合格小麥粉、腐竹的企業(yè)及其產品進行查處。市食品安全委員會辦公室及時向社會發(fā)布檢測信息、通報整治工作進展。
第三階段（12月11日至12月20日）：總結完善、長效監(jiān)管階段。各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局在12月20日前將本地、本部門組織開展專項整治的總結書面報市食品安全委員會辦公室，并提出長效監(jiān)管的措施。市食品安全委員會辦公室匯總各地、各部門整治總結和長效監(jiān)管措施向市政府報告。
四、整治要求
1.各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市各有關部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，一手抓整治，一手抓規(guī)范，切實抓好小麥粉、腐竹專項整治。要集中執(zhí)法力量開展整治，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，防止走過場，確保整治工作取得實效。
2.市食品安全委員會辦公室對各縣區(qū)、市各有關部門的整治情況進行督查，并將整治結果報告市政府。市質監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局等部門要切實加強對各縣區(qū)專項整治的指導督查。
3.各縣區(qū)食品安全（協(xié)調）委員會辦公室和市各有關部門要認真總結小麥粉、腐竹專項整治經驗，規(guī)范市場準入行為，積極探索監(jiān)管長效機制。
二〇〇七年七月十三日
