【發(fā)布部門】 合肥市旅游局 【發(fā)文字號】 合旅[2007]89號
【發(fā)布日期】 2007.06.03 【實施日期】 2007.06.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 旅游綜合規(guī)定
合肥市旅游局關于旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知
（合旅[2007]89號）
各旅游企業(yè)：
為了扎實做好全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，根據(jù)合肥市政府合政辦[2007]25號文件《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的實施意見》精神，結合我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，決定在旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，現(xiàn)通知如下：
一、 工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查旅游行業(yè)安全隱患問題，建立隱患排查治理機制和分級管理制度，進一步落實旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范安全事故的發(fā)生，促進全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的良性發(fā)展。
二、檢查范圍和重點
1、檢查范圍：
全市各旅游企業(yè)，包括旅行社、星級酒店、旅游景區(qū)。
2、檢查的重點：
旅行社：是否與汽車公司簽訂租車合同、與旅游者簽訂組團合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務合同，是否建立重特大旅游安全事故報告制度，是否按規(guī)定投保旅行社責任險，是否建立對導游進行安全教育的管理制度。
星級飯店：客人登記手續(xù)是否規(guī)范，娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全是否有保障，人員密集場所消防安全整治，疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否暢通無阻；消防安全疏散指示標志、應急照明燈是否完好無損、使用正常。
各旅游景區(qū)（點）：是否制定安全預案，健全游樂設施管理制度，各類游樂設施、設備和游船、纜車、索道等游客運載工具是否符合安全技術規(guī)范要求。
三、實施步驟：
本次旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行：
1、安排部署階段：
6月5日至6月10日，各旅游企業(yè)根據(jù)本單位實際情況，抓緊制訂隱患排查治理專項行動方案，于6月10前，報市旅游局行業(yè)管理處備案，專項行動方案應包括成立領導小組、檢查范圍和重點、實施步驟等內(nèi)容。
2、自查自改階段：
6月10日至6月30日，各旅游企業(yè)對照本單位隱患排查治理專項行動方案進行自查自改工作。各旅行社堅決不使用“病車”、“三超車”、證照險不全的車輛，嚴禁疲勞駕駛，嚴格按照有關規(guī)定與旅游者簽訂組團合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務合同，健全重特大旅游安全事故報告制度，按規(guī)定投保旅行社責任險，勸阻游客參加危險性高的旅游項目；各星級飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全，深化人員密集場所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標志、應急照明燈要完好無損、使用正常；各旅游景區(qū)（點）要制定安全預案，健全游樂設施管理制度，各類游樂設施、設備和游船、纜車、索道等游客運載工具要確保其符合安全技術規(guī)范要求，嚴禁超能力接待游客，增強處置突發(fā)事故的能力。
3、市局督查階段：
7月1日至7月20日，市旅游局將對旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行檢查。主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應急措施制訂落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況；打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導、落實責任。
各旅游企業(yè)要從講政治的高度充分認識旅游安全的極端重要性，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”、“安全責任重于泰山”的思想，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，集中進行一次以“查思想、查制度、查現(xiàn)場、查隱患整改”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，認真自查本企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實安全生產(chǎn)責任制的情況，特別是企業(yè)法人落實安全生產(chǎn)責任制的情況；單位安全設施及重要設備維護、保養(yǎng)及運行情況；對查出的安全隱患是否實行了登記建檔管理，是否實行了定人、定措施、定期限整改；消防安全預案制定情況；單位安全保障設施的配置情況。
2、廣泛宣傳、群房群治、強化監(jiān)督
各旅游企業(yè)要緊緊依靠技術管理人員和所有員工，調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權，組織職工全面細致地查找各種導致事故隱患的因素，積極主動地參與隱患治理。要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力普及安全生產(chǎn)知識，宣傳在隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，對排查治理工作走過場的單位予以通報批評。
合肥市旅游局
二00七年六月三日
【發(fā)布日期】 2007.06.03 【實施日期】 2007.06.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 旅游綜合規(guī)定
合肥市旅游局關于旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知
（合旅[2007]89號）
各旅游企業(yè)：
為了扎實做好全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，根據(jù)合肥市政府合政辦[2007]25號文件《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的實施意見》精神，結合我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，決定在旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，現(xiàn)通知如下：
一、 工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查旅游行業(yè)安全隱患問題，建立隱患排查治理機制和分級管理制度，進一步落實旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范安全事故的發(fā)生，促進全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的良性發(fā)展。
二、檢查范圍和重點
1、檢查范圍：
全市各旅游企業(yè)，包括旅行社、星級酒店、旅游景區(qū)。
2、檢查的重點：
旅行社：是否與汽車公司簽訂租車合同、與旅游者簽訂組團合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務合同，是否建立重特大旅游安全事故報告制度，是否按規(guī)定投保旅行社責任險，是否建立對導游進行安全教育的管理制度。
星級飯店：客人登記手續(xù)是否規(guī)范，娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全是否有保障，人員密集場所消防安全整治，疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否暢通無阻；消防安全疏散指示標志、應急照明燈是否完好無損、使用正常。
各旅游景區(qū)（點）：是否制定安全預案，健全游樂設施管理制度，各類游樂設施、設備和游船、纜車、索道等游客運載工具是否符合安全技術規(guī)范要求。
三、實施步驟：
本次旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行：
1、安排部署階段：
6月5日至6月10日，各旅游企業(yè)根據(jù)本單位實際情況，抓緊制訂隱患排查治理專項行動方案，于6月10前，報市旅游局行業(yè)管理處備案，專項行動方案應包括成立領導小組、檢查范圍和重點、實施步驟等內(nèi)容。
2、自查自改階段：
6月10日至6月30日，各旅游企業(yè)對照本單位隱患排查治理專項行動方案進行自查自改工作。各旅行社堅決不使用“病車”、“三超車”、證照險不全的車輛，嚴禁疲勞駕駛，嚴格按照有關規(guī)定與旅游者簽訂組團合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務合同，健全重特大旅游安全事故報告制度，按規(guī)定投保旅行社責任險，勸阻游客參加危險性高的旅游項目；各星級飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全，深化人員密集場所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標志、應急照明燈要完好無損、使用正常；各旅游景區(qū)（點）要制定安全預案，健全游樂設施管理制度，各類游樂設施、設備和游船、纜車、索道等游客運載工具要確保其符合安全技術規(guī)范要求，嚴禁超能力接待游客，增強處置突發(fā)事故的能力。
3、市局督查階段：
7月1日至7月20日，市旅游局將對旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行檢查。主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應急措施制訂落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況；打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導、落實責任。
各旅游企業(yè)要從講政治的高度充分認識旅游安全的極端重要性，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”、“安全責任重于泰山”的思想，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，集中進行一次以“查思想、查制度、查現(xiàn)場、查隱患整改”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，認真自查本企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實安全生產(chǎn)責任制的情況，特別是企業(yè)法人落實安全生產(chǎn)責任制的情況；單位安全設施及重要設備維護、保養(yǎng)及運行情況；對查出的安全隱患是否實行了登記建檔管理，是否實行了定人、定措施、定期限整改；消防安全預案制定情況；單位安全保障設施的配置情況。
2、廣泛宣傳、群房群治、強化監(jiān)督
各旅游企業(yè)要緊緊依靠技術管理人員和所有員工，調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權，組織職工全面細致地查找各種導致事故隱患的因素，積極主動地參與隱患治理。要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力普及安全生產(chǎn)知識，宣傳在隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，對排查治理工作走過場的單位予以通報批評。
合肥市旅游局
二00七年六月三日
