【發(fā)布部門】 合肥市食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合食藥監(jiān)辦[2007]31號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.04.11 【實(shí)施日期】 2007.04.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)的通知
（合食藥監(jiān)辦〔2007〕31號(hào)）
肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣食品藥品監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能，省局決定今年在全省系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法效能督查年”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合合肥市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，將全系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法效能督查年”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查的主要內(nèi)容
1．簡(jiǎn)化行政手續(xù)提高行政審批效能情況；
2．對(duì)舉報(bào)、投訴及時(shí)受理、查處情況；
3．行政處罰案件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法查處情況；
4．從嚴(yán)、從重執(zhí)法和行政處罰執(zhí)行到位情況；
5．案件移送與刑事司法銜接情況；
6．藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)情況，及時(shí)處置情況；
7．推進(jìn)食品放心工程、開展藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況；
8．GMP、GSP認(rèn)證和各項(xiàng)許可后跟蹤監(jiān)督檢查情況；
9．行政復(fù)議案件依法受理和辦理時(shí)限情況；
10．對(duì)有失職、瀆職行為的監(jiān)管人員依法查處情況；
11．行政執(zhí)法投訴制度建立和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究情況；
12．“五五”法制宣傳教育情況。
二、督查方式
按照《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法效能督查暫行辦法》有關(guān)督查方式，結(jié)合實(shí)際開展督查。具體按照以下“十對(duì)照、十督查”開展活動(dòng)。
1．對(duì)照依法行政要求，督查建立和完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度、機(jī)制及實(shí)施等情況。
實(shí)施處室：辦公室。
2.對(duì)照行政執(zhí)法效能建設(shè)要求，查審批案卷、相關(guān)記錄、提高服務(wù)質(zhì)量效能制度情況，查精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、規(guī)范審批行為、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率情況。
實(shí)施處室：行政服務(wù)中心窗口、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
3．對(duì)照各項(xiàng)工作部署，督查開展食品放心工程、整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況，在專項(xiàng)行動(dòng)中依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品、醫(yī)療器械各類案件情況、市場(chǎng)規(guī)范成果情況。
實(shí)施處室：食品安全監(jiān)察處、稽查處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
4．對(duì)照行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，督查行政處罰案卷，檢查對(duì)違法違規(guī)行為依法查處、從嚴(yán)從重查處、案件移送、協(xié)查等行政處罰行為情況，尤其是依法打擊制售假劣藥品違法行為情況，督查是否違反案件辦理各環(huán)節(jié)、程序規(guī)定的實(shí)現(xiàn)情況。
實(shí)施處室：稽查處、辦公室。
5．對(duì)照許可（認(rèn)證）管理辦法，督查有無擅自增加或減少許可條件、認(rèn)證許可后跟蹤監(jiān)督檢查情況、跟蹤監(jiān)督檢查記錄情況，下發(fā)整改意見通知及整改落實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的查處、對(duì)不良行為記錄的誠(chéng)信信息檔案建立等。
實(shí)施處室：行政服務(wù)中心窗口、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
6．對(duì)照復(fù)議、應(yīng)訴和過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)定，督查行政復(fù)議案卷，檢查行政復(fù)議辦理情況；對(duì)有失職、瀆職行為的，依法調(diào)查、督查處理情況。
實(shí)施處室：辦公室、人事教育處、監(jiān)察室。
7．對(duì)照“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，督查對(duì)行政執(zhí)法人員開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展法制宣傳教育和參與對(duì)公民法制宣傳教育活動(dòng)的情況，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展、保障公眾飲食用藥安全營(yíng)造良好法治環(huán)境情況。
實(shí)施處室：辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨總支。
8．對(duì)照相關(guān)監(jiān)管檔案案卷，督查通過建立基本信息、信用登記數(shù)據(jù)，利用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)提升監(jiān)管能力、促進(jìn)執(zhí)法效能情況。
實(shí)施處室：稽查處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處、食品安全監(jiān)察處。
9．對(duì)照舉報(bào)、投訴登記及查辦相關(guān)記錄，查處各地舉報(bào)、投訴制度及執(zhí)行情況和及時(shí)受理、依法查處、反饋情況。
實(shí)施處室：稽查處、監(jiān)察室。
10．對(duì)照藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急處置制度建設(shè)、相關(guān)工作記錄，督查重大食品安全事故以及藥品、醫(yī)療器械安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置情況。
實(shí)施處室：藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、食品安全監(jiān)察處、稽查處。
三、有關(guān)要求
1．各單位要高度重視行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，注意實(shí)際成效。市局機(jī)關(guān)要首先開展自查，迎接省局的督查。各處室應(yīng)于9月1日前將本部門自查情況報(bào)局辦公室。同時(shí)每年要組織對(duì)縣局不少于一次全面執(zhí)法督查和多次專項(xiàng)督查。督查活動(dòng)應(yīng)建立督查記錄，填寫《食品藥品行政執(zhí)法效能督查記錄表》（見附件）。
2．各縣局應(yīng)經(jīng)常組織內(nèi)部自查，將開展行政執(zhí)法效能督查與各項(xiàng)工作密切結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督，尤其是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。各縣局應(yīng)于9月15日前將開展督查情況，包括對(duì)存在的問題進(jìn)行整改情況，報(bào)送市局辦公室。
3．督查工作要注重提高工作效率，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，實(shí)行“指導(dǎo)工作、效能督查和調(diào)查研究三位一體”。市局辦公室要做好有關(guān)處室對(duì)縣局行政執(zhí)法督查的組織協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)有關(guān)工作綜合開展。
4．對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)向被督查單位反饋，提出處理意見，切實(shí)糾正。市局明確執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)電話，自覺接受行政管理相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。電話：2885096（辦公室）、2884710（監(jiān)察室）。
附件：食品藥品行政執(zhí)法督查記錄表（略）
二〇〇七年四月十一日
【發(fā)布日期】 2007.04.11 【實(shí)施日期】 2007.04.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)的通知
（合食藥監(jiān)辦〔2007〕31號(hào)）
肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣食品藥品監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能，省局決定今年在全省系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法效能督查年”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合合肥市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，將全系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法效能督查年”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查的主要內(nèi)容
1．簡(jiǎn)化行政手續(xù)提高行政審批效能情況；
2．對(duì)舉報(bào)、投訴及時(shí)受理、查處情況；
3．行政處罰案件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法查處情況；
4．從嚴(yán)、從重執(zhí)法和行政處罰執(zhí)行到位情況；
5．案件移送與刑事司法銜接情況；
6．藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)情況，及時(shí)處置情況；
7．推進(jìn)食品放心工程、開展藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況；
8．GMP、GSP認(rèn)證和各項(xiàng)許可后跟蹤監(jiān)督檢查情況；
9．行政復(fù)議案件依法受理和辦理時(shí)限情況；
10．對(duì)有失職、瀆職行為的監(jiān)管人員依法查處情況；
11．行政執(zhí)法投訴制度建立和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究情況；
12．“五五”法制宣傳教育情況。
二、督查方式
按照《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法效能督查暫行辦法》有關(guān)督查方式，結(jié)合實(shí)際開展督查。具體按照以下“十對(duì)照、十督查”開展活動(dòng)。
1．對(duì)照依法行政要求，督查建立和完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度、機(jī)制及實(shí)施等情況。
實(shí)施處室：辦公室。
2.對(duì)照行政執(zhí)法效能建設(shè)要求，查審批案卷、相關(guān)記錄、提高服務(wù)質(zhì)量效能制度情況，查精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、規(guī)范審批行為、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率情況。
實(shí)施處室：行政服務(wù)中心窗口、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
3．對(duì)照各項(xiàng)工作部署，督查開展食品放心工程、整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況，在專項(xiàng)行動(dòng)中依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品、醫(yī)療器械各類案件情況、市場(chǎng)規(guī)范成果情況。
實(shí)施處室：食品安全監(jiān)察處、稽查處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
4．對(duì)照行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，督查行政處罰案卷，檢查對(duì)違法違規(guī)行為依法查處、從嚴(yán)從重查處、案件移送、協(xié)查等行政處罰行為情況，尤其是依法打擊制售假劣藥品違法行為情況，督查是否違反案件辦理各環(huán)節(jié)、程序規(guī)定的實(shí)現(xiàn)情況。
實(shí)施處室：稽查處、辦公室。
5．對(duì)照許可（認(rèn)證）管理辦法，督查有無擅自增加或減少許可條件、認(rèn)證許可后跟蹤監(jiān)督檢查情況、跟蹤監(jiān)督檢查記錄情況，下發(fā)整改意見通知及整改落實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的查處、對(duì)不良行為記錄的誠(chéng)信信息檔案建立等。
實(shí)施處室：行政服務(wù)中心窗口、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處。
6．對(duì)照復(fù)議、應(yīng)訴和過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)定，督查行政復(fù)議案卷，檢查行政復(fù)議辦理情況；對(duì)有失職、瀆職行為的，依法調(diào)查、督查處理情況。
實(shí)施處室：辦公室、人事教育處、監(jiān)察室。
7．對(duì)照“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，督查對(duì)行政執(zhí)法人員開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展法制宣傳教育和參與對(duì)公民法制宣傳教育活動(dòng)的情況，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展、保障公眾飲食用藥安全營(yíng)造良好法治環(huán)境情況。
實(shí)施處室：辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨總支。
8．對(duì)照相關(guān)監(jiān)管檔案案卷，督查通過建立基本信息、信用登記數(shù)據(jù)，利用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)提升監(jiān)管能力、促進(jìn)執(zhí)法效能情況。
實(shí)施處室：稽查處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處、食品安全監(jiān)察處。
9．對(duì)照舉報(bào)、投訴登記及查辦相關(guān)記錄，查處各地舉報(bào)、投訴制度及執(zhí)行情況和及時(shí)受理、依法查處、反饋情況。
實(shí)施處室：稽查處、監(jiān)察室。
10．對(duì)照藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急處置制度建設(shè)、相關(guān)工作記錄，督查重大食品安全事故以及藥品、醫(yī)療器械安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置情況。
實(shí)施處室：藥品安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械處、藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、食品安全監(jiān)察處、稽查處。
三、有關(guān)要求
1．各單位要高度重視行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，注意實(shí)際成效。市局機(jī)關(guān)要首先開展自查，迎接省局的督查。各處室應(yīng)于9月1日前將本部門自查情況報(bào)局辦公室。同時(shí)每年要組織對(duì)縣局不少于一次全面執(zhí)法督查和多次專項(xiàng)督查。督查活動(dòng)應(yīng)建立督查記錄，填寫《食品藥品行政執(zhí)法效能督查記錄表》（見附件）。
2．各縣局應(yīng)經(jīng)常組織內(nèi)部自查，將開展行政執(zhí)法效能督查與各項(xiàng)工作密切結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督，尤其是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。各縣局應(yīng)于9月15日前將開展督查情況，包括對(duì)存在的問題進(jìn)行整改情況，報(bào)送市局辦公室。
3．督查工作要注重提高工作效率，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，實(shí)行“指導(dǎo)工作、效能督查和調(diào)查研究三位一體”。市局辦公室要做好有關(guān)處室對(duì)縣局行政執(zhí)法督查的組織協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)有關(guān)工作綜合開展。
4．對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)向被督查單位反饋，提出處理意見，切實(shí)糾正。市局明確執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)電話，自覺接受行政管理相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。電話：2885096（辦公室）、2884710（監(jiān)察室）。
附件：食品藥品行政執(zhí)法督查記錄表（略）
二〇〇七年四月十一日
