發(fā)文機關合肥市人民政府
發(fā)文日期2025年06月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合肥市人民政府令第226號
施行日期2025年08月01日
效力級別地方政府規(guī)章
《合肥市地名管理辦法》已經(jīng)2025年5月30日市人民政府第87次常務會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。
市長 羅云峰
2025年6月12日
合肥市地名管理辦法
（2004年4月19日合肥市人民政府令第107號公布 2025年5月30日合肥市人民政府第87次常務會議修訂通過）
第一條 為了加強和規(guī)范地名管理，適應經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和國際交往的需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，根據(jù)《地名管理條例》等相關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護及其相關管理活動。
第三條 本辦法所稱地名包括：
（一）山、河、湖等自然地理實體名稱；
（二）市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等行政區(qū)劃名稱；
（三）村民委員會、居民委員會所在地名稱，集鎮(zhèn)、自然村等居民點名稱；
（四）城市公園、自然保護地名稱；
（五）街路巷（含城市橋梁、隧道，下同）、廣場名稱；
（六）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱；
（七）具有重要地理方位意義的軌道交通站點、公交臺站、客運站、鄉(xiāng)道、村村通道路等交通運輸設施名稱；
（八）具有重要地理方位意義的體育場地以及水利、電力、通信、氣象等專業(yè)設施名稱；
（九）具有重要地理方位意義的其他地理實體名稱。
本辦法所稱的具有重要地理方位意義，是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)同類地理實體中指位作用相對突出，其名稱可供社會公眾使用。
第四條 本市建立地名管理工作重大事項報告制度。行政區(qū)劃、著名自然地理實體等有重大社會影響的地名命名、更名，應當報市委審定后，方可辦理批準手續(xù)。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強對地名管理工作的組織領導，建立健全地名管理工作協(xié)調機制，指導、督促、監(jiān)督地名管理工作，研究解決地名管理工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好地名管理工作。
第六條 市、縣（市）區(qū)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。
發(fā)展改革、教育、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育、林業(yè)園林、住房保障和房產(chǎn)管理等部門按照各自職責，做好地名管理相關工作。
第七條 市、縣（市）民政部門應當會同自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、公安、交通運輸、文化和旅游、林業(yè)園林等有關部門編制地名方案，報本級人民政府批準后組織實施。
編制地名方案應當立足本行政區(qū)域現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)建設發(fā)展前景，科學安排具體地名采詞命名，規(guī)范地名使用，統(tǒng)籌規(guī)劃地名標志設置，明確地名文化保護措施，并與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。
經(jīng)批準的地名方案不得擅自變更；確需變更的，應當按照本條第一款規(guī)定重新報送批準。
第八條 地名由專名和通名兩部分組成。專名是指地名中為個體地理實體所專有的語詞部分，通名是指地名中為同類地理實體所通用的語詞部分。
地名的命名應當符合《地名管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第九條 地名命名后，因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設、自然變化等原因導致地名名實不符的，應當及時更名。
具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，一般不得更名。
第十條 地名命名、更名的批準，應當遵循下列規(guī)定：
（一）自然地理實體的命名、更名。涉及兩個以上縣（市）區(qū)的自然地理實體命名、更名，由市民政部門提出申請，報市人民政府批準；縣（市）區(qū)內(nèi)的自然地理實體命名、更名，按照省人民政府有關規(guī)定批準。
（二）行政區(qū)劃的命名、更名。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定批準。
（三）村民委員會、居民委員會所在地，集鎮(zhèn)、自然村等居民點的命名、更名。由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣（市）區(qū)民政部門審核后，報縣（市）區(qū)人民政府批準。
（四）城市公園、自然保護地的命名、更名。城市公園的命名、更名，由建設單位或者管理單位提出申請，林業(yè)園林部門批準；自然保護地的命名、更名，按照國家和省有關規(guī)定批準。
（五）街路巷、廣場的命名、更名。市轄區(qū)街路巷、廣場的命名、更名，由建設單位或者管理單位提出申請，經(jīng)區(qū)民政部門初審、市民政部門審核后，報市人民政府批準；縣（市）街路巷、廣場的命名、更名，由建設單位或者管理單位提出申請，經(jīng)縣（市）民政部門審核后，報縣（市）人民政府批準。
（六）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名。由建設單位或者管理單位提出申請，城鄉(xiāng)建設部門征求民政部門意見后批準。
（七）具有重要地理方位意義的體育場地、交通運輸設施的命名、更名。由建設單位或者管理單位提出申請，體育部門、交通運輸部門根據(jù)情況征求所在地人民政府意見后批準。
（八）具有重要地理方位意義的水利、電力、通信、氣象等專業(yè)設施的命名、更名。由建設單位或者管理單位提出申請，有關主管部門根據(jù)情況征求所在地人民政府意見后批準。
城市公園以及具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇、體育場地、交通運輸設施等具體命名、更名規(guī)則，由市、縣（市）民政、林業(yè)園林、城鄉(xiāng)建設、體育、交通運輸?shù)炔块T組織編制。
第十一條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織等申請辦理地名命名、更名應當按照規(guī)定提交申請材料。
第十二條 地名命名、更名后，市、縣（市）區(qū)民政部門以及其他有關部門應當按照《地名管理條例》等相關規(guī)定做好地名備案及公布工作。
第十三條 市、縣（市）區(qū)民政部門應當會同有關部門建立地名信息資源共建共享機制，做好國家地名信息庫數(shù)據(jù)的常態(tài)化更新維護工作，按規(guī)定采集、更新、上報本地地名信息，實現(xiàn)地名信息及時交互共享。
市、縣（市）區(qū)民政部門應當依托國家地名信息庫，推進區(qū)劃地名信息資源共享應用，融入智慧城市建設，推動區(qū)劃地名數(shù)據(jù)與各類應用場景融合，為政務服務、社會治理等提供數(shù)據(jù)支撐。
第十四條 經(jīng)依法批準的地名為標準地名，單位和個人應當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在公文、證照、公共標識以及地圖等場景使用標準地名。
自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障和房產(chǎn)管理等部門在核發(fā)規(guī)劃許可、施工許可、商品房預售許可等證件時，應當使用標準地名。
住宅區(qū)、樓宇項目建設單位、管理單位在項目廣告牌匾相關標識設立，以及通過報刊、廣播、電視等新聞媒體推廣宣傳時應當使用標準地名。
第十五條 標準地名應當按照規(guī)定設置符合國家標準的地名標志。
地名標志的主要內(nèi)容包括：標準地名漢字的規(guī)范書寫形式；標準地名漢語拼音字母的規(guī)范拼寫形式。
第十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當推動建立地名標志質量監(jiān)管、定期巡檢、管理維護等機制，提升地名標志管理規(guī)范化水平。
地名標志監(jiān)督管理的責任主體，按照下列規(guī)定確定：
（一）自然地理實體、行政區(qū)劃、村民委員會、居民委員會、集鎮(zhèn)、自然村地名標志，由縣（市）區(qū)人民政府負責；
（二）街路巷、廣場地名標志，由市政設施主管部門負責；
（三）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇地名標志，由城鄉(xiāng)建設部門負責；
（四）城市公園、自然保護地，具有重要地理方位意義的體育場地以及交通運輸、水利、電力、通信、氣象等專業(yè)設施地名標志，由相關主管部門負責。
鼓勵設置連接互聯(lián)網(wǎng)、具有實時采集城鄉(xiāng)運行狀態(tài)信息的智能地名標志，提升地名標志實用性和管理服務智能化水平。
第十七條 市、縣（市）公安機關應當會同民政等部門，依據(jù)標準地名編制標準地址并設置標志。
門樓牌設置管理辦法，由市、縣（市）公安機關會同民政等部門制定。
鼓勵設置具有便民服務功能的智慧門樓牌，推廣標準地址應用。
第十八條 地名更名導致相關證件的地名信息變更的，有關部門應當根據(jù)單位和個人的申請，依法按照相關程序提供換發(fā)證照等服務。
第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當推進地名文化建設，加強地名文化理論研究，組織地名文化資源調查、挖掘、整理，做好地名文化公益宣傳，推動弘揚老地名文化、提升新地名文化內(nèi)涵，并將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質文化遺產(chǎn)范圍。
第二十條 市、縣（市）區(qū)民政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈和彰顯地方文化底蘊的地名進行普查，做好收集、記錄、統(tǒng)計等工作，編制地名保護名錄。
市、縣（市）區(qū)民政以及其他有關部門應當采取設立標志、派生命名、活化使用、制作文化產(chǎn)品、開展宣傳活動等方式，保護和合理利用列入地名保護名錄的地名。
列入地名保護名錄的地名確需更名的，市、縣（市）區(qū)人民政府應當預先制定就近移植、優(yōu)先恢復啟用等相應的保護措施。
第二十一條 推動構建地名文化多元共治的治理格局，支持社會力量參與地名文化資源開發(fā)、利用和保護。
市、縣（市）區(qū)人民政府應當搭建地名文化產(chǎn)業(yè)平臺，引導社會資金投入，支持文化創(chuàng)意、移動媒體、動漫等新興地名文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足多樣化的地名文化需求。
鼓勵有條件的地方開展地名文化進校園、進社區(qū)等活動，促進地名文化普及和傳承創(chuàng)新。
第二十二條 本辦法自2025年8月1日起施行。
