發(fā)文機關徐州市人民政府
發(fā)文日期2025年06月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號徐州市人民政府令第165號
施行日期2025年08月01日
效力級別地方政府規(guī)章
（2025年6月9日徐州市人民政府令第165號發(fā)布 自2025年8月1日起施行）
第一條 為了規(guī)范生活垃圾處理費征收管理，提高生活垃圾處理質(zhì)量，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《徐州市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市生活垃圾處理費的征收、管理及其監(jiān)督工作，適用本辦法。 本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，不包括建筑垃圾、園林綠化垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物和危險廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費，是指用于將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運站或者指定的垃圾收集場所運往生活垃圾處理終端所產(chǎn)生的生活垃圾收集、運輸和無害化集中處理費用。
第三條 生活垃圾處理費的征收管理遵循產(chǎn)生者付費、激勵約束并重、推動綠色發(fā)展的原則。
第四條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第五條 稅務部門負責生活垃圾處理費的征收工作。 環(huán)境衛(wèi)生主管部門是生活垃圾管理的主管部門，配合稅務部門依法做好生活垃圾處理費征收有關工作。
發(fā)展改革、公安、民政、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、商務、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、工會等部門，按照各自職責，配合做好生活垃圾處理費的征收管理工作。
第六條 生活垃圾處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照簡便、有效、易操作的原則，實行定額收費與按量計費相結(jié)合的征收方式。對不同的收費對象，采取不同的計費方法，可以按月、按年或者按次征收。具體收費標準、方式按照市、縣（市、區(qū)）人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 對特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國家定期撫恤和生活補助的撫恤對象家庭以及其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，可以按照規(guī)定減免生活垃圾處理費。
第八條 單位和個人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供生活垃圾清掃、保潔、收集、運輸至指定場所等服務的，除應當支付雙方約定的服務費用外，還應當依法繳納生活垃圾處理費。
第九條 生活垃圾處理費可以由稅務部門委托具有公共管理或者社會服務職能的單位代征，簽訂委托收費協(xié)議書，并按照政府規(guī)定的標準支付相關費用。
生活垃圾處理費代征單位不得擴大收費范圍和提高收費標準，不得隨意減免收費。 生活垃圾處理費代征單位應當于每月十日前以報表形式，將上月代征情況匯總分別報送至稅務部門、環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十條 稅務部門應當優(yōu)化生活垃圾處理費繳費方式，方便繳費義務人繳納生活垃圾處理費。 生活垃圾處理費由繳費義務人或者代征單位按照規(guī)定的收費標準和繳費期限自行向稅務部門申報繳納。
第十一條 稅務部門應當按照國庫集中收繳制度等有關規(guī)定，依法依規(guī)開展征收工作，確保生活垃圾處理費及時足額入庫。
第十二條 任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費用。
第十三條 生活垃圾處理費征收入庫后，需要辦理退費的，應當按照有關規(guī)定辦理。
第十四條 財政、審計、監(jiān)察、市場監(jiān)管等部門應當依法對生活垃圾處理費征收、管理、使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。對違反生活垃圾處理費征收管理規(guī)定的行為，按照有關規(guī)定依法予以查處。
第十五條 本市建立有利于促進生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，逐步完善計量收費、分類計價的垃圾處理費收費制度，穩(wěn)步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。
第十六條 本市建立生活垃圾處理費征收管理信息共享和工作協(xié)作機制，支持保障生活垃圾處理費征收管理工作全面有效實施。
稅務、環(huán)境衛(wèi)生、財政、發(fā)展改革、醫(yī)療保障、公安、衛(wèi)生健康、工會、民政、退役軍人事務等部門應當做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并共享以下信息：
（一）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在職人數(shù)；
（二）辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；
（三）醫(yī)療行業(yè)核準的床位數(shù)；
（四）餐飲娛樂等服務行業(yè)辦理公共場所衛(wèi)生許可登記時核準的經(jīng)營業(yè)場所面積；
（五）特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國家定期撫恤和生活補助的撫恤對象家庭信息；
（六）其他需要共享的信息。
第十七條 繳費義務人未按時繳納生活垃圾處理費的，由稅務部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。
第十八條 繳費義務人拒不繳納生活垃圾處理費的，由相關部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第十九條 有關部門、機構(gòu)、單位及其工作人員在生活垃圾處理費征收管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自2025年8月1日起施行。2016年5月1日起施行的《徐州市城市生活垃圾處理費征收和管理辦法》（徐州市人民政府令第144號）同時廢止。
