【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社辦[2007]73號
【發(fā)布日期】 2007.03.26 【實施日期】 2007.03.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市勞動和社會保障局關于印發(fā)局2007年度機關效能建設工作要點的通知
（合勞社辦[2007]73號）
局各處室、各事業(yè)單位：
現(xiàn)將局2007年度機關效能建設工作要點印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇七年三月二十六日
合肥市勞動和社會保障局2007年度機關效能建設工作要點
2007年局效能建設的總體要求是：全面貫徹落實市委、市政府和市效能建設領導小組關于2007年機關效能建設的各項部署要求，在2006年建章立制、提速增效等工作的基礎上，進一步簡化辦事程序，加強窗口服務能力建設，加大監(jiān)督檢查力度，落實責任追究制度，推動局效能建設深入開展，取得新的進一步的成效。
一、進一步簡化辦事程序，提高工作效率
全面征求用人單位、街道社區(qū)等各方面的意見建議，在現(xiàn)有基礎上，最大化的簡化辦事程序，做到凡可要可不要的環(huán)節(jié)一律刪減、凡可要可不要的前置條件一律取消；最大限度的發(fā)揮勞動保障信息系統(tǒng)的功能，進一步優(yōu)化各險種辦事程序，做到能關聯(lián)辦理的關聯(lián)辦理、能整合辦理的整合辦理；要切實做到抓工作細節(jié)要落實到位、抓工作環(huán)節(jié)要銜接到位，杜絕馬虎隨意和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各處室、各事業(yè)單位就上述問題進行認真梳理，報局專題研究確定。啟動局辦公自動化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上閱批，在部分業(yè)務環(huán)節(jié)上試行網(wǎng)上辦理，并逐步不斷擴大網(wǎng)上辦理范圍；以局“金保工程”二期建設為契機，規(guī)范全局的信息統(tǒng)計工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動生成、網(wǎng)上傳輸。
二、切實抓好窗口服務能力建設，提高服務質量
以創(chuàng)建勞動保障系統(tǒng)“優(yōu)質服務”窗口為抓手，大力推進窗口建設，不斷提高窗口服務水平。要對全體窗口工作人員進行服務意識和服務技巧的專題培訓，多渠道、分層次實施業(yè)務素質培訓，切實增強全局干部職工的服務能力。制定具體辦法，實行服務窗口流動紅旗制度，并將之與年度考核掛起鉤來，引導各窗口單位的工作人員進一步規(guī)范業(yè)務服務行為。在外來投資者綠色通道的基礎上，增設綜合服務窗口，就業(yè)服務中心和征繳中心互派業(yè)務骨干，“一站式”辦理用人單位新參保人員的勞動用工登記備案、合同鑒證、社保登記等手續(xù)，解決因辦公地點分散導致用人單位兩頭跑的問題。繼續(xù)抓好信訪工作，切實加強12333咨詢服務熱線建設，擴充完善勞動保障網(wǎng)站功能，進一步暢通政策宣傳和信息發(fā)布渠道、群眾咨詢服務渠道和群眾訴求受理渠道。
三、積極開展對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位
組織局效能建設監(jiān)督員有針對性的對局各部門、各窗口進行明察暗訪，定期組織反饋分析。由局效能辦牽頭，對各處室、單位履行“一、二、三”承諾制、崗位責任制、AB崗工作制、政務公開制度、首問負責制等制度的落實情況，進行監(jiān)督檢查，同時，采取經(jīng)辦業(yè)務知識考核、模擬業(yè)務辦理等形式，加強對行政審批和窗口經(jīng)辦工作人員執(zhí)行法規(guī)政策、落實各項制度情況的考核。實行定期和不定期檢查、適時通報，確保效能建設各項制度落實到位。
四、采取有效措施，扎實推進政務公開
認真執(zhí)行有關政務公開工作的各項規(guī)定，及時、準確、全面的公開勞動保障政策法規(guī)、辦事程序及各項政務信息。堅持“公開是原則，不公開是例外”的基本要求，把涉及群眾切身利益的各類事項和行政權力運行過程作為政務公開的重點內容，及時通過電子政務、媒體宣傳、政務公開欄等多種形式向服務對象公開，充分保障公眾的知情權。要根據(jù)勞動保障工作的特點，進一步擴大公開的范圍，規(guī)范公開的內容，積極探索社會聽證、專家咨詢、網(wǎng)上互動等形式。逐步試行在制定與群眾利益密切相關的重大政策時，廣泛征求社會各界意見，提高公眾的參與度，增強政策的針對性和可行性。
五、進一步強化效能建設的責任機制，務求取得實效
嚴格落實局效能建設責任制和責任追究制度，對違反效能建設各項規(guī)定的行為堅決查處，決不姑息遷就，不僅要查處當事人的責任，還要追究有關責任人的責任。各處室、各事業(yè)單位要將效能建設和各項工作統(tǒng)籌謀劃、一并布置，做到經(jīng)常過問、常抓不懈，務必取得實實在在的成效；要就效能建設情況，進行一次全面自查，深入查找本部門、本單位效能建設存在的問題，要認真分析研究哪些流程還可以簡化、哪些時限還可以縮短、哪些環(huán)節(jié)還沒有銜接、哪些疏漏還應該做實，并提出具體的實施意見。
【發(fā)布日期】 2007.03.26 【實施日期】 2007.03.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市勞動和社會保障局關于印發(fā)局2007年度機關效能建設工作要點的通知
（合勞社辦[2007]73號）
局各處室、各事業(yè)單位：
現(xiàn)將局2007年度機關效能建設工作要點印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇七年三月二十六日
合肥市勞動和社會保障局2007年度機關效能建設工作要點
2007年局效能建設的總體要求是：全面貫徹落實市委、市政府和市效能建設領導小組關于2007年機關效能建設的各項部署要求，在2006年建章立制、提速增效等工作的基礎上，進一步簡化辦事程序，加強窗口服務能力建設，加大監(jiān)督檢查力度，落實責任追究制度，推動局效能建設深入開展，取得新的進一步的成效。
一、進一步簡化辦事程序，提高工作效率
全面征求用人單位、街道社區(qū)等各方面的意見建議，在現(xiàn)有基礎上，最大化的簡化辦事程序，做到凡可要可不要的環(huán)節(jié)一律刪減、凡可要可不要的前置條件一律取消；最大限度的發(fā)揮勞動保障信息系統(tǒng)的功能，進一步優(yōu)化各險種辦事程序，做到能關聯(lián)辦理的關聯(lián)辦理、能整合辦理的整合辦理；要切實做到抓工作細節(jié)要落實到位、抓工作環(huán)節(jié)要銜接到位，杜絕馬虎隨意和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各處室、各事業(yè)單位就上述問題進行認真梳理，報局專題研究確定。啟動局辦公自動化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上閱批，在部分業(yè)務環(huán)節(jié)上試行網(wǎng)上辦理，并逐步不斷擴大網(wǎng)上辦理范圍；以局“金保工程”二期建設為契機，規(guī)范全局的信息統(tǒng)計工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動生成、網(wǎng)上傳輸。
二、切實抓好窗口服務能力建設，提高服務質量
以創(chuàng)建勞動保障系統(tǒng)“優(yōu)質服務”窗口為抓手，大力推進窗口建設，不斷提高窗口服務水平。要對全體窗口工作人員進行服務意識和服務技巧的專題培訓，多渠道、分層次實施業(yè)務素質培訓，切實增強全局干部職工的服務能力。制定具體辦法，實行服務窗口流動紅旗制度，并將之與年度考核掛起鉤來，引導各窗口單位的工作人員進一步規(guī)范業(yè)務服務行為。在外來投資者綠色通道的基礎上，增設綜合服務窗口，就業(yè)服務中心和征繳中心互派業(yè)務骨干，“一站式”辦理用人單位新參保人員的勞動用工登記備案、合同鑒證、社保登記等手續(xù)，解決因辦公地點分散導致用人單位兩頭跑的問題。繼續(xù)抓好信訪工作，切實加強12333咨詢服務熱線建設，擴充完善勞動保障網(wǎng)站功能，進一步暢通政策宣傳和信息發(fā)布渠道、群眾咨詢服務渠道和群眾訴求受理渠道。
三、積極開展對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位
組織局效能建設監(jiān)督員有針對性的對局各部門、各窗口進行明察暗訪，定期組織反饋分析。由局效能辦牽頭，對各處室、單位履行“一、二、三”承諾制、崗位責任制、AB崗工作制、政務公開制度、首問負責制等制度的落實情況，進行監(jiān)督檢查，同時，采取經(jīng)辦業(yè)務知識考核、模擬業(yè)務辦理等形式，加強對行政審批和窗口經(jīng)辦工作人員執(zhí)行法規(guī)政策、落實各項制度情況的考核。實行定期和不定期檢查、適時通報，確保效能建設各項制度落實到位。
四、采取有效措施，扎實推進政務公開
認真執(zhí)行有關政務公開工作的各項規(guī)定，及時、準確、全面的公開勞動保障政策法規(guī)、辦事程序及各項政務信息。堅持“公開是原則，不公開是例外”的基本要求，把涉及群眾切身利益的各類事項和行政權力運行過程作為政務公開的重點內容，及時通過電子政務、媒體宣傳、政務公開欄等多種形式向服務對象公開，充分保障公眾的知情權。要根據(jù)勞動保障工作的特點，進一步擴大公開的范圍，規(guī)范公開的內容，積極探索社會聽證、專家咨詢、網(wǎng)上互動等形式。逐步試行在制定與群眾利益密切相關的重大政策時，廣泛征求社會各界意見，提高公眾的參與度，增強政策的針對性和可行性。
五、進一步強化效能建設的責任機制，務求取得實效
嚴格落實局效能建設責任制和責任追究制度，對違反效能建設各項規(guī)定的行為堅決查處，決不姑息遷就，不僅要查處當事人的責任，還要追究有關責任人的責任。各處室、各事業(yè)單位要將效能建設和各項工作統(tǒng)籌謀劃、一并布置，做到經(jīng)常過問、常抓不懈，務必取得實實在在的成效；要就效能建設情況，進行一次全面自查，深入查找本部門、本單位效能建設存在的問題，要認真分析研究哪些流程還可以簡化、哪些時限還可以縮短、哪些環(huán)節(jié)還沒有銜接、哪些疏漏還應該做實，并提出具體的實施意見。
