【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合發(fā)[2007]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.03.08 【實(shí)施日期】 2007.03.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)
（合發(fā)〔2007〕5號(hào)）
先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件的精神，扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，使機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)始終走在前列，真正發(fā)揮表率作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)和工作能力
1、積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織每年要確定黨員的必讀書(shū)目，每月組織集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員年參學(xué)率不低于90％。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織黨員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育，拓展渠道，豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。倡導(dǎo)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)并給予具體指導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)黨員集中短期培訓(xùn)制度，由市直工委牽頭組織，每5年對(duì)市直機(jī)關(guān)副科級(jí)黨員干部輪訓(xùn)一次。
2、實(shí)行機(jī)關(guān)黨員“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步建立健全黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)帳，建立黨員個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的檢查考評(píng)，并把黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
二、嚴(yán)格黨員管理，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用
3、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。要組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，溝通思想，相互啟發(fā)教育。機(jī)關(guān)黨支部每半年分析一次黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題；要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。機(jī)關(guān)黨員每年參加組織生活的時(shí)間不少于12天。
對(duì)不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。
4、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，積極營(yíng)造黨內(nèi)監(jiān)督氛圍，履行好對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員廉潔自律。
5、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。深化以“效能革命”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“三優(yōu)”文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民滿意公務(wù)員。機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位要全面開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位為實(shí)施“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”，為促進(jìn)合肥又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
6、關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步。實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程，開(kāi)展黨員互助活動(dòng)。關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。結(jié)合紀(jì)念“七一”活動(dòng)，組織開(kāi)展黨課教育、黨日活動(dòng)、黨員重溫入黨誓詞、為民服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行集中教育。每?jī)赡陮?duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨建工作先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)選表彰，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)。
7、抓好黨員發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格履行重點(diǎn)培養(yǎng)、提前考察、集中培訓(xùn)和發(fā)展談話等程序，對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)格考核。推行發(fā)展黨員票決制，完善發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，切實(shí)把好黨員“入口關(guān)”。注意在工作一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員。積極落實(shí)“雙培養(yǎng)”制度，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)標(biāo)兵，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。
三、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
8、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高“三個(gè)服務(wù)”水平。
9、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與兩新組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）黨建工作結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。
建立黨員志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展扶貧、捐贈(zèng)、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織黨員義務(wù)參加所在社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)便民、利民活動(dòng)。
四、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力
10、合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，努力做到機(jī)關(guān)黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，按期進(jìn)行換屆，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
11、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部擺在突出位置，認(rèn)真把好機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦、考察和審批關(guān)。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記應(yīng)由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級(jí)黨員干部專任；專職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)整，應(yīng)事先征得機(jī)關(guān)工委同意。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，積極推進(jìn)專職黨務(wù)干部交流，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。
12、努力提高機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨支部的組織設(shè)置，明確工作職責(zé)和要求。設(shè)機(jī)關(guān)黨委、黨總支的，隸屬黨支部書(shū)記一般應(yīng)由單位的中層正職黨員干部擔(dān)任。嚴(yán)格黨支部的組織生活，堅(jiān)持每月召開(kāi)支委會(huì)，每季召開(kāi)黨員大會(huì)，每年召開(kāi)支部組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作。深化黨支部工作目標(biāo)管理，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部在組織黨員學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治工作、關(guān)心和幫助黨員、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)中心工作等方面的重要作用。
13、切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委的工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。除正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員的集中教育活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，給予必要的保障。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有一定比例的黨費(fèi)留成，用于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)。
14、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要積極支持機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決群團(tuán)工作中存在的困難和問(wèn)題。健全和完善黨的建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)建設(shè)機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)中的重要作用。
五、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用
15、各級(jí)黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨組（黨委）要切實(shí)履行抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的職責(zé)。要把機(jī)關(guān)黨建工作納入黨組（黨委）工作議程，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。每半年聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，研究解決工作中實(shí)際問(wèn)題，督促完成機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織專職副書(shū)記列席本單位黨組（黨委）的有關(guān)會(huì)議；本單位的重大事項(xiàng)如干部考核、任免、獎(jiǎng)懲等應(yīng)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)；支持機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。要通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”等活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
16、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭參加所在黨組織的集體學(xué)習(xí)，每年給黨員講黨課、作形勢(shì)報(bào)告。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把履行抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。
六、建立完善督促檢查制度，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制
17、建立完善督促檢查制度。根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，建立完善機(jī)關(guān)黨建工作的督促檢查制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行督促檢查。
18、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)工委要履行機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能。部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記要履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織專職副書(shū)記、黨支部書(shū)記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)要各司其職，密切配合，形成工作合力。加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的考核，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
二00七年三月八日
【發(fā)布日期】 2007.03.08 【實(shí)施日期】 2007.03.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)
（合發(fā)〔2007〕5號(hào)）
先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件的精神，扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，使機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)始終走在前列，真正發(fā)揮表率作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)和工作能力
1、積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織每年要確定黨員的必讀書(shū)目，每月組織集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員年參學(xué)率不低于90％。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織黨員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育，拓展渠道，豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。倡導(dǎo)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)并給予具體指導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)黨員集中短期培訓(xùn)制度，由市直工委牽頭組織，每5年對(duì)市直機(jī)關(guān)副科級(jí)黨員干部輪訓(xùn)一次。
2、實(shí)行機(jī)關(guān)黨員“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步建立健全黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)帳，建立黨員個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的檢查考評(píng)，并把黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
二、嚴(yán)格黨員管理，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用
3、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。要組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，溝通思想，相互啟發(fā)教育。機(jī)關(guān)黨支部每半年分析一次黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題；要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。機(jī)關(guān)黨員每年參加組織生活的時(shí)間不少于12天。
對(duì)不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。
4、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，積極營(yíng)造黨內(nèi)監(jiān)督氛圍，履行好對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員廉潔自律。
5、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。深化以“效能革命”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“三優(yōu)”文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民滿意公務(wù)員。機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位要全面開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位為實(shí)施“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”，為促進(jìn)合肥又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
6、關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步。實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程，開(kāi)展黨員互助活動(dòng)。關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。結(jié)合紀(jì)念“七一”活動(dòng)，組織開(kāi)展黨課教育、黨日活動(dòng)、黨員重溫入黨誓詞、為民服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行集中教育。每?jī)赡陮?duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨建工作先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)選表彰，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)。
7、抓好黨員發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格履行重點(diǎn)培養(yǎng)、提前考察、集中培訓(xùn)和發(fā)展談話等程序，對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)格考核。推行發(fā)展黨員票決制，完善發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，切實(shí)把好黨員“入口關(guān)”。注意在工作一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員。積極落實(shí)“雙培養(yǎng)”制度，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)標(biāo)兵，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。
三、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
8、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高“三個(gè)服務(wù)”水平。
9、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與兩新組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）黨建工作結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。
建立黨員志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展扶貧、捐贈(zèng)、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織黨員義務(wù)參加所在社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)便民、利民活動(dòng)。
四、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力
10、合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，努力做到機(jī)關(guān)黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，按期進(jìn)行換屆，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
11、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部擺在突出位置，認(rèn)真把好機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦、考察和審批關(guān)。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記應(yīng)由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級(jí)黨員干部專任；專職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)整，應(yīng)事先征得機(jī)關(guān)工委同意。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，積極推進(jìn)專職黨務(wù)干部交流，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。
12、努力提高機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨支部的組織設(shè)置，明確工作職責(zé)和要求。設(shè)機(jī)關(guān)黨委、黨總支的，隸屬黨支部書(shū)記一般應(yīng)由單位的中層正職黨員干部擔(dān)任。嚴(yán)格黨支部的組織生活，堅(jiān)持每月召開(kāi)支委會(huì)，每季召開(kāi)黨員大會(huì)，每年召開(kāi)支部組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作。深化黨支部工作目標(biāo)管理，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部在組織黨員學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治工作、關(guān)心和幫助黨員、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)中心工作等方面的重要作用。
13、切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委的工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。除正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員的集中教育活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，給予必要的保障。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有一定比例的黨費(fèi)留成，用于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)。
14、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要積極支持機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決群團(tuán)工作中存在的困難和問(wèn)題。健全和完善黨的建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)建設(shè)機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)中的重要作用。
五、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用
15、各級(jí)黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨組（黨委）要切實(shí)履行抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的職責(zé)。要把機(jī)關(guān)黨建工作納入黨組（黨委）工作議程，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。每半年聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，研究解決工作中實(shí)際問(wèn)題，督促完成機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織專職副書(shū)記列席本單位黨組（黨委）的有關(guān)會(huì)議；本單位的重大事項(xiàng)如干部考核、任免、獎(jiǎng)懲等應(yīng)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)；支持機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。要通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”等活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
16、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭參加所在黨組織的集體學(xué)習(xí)，每年給黨員講黨課、作形勢(shì)報(bào)告。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把履行抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。
六、建立完善督促檢查制度，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制
17、建立完善督促檢查制度。根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，建立完善機(jī)關(guān)黨建工作的督促檢查制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行督促檢查。
18、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)工委要履行機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能。部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記要履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織專職副書(shū)記、黨支部書(shū)記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)要各司其職，密切配合，形成工作合力。加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的考核，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
二00七年三月八日
