【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2006]153號
【發(fā)布日期】 2006.11.30 【實施日期】 2006.11.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的通知
（合農(nóng)〔2006〕153號）
委屬各單位：
為了適應新形勢新階段對法制宣傳教育提出的新要求，進一步推動我委法制宣傳教育工作的深入開展，根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和省農(nóng)委《全省農(nóng)委系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，我委制定了《合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二00六年十一月三十日
合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃
“十一五”時期是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，繼續(xù)大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，對于促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設社會主義新農(nóng)村、保障“十一五”規(guī)劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。為了適應新形勢新階段對法制宣傳教育提出的新要求，全面落實《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和省農(nóng)委《全省農(nóng)委系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結合我委實際，制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標任務，按照依法治國基本方略的要求，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與思想道德教育相結合，堅持法制教育與服務“三農(nóng)”相結合，為構建社會主義和諧社會和全面推進我市社會主義新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境。
二、工作原則：
1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的各項任務，服務于農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，服務于社會主義新農(nóng)村建設，服務于農(nóng)村社會和諧進步。
2、堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為廣大農(nóng)民服務，從農(nóng)民需要和農(nóng)業(yè)部門實際出發(fā)開展法制宣傳教育，著力宣傳與農(nóng)民群眾密切相關的法律法規(guī)。
3、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。結合“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”， 建設社會主義新農(nóng)村，構建農(nóng)村和諧社會的新形勢和新任務，研究農(nóng)村對法制宣傳教育的根本需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的新形式、新途徑、新方法。探索法制宣傳教育工作的內在規(guī)律，轉變工作觀念，堅持從實際出發(fā)，采取行之有效的方法，不斷提高工作的針對性和實效性。
4、堅持普治并舉，整體推進。要把農(nóng)業(yè)普法與立法、執(zhí)法、行政復議等工作緊密結合起來，全面推進農(nóng)業(yè)法制建設。
三、主要目標和任務
主要目標：適應我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局，適應農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合我委民主法制建設的實際，通過開展扎實有效的法制宣傳教育和法治實踐，促進農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實施，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展；進一步增強農(nóng)業(yè)部門公務員和執(zhí)法人員的法治理念，提高依法行政能力和執(zhí)法水平；進一步增強廣大農(nóng)民群眾的法律意識，提高農(nóng)民的法律素質；進一步增強農(nóng)業(yè)部門依法管理各項事務的自覺性，提高依法管理和服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的水平。
主要任務：
1、學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威，增強憲法意識；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念；深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，重點學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《公務員法》等法律。促進各級農(nóng)業(yè)部門依法行使權利和履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
2、學習宣傳農(nóng)業(yè)法等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律。深入開展《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。廣泛學習宣傳種子、農(nóng)藥、肥料等方面法律法規(guī)，深入開展以打擊制售假冒偽劣農(nóng)資為重點的法制宣傳教育，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
4、學習宣傳維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。加強基層和農(nóng)民守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會風氣；加強依法維權、依法信訪的宣傳教育，引導農(nóng)民依法表達自己的利益和訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。
5、堅持法制教育和法治實踐相結合，大力推進綜合執(zhí)法。切實將法制宣傳教育與依法管理有機結合起來，推動依法護農(nóng)工作的全面開展；將法制宣傳教育與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革相結合，全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法；將法制宣傳教育與完善各項執(zhí)法制度相結合，提高依法行政水平；將法制宣傳教育與農(nóng)資打假相結合，在執(zhí)法實踐中擴大普法成果。
四、對象和要求
農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的對象是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各級領導干部、公務員、行政執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)科研、推廣人員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾。重點加強領導干部、公務員、執(zhí)法人員、農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育。
1、加強領導干部法制宣傳教育，著力提高依法決策和依法執(zhí)政能力。農(nóng)業(yè)部門領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立一切權力屬于人民的觀念，樹立以人為本的觀念，提高依法管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。堅持和完善黨組（委）中心組集體學法制度、領導干部帶頭學法講法制度、法律知識考試考核制度，繼續(xù)推行和完善領導干部法律知識任職資格制度，把學習掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察的重要內容。
2、加強公務員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。全面培養(yǎng)和增強公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。認真組織開展公務員法制培訓，堅持和完善公務員法律知識學習和年度考試考核制度，把考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)，提高公務員學法、用法、守法的良好意識，不斷增強公務員依法行政能力。
3、加強執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高行政執(zhí)法能力。堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度，特別是對新頒布的法律法規(guī)規(guī)章要及時組織學習培訓。加強政紀法紀教育，教育執(zhí)法人員遵守職業(yè)道德、遵守執(zhí)法程序，增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識、全面提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。
4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營能力。培養(yǎng)農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結合整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序的形勢和要求，開展農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓。建立農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營作為農(nóng)資企業(yè)誠信體系建設的重要內容，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
5、加強農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高法律意識和依法維權能力。充分利用新聞媒體、送法下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民培訓、“陽光工程”、“遠程教育”等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的守法意識和依法維權能力。
五、工作方法
組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育主題活動，以開展主題活動促進學習內容的深化，推動宣傳教育活動的深入開展。
1、大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳月宣傳教育活動，營造良好的宣傳氛圍。緊密結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，以新法實施為契機，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法制宣傳月宣傳教育活動，動員和組織各方面力量，運用多種宣傳形式，把農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳到基層，宣傳到農(nóng)村，讓基層干部、農(nóng)民群眾家喻戶曉。
2、大力開展“法律進村入戶”活動，促進社會主義新農(nóng)村建設。把法制宣傳教育納入本部門的重要工作內容，廣泛開展法制宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制信息進鄉(xiāng)村、法律服務進農(nóng)戶，定期或不定期開展公益性法制講座、“以案說法”、案例評析、法制文藝等活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，切實提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念。
3、大力開展“法律進企業(yè)”活動，促進農(nóng)資企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營。圍繞農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高農(nóng)資企業(yè)管理人員的法律素質，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序構建長效機制。
4、大力開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；利用單位培訓場所，組織開展對所屬人員的法制宣傳。
5、做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心、以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等形式，面向社會廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造良好的學法用法氛圍，推進農(nóng)業(yè)法制宣傳教育深入開展。
六、工作步驟和安排
本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。分三個階段：
宣傳發(fā)動階段（2006年10月前）：參照本規(guī)劃，結合本地實際，制定“五五”普法實施方案。做好“五五”普法組織、宣傳、發(fā)動等工作，為普法工作的全面開展打下堅實基礎。
組織實施階段（2006年10月至2009年）：根據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定年度計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，保證“五五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實。
檢查驗收階段（2010年）：按照省農(nóng)委和市依法治市領導小組的統(tǒng)一安排，開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結驗收。
七、組織領導和保障
1、加強對農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作的領導。成立由委主要領導為組長，有關內設機構負責人為成員的“五五”普法宣傳領導小組，領導小組辦公室設在政策法規(guī)處，具體組織實施農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
2、抓好法制宣傳教育隊伍建設。加強農(nóng)業(yè)部門普法辦事機構工作人員素質建設，不斷提高他們的政治思想素質、法律素質和業(yè)務能力，充分發(fā)揮他們在“五五”普法工作中的作用。加強兼職法制宣傳隊伍建設，培訓一批普法骨干，壯大法制宣傳教育隊伍，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿章涞綄嵦帯?br />
3、加大法制宣傳教育經(jīng)費投入。開展普法試點、建立農(nóng)業(yè)法制宣傳網(wǎng)站、組織農(nóng)業(yè)法制宣傳活動等，都需要經(jīng)費投入，對法制宣傳教育所必需的經(jīng)費，專款專用，并配備必要的普法設施，確保農(nóng)業(yè)普法工作的正常開展。
4、建立法制宣傳教育監(jiān)督和激勵機制。主動接受同級黨委、人大、政府的統(tǒng)一領導和監(jiān)督，逐步健全評估考核機制，對“五五”普法規(guī)劃實施情況進行年度和階段性考核，開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育表彰獎勵工作。
5、加強農(nóng)業(yè)法制宣傳教育陣地建設。加強宣傳園地建設，實行固定場所和流動法制宣傳設施結合；加強教育基地建設，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)干部培訓院校、農(nóng)廣校等各類學校的作用；辦好農(nóng)業(yè)法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡法制教育形式；充分利用法律服務熱線等形式，為群眾提供方便快捷的法律服務。
【發(fā)布日期】 2006.11.30 【實施日期】 2006.11.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的通知
（合農(nóng)〔2006〕153號）
委屬各單位：
為了適應新形勢新階段對法制宣傳教育提出的新要求，進一步推動我委法制宣傳教育工作的深入開展，根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和省農(nóng)委《全省農(nóng)委系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，我委制定了《合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二00六年十一月三十日
合肥市農(nóng)委法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃
“十一五”時期是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，繼續(xù)大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，對于促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設社會主義新農(nóng)村、保障“十一五”規(guī)劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。為了適應新形勢新階段對法制宣傳教育提出的新要求，全面落實《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和省農(nóng)委《全省農(nóng)委系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結合我委實際，制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標任務，按照依法治國基本方略的要求，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與思想道德教育相結合，堅持法制教育與服務“三農(nóng)”相結合，為構建社會主義和諧社會和全面推進我市社會主義新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境。
二、工作原則：
1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的各項任務，服務于農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，服務于社會主義新農(nóng)村建設，服務于農(nóng)村社會和諧進步。
2、堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為廣大農(nóng)民服務，從農(nóng)民需要和農(nóng)業(yè)部門實際出發(fā)開展法制宣傳教育，著力宣傳與農(nóng)民群眾密切相關的法律法規(guī)。
3、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。結合“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”， 建設社會主義新農(nóng)村，構建農(nóng)村和諧社會的新形勢和新任務，研究農(nóng)村對法制宣傳教育的根本需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的新形式、新途徑、新方法。探索法制宣傳教育工作的內在規(guī)律，轉變工作觀念，堅持從實際出發(fā)，采取行之有效的方法，不斷提高工作的針對性和實效性。
4、堅持普治并舉，整體推進。要把農(nóng)業(yè)普法與立法、執(zhí)法、行政復議等工作緊密結合起來，全面推進農(nóng)業(yè)法制建設。
三、主要目標和任務
主要目標：適應我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局，適應農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合我委民主法制建設的實際，通過開展扎實有效的法制宣傳教育和法治實踐，促進農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實施，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展；進一步增強農(nóng)業(yè)部門公務員和執(zhí)法人員的法治理念，提高依法行政能力和執(zhí)法水平；進一步增強廣大農(nóng)民群眾的法律意識，提高農(nóng)民的法律素質；進一步增強農(nóng)業(yè)部門依法管理各項事務的自覺性，提高依法管理和服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的水平。
主要任務：
1、學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威，增強憲法意識；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念；深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，重點學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《公務員法》等法律。促進各級農(nóng)業(yè)部門依法行使權利和履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
2、學習宣傳農(nóng)業(yè)法等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律。深入開展《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。廣泛學習宣傳種子、農(nóng)藥、肥料等方面法律法規(guī)，深入開展以打擊制售假冒偽劣農(nóng)資為重點的法制宣傳教育，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
4、學習宣傳維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。加強基層和農(nóng)民守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會風氣；加強依法維權、依法信訪的宣傳教育，引導農(nóng)民依法表達自己的利益和訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。
5、堅持法制教育和法治實踐相結合，大力推進綜合執(zhí)法。切實將法制宣傳教育與依法管理有機結合起來，推動依法護農(nóng)工作的全面開展；將法制宣傳教育與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革相結合，全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法；將法制宣傳教育與完善各項執(zhí)法制度相結合，提高依法行政水平；將法制宣傳教育與農(nóng)資打假相結合，在執(zhí)法實踐中擴大普法成果。
四、對象和要求
農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的對象是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各級領導干部、公務員、行政執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)科研、推廣人員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾。重點加強領導干部、公務員、執(zhí)法人員、農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育。
1、加強領導干部法制宣傳教育，著力提高依法決策和依法執(zhí)政能力。農(nóng)業(yè)部門領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立一切權力屬于人民的觀念，樹立以人為本的觀念，提高依法管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。堅持和完善黨組（委）中心組集體學法制度、領導干部帶頭學法講法制度、法律知識考試考核制度，繼續(xù)推行和完善領導干部法律知識任職資格制度，把學習掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察的重要內容。
2、加強公務員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。全面培養(yǎng)和增強公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。認真組織開展公務員法制培訓，堅持和完善公務員法律知識學習和年度考試考核制度，把考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)，提高公務員學法、用法、守法的良好意識，不斷增強公務員依法行政能力。
3、加強執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高行政執(zhí)法能力。堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度，特別是對新頒布的法律法規(guī)規(guī)章要及時組織學習培訓。加強政紀法紀教育，教育執(zhí)法人員遵守職業(yè)道德、遵守執(zhí)法程序，增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識、全面提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。
4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營能力。培養(yǎng)農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結合整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序的形勢和要求，開展農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓。建立農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營作為農(nóng)資企業(yè)誠信體系建設的重要內容，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
5、加強農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高法律意識和依法維權能力。充分利用新聞媒體、送法下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民培訓、“陽光工程”、“遠程教育”等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的守法意識和依法維權能力。
五、工作方法
組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育主題活動，以開展主題活動促進學習內容的深化，推動宣傳教育活動的深入開展。
1、大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳月宣傳教育活動，營造良好的宣傳氛圍。緊密結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，以新法實施為契機，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法制宣傳月宣傳教育活動，動員和組織各方面力量，運用多種宣傳形式，把農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳到基層，宣傳到農(nóng)村，讓基層干部、農(nóng)民群眾家喻戶曉。
2、大力開展“法律進村入戶”活動，促進社會主義新農(nóng)村建設。把法制宣傳教育納入本部門的重要工作內容，廣泛開展法制宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制信息進鄉(xiāng)村、法律服務進農(nóng)戶，定期或不定期開展公益性法制講座、“以案說法”、案例評析、法制文藝等活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，切實提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念。
3、大力開展“法律進企業(yè)”活動，促進農(nóng)資企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營。圍繞農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高農(nóng)資企業(yè)管理人員的法律素質，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序構建長效機制。
4、大力開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；利用單位培訓場所，組織開展對所屬人員的法制宣傳。
5、做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心、以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等形式，面向社會廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造良好的學法用法氛圍，推進農(nóng)業(yè)法制宣傳教育深入開展。
六、工作步驟和安排
本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。分三個階段：
宣傳發(fā)動階段（2006年10月前）：參照本規(guī)劃，結合本地實際，制定“五五”普法實施方案。做好“五五”普法組織、宣傳、發(fā)動等工作，為普法工作的全面開展打下堅實基礎。
組織實施階段（2006年10月至2009年）：根據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定年度計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，保證“五五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實。
檢查驗收階段（2010年）：按照省農(nóng)委和市依法治市領導小組的統(tǒng)一安排，開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結驗收。
七、組織領導和保障
1、加強對農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作的領導。成立由委主要領導為組長，有關內設機構負責人為成員的“五五”普法宣傳領導小組，領導小組辦公室設在政策法規(guī)處，具體組織實施農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
2、抓好法制宣傳教育隊伍建設。加強農(nóng)業(yè)部門普法辦事機構工作人員素質建設，不斷提高他們的政治思想素質、法律素質和業(yè)務能力，充分發(fā)揮他們在“五五”普法工作中的作用。加強兼職法制宣傳隊伍建設，培訓一批普法骨干，壯大法制宣傳教育隊伍，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿章涞綄嵦帯?br />
3、加大法制宣傳教育經(jīng)費投入。開展普法試點、建立農(nóng)業(yè)法制宣傳網(wǎng)站、組織農(nóng)業(yè)法制宣傳活動等，都需要經(jīng)費投入，對法制宣傳教育所必需的經(jīng)費，專款專用，并配備必要的普法設施，確保農(nóng)業(yè)普法工作的正常開展。
4、建立法制宣傳教育監(jiān)督和激勵機制。主動接受同級黨委、人大、政府的統(tǒng)一領導和監(jiān)督，逐步健全評估考核機制，對“五五”普法規(guī)劃實施情況進行年度和階段性考核，開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育表彰獎勵工作。
5、加強農(nóng)業(yè)法制宣傳教育陣地建設。加強宣傳園地建設，實行固定場所和流動法制宣傳設施結合；加強教育基地建設，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)干部培訓院校、農(nóng)廣校等各類學校的作用；辦好農(nóng)業(yè)法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡法制教育形式；充分利用法律服務熱線等形式，為群眾提供方便快捷的法律服務。
