【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)布日期】 2006.10.27
【實施日期】 2006.10.27 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
合肥市農(nóng)轉非人員原農(nóng)村養(yǎng)老保險銜接城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見
各縣、區(qū)勞動保障局，各開發(fā)區(qū)勞動人事局，各街道（鎮(zhèn)）就業(yè)保障事務所：
為適應我市城鎮(zhèn)化進程，進一步完善社會保障體系，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系能順利銜接，現(xiàn)根據(jù)《安徽省人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（皖政［2006］59號）和我市實際情況，經(jīng)市政府同意，制定如下實施意見：
一、范圍對象：
在市區(qū)范圍內(nèi)，已參加我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“農(nóng)?！保┈F(xiàn)已農(nóng)轉非的人員可自愿申請辦理農(nóng)保轉接城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城保”）手續(xù)。達到或超過我市自由職業(yè)者參保年齡上限（男60周歲、女55周歲）的人員不在此范圍。
二、轉接的原則
農(nóng)保轉接城保實行個人申請、自愿辦理轉接，并以自由職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保險費由個人承擔。
三、轉接辦法
1、申請辦理的人員，在1996年以前參加農(nóng)保的，以1996年1月1日作為轉接城保的起始時間；1996年1月1日以后參加農(nóng)保的，以實際參加農(nóng)保的時間作為轉接城保的起始時間。農(nóng)保轉接城保后，經(jīng)一次性補繳各年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費后，其補繳年限（不得任意縮短補繳時間）作為城保的繳費年限。不補繳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費的不能辦理轉接手續(xù)。
補繳的標準以農(nóng)保轉接城保起始時間起的歷年全省職工月平均工資為基數(shù)，繳費比例為20%。原農(nóng)保個人帳戶積累總額可用于抵算補繳額，多余的一次性退給個人。
2、農(nóng)保人員轉接城保后，其繳納的保險費將按城保規(guī)定分別注入個人帳戶和統(tǒng)籌基金，個人帳戶的記帳比例為：1996年1月1日至1997年12月31日為10%；1998年1月1 日至2005年12月31日為11%；2006年1月1日起為8%。
3、在本通知下達前已經(jīng)參加城保的農(nóng)保人員，其在參加城保前的農(nóng)保也可按上述規(guī)定辦理轉接城保手續(xù)，其城保繳費年限合并計算。
四、保險的接續(xù)和待遇
（一）農(nóng)保人員在轉接城保后，按現(xiàn)行的城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加城保的規(guī)定繼續(xù)履行繳費義務，被吸納到企業(yè)工作的其保險關系轉移到企業(yè)，并按企業(yè)職工參加社會保險的規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費。
?。ǘ┺r(nóng)保人員轉接城保后在達到規(guī)定的退休年齡時，累計繳費年限滿15年及以上的，可按月享受基本養(yǎng)老保險金待遇。基本養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金：以參保人員退休上年度全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費工資之和的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人帳戶養(yǎng)老金：本人退休時個人帳戶儲存額除以計發(fā)月（按國發(fā)[2005]38號文件執(zhí)行）。
累計繳費年限不滿15年的，則可由城保經(jīng)辦機構按皖政［2006］59號規(guī)定將有關待遇一次性支付給本人，同時終止城保關系；也可申請并報原農(nóng)保經(jīng)辦機構同意將其個人交納的全部養(yǎng)老保險費（含個人帳戶利息）全額轉回到農(nóng)保帳戶，繼續(xù)按農(nóng)保政策享受。
?。ㄈ┮宰杂陕殬I(yè)者身份參加城保，同時又參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員，在辦理城保退休手續(xù)時，累計繳納基本醫(yī)療保險費的年限男不少于25年，女不少于20年，其中實際繳納基本醫(yī)療保險費的年限必須不少于15年，可以享受退休人員醫(yī)療保險待遇。在2003年5月1 日（自由職業(yè)者參加基本醫(yī)療保險的起始時間）前辦理農(nóng)轉非的，其在此時間之前城保的繳費年限，視同為繳納基本醫(yī)療保險費的年限；2003年5月1 日后辦理農(nóng)轉非的，視同的繳費年限計算到實際辦理農(nóng)轉非的時間。
實際繳費或累計繳費年限未達到最低年限要求的，應一次性補齊實際繳費年限的醫(yī)療保險費用，仍未達到累計繳費年限要求的，再補齊累計繳費年限的醫(yī)療保險費后，方可享受退休人員醫(yī)療保險待遇。補繳的醫(yī)療保險費用，按被繳時的繳費基數(shù)、繳費率計算。
五、辦理的程序
1、符合農(nóng)保轉接城保范圍的人員，可到辦理農(nóng)保參保手續(xù)的農(nóng)保經(jīng)辦機構（即包河區(qū)農(nóng)保辦、井崗鎮(zhèn)農(nóng)保辦）或本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)保所領取并填寫《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》。
2、農(nóng)保人員憑《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》（一式三份）、《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《戶口簿》和身份證原件及復印件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)保所審核簽署意見后，一并攜《個人繳費記錄卡》報農(nóng)保經(jīng)辦機構審核。農(nóng)保經(jīng)辦機構要出具農(nóng)保人員個人帳戶積累總額清單并加蓋公章。
3、市社保經(jīng)辦機構委托市就業(yè)服務中心“社會保險代理機構”辦理相關手續(xù)?！吧鐣ｋU代理機構”的人員要依據(jù)《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》、《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《戶口簿》和身份證原件及復印件，農(nóng)保經(jīng)辦機構出具的個人帳戶清單，對轉接人員的出生年月、參保時間、繳費年限等進行審核認定，確定補繳金額后，開具《農(nóng)保轉城保社會保險費補繳結算單》辦理繳費建檔手續(xù)。
4、農(nóng)保人員將《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》一份送交農(nóng)保經(jīng)辦機構辦理農(nóng)保個人帳戶資金轉移，一份自己留存。農(nóng)保經(jīng)辦機構收回《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《個人繳費記錄卡》，終止農(nóng)保人員的農(nóng)保關系，同時將農(nóng)保人員的個人帳戶儲存額按月匯總（附人員名單）劃入城保帳戶。
5、農(nóng)保人員轉接城保后，以自由職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，對2003年5月1日以后辦理農(nóng)轉非的人員需提供農(nóng)轉非的批文或所在派出所證明。
六、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。市屬三縣參照執(zhí)行。
附：1、《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》 （略）
2、《1996年-2005年全省社平工資與基本養(yǎng)老保險月繳費基數(shù)、月繳費金額對應表》（略）
合肥市勞動和社會保障局
二○○六年十月二十七日
【實施日期】 2006.10.27 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
合肥市農(nóng)轉非人員原農(nóng)村養(yǎng)老保險銜接城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見
各縣、區(qū)勞動保障局，各開發(fā)區(qū)勞動人事局，各街道（鎮(zhèn)）就業(yè)保障事務所：
為適應我市城鎮(zhèn)化進程，進一步完善社會保障體系，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系能順利銜接，現(xiàn)根據(jù)《安徽省人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（皖政［2006］59號）和我市實際情況，經(jīng)市政府同意，制定如下實施意見：
一、范圍對象：
在市區(qū)范圍內(nèi)，已參加我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“農(nóng)?！保┈F(xiàn)已農(nóng)轉非的人員可自愿申請辦理農(nóng)保轉接城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城保”）手續(xù)。達到或超過我市自由職業(yè)者參保年齡上限（男60周歲、女55周歲）的人員不在此范圍。
二、轉接的原則
農(nóng)保轉接城保實行個人申請、自愿辦理轉接，并以自由職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保險費由個人承擔。
三、轉接辦法
1、申請辦理的人員，在1996年以前參加農(nóng)保的，以1996年1月1日作為轉接城保的起始時間；1996年1月1日以后參加農(nóng)保的，以實際參加農(nóng)保的時間作為轉接城保的起始時間。農(nóng)保轉接城保后，經(jīng)一次性補繳各年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費后，其補繳年限（不得任意縮短補繳時間）作為城保的繳費年限。不補繳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費的不能辦理轉接手續(xù)。
補繳的標準以農(nóng)保轉接城保起始時間起的歷年全省職工月平均工資為基數(shù)，繳費比例為20%。原農(nóng)保個人帳戶積累總額可用于抵算補繳額，多余的一次性退給個人。
2、農(nóng)保人員轉接城保后，其繳納的保險費將按城保規(guī)定分別注入個人帳戶和統(tǒng)籌基金，個人帳戶的記帳比例為：1996年1月1日至1997年12月31日為10%；1998年1月1 日至2005年12月31日為11%；2006年1月1日起為8%。
3、在本通知下達前已經(jīng)參加城保的農(nóng)保人員，其在參加城保前的農(nóng)保也可按上述規(guī)定辦理轉接城保手續(xù)，其城保繳費年限合并計算。
四、保險的接續(xù)和待遇
（一）農(nóng)保人員在轉接城保后，按現(xiàn)行的城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加城保的規(guī)定繼續(xù)履行繳費義務，被吸納到企業(yè)工作的其保險關系轉移到企業(yè)，并按企業(yè)職工參加社會保險的規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費。
?。ǘ┺r(nóng)保人員轉接城保后在達到規(guī)定的退休年齡時，累計繳費年限滿15年及以上的，可按月享受基本養(yǎng)老保險金待遇。基本養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金：以參保人員退休上年度全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費工資之和的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人帳戶養(yǎng)老金：本人退休時個人帳戶儲存額除以計發(fā)月（按國發(fā)[2005]38號文件執(zhí)行）。
累計繳費年限不滿15年的，則可由城保經(jīng)辦機構按皖政［2006］59號規(guī)定將有關待遇一次性支付給本人，同時終止城保關系；也可申請并報原農(nóng)保經(jīng)辦機構同意將其個人交納的全部養(yǎng)老保險費（含個人帳戶利息）全額轉回到農(nóng)保帳戶，繼續(xù)按農(nóng)保政策享受。
?。ㄈ┮宰杂陕殬I(yè)者身份參加城保，同時又參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員，在辦理城保退休手續(xù)時，累計繳納基本醫(yī)療保險費的年限男不少于25年，女不少于20年，其中實際繳納基本醫(yī)療保險費的年限必須不少于15年，可以享受退休人員醫(yī)療保險待遇。在2003年5月1 日（自由職業(yè)者參加基本醫(yī)療保險的起始時間）前辦理農(nóng)轉非的，其在此時間之前城保的繳費年限，視同為繳納基本醫(yī)療保險費的年限；2003年5月1 日后辦理農(nóng)轉非的，視同的繳費年限計算到實際辦理農(nóng)轉非的時間。
實際繳費或累計繳費年限未達到最低年限要求的，應一次性補齊實際繳費年限的醫(yī)療保險費用，仍未達到累計繳費年限要求的，再補齊累計繳費年限的醫(yī)療保險費后，方可享受退休人員醫(yī)療保險待遇。補繳的醫(yī)療保險費用，按被繳時的繳費基數(shù)、繳費率計算。
五、辦理的程序
1、符合農(nóng)保轉接城保范圍的人員，可到辦理農(nóng)保參保手續(xù)的農(nóng)保經(jīng)辦機構（即包河區(qū)農(nóng)保辦、井崗鎮(zhèn)農(nóng)保辦）或本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)保所領取并填寫《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》。
2、農(nóng)保人員憑《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》（一式三份）、《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《戶口簿》和身份證原件及復印件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)保所審核簽署意見后，一并攜《個人繳費記錄卡》報農(nóng)保經(jīng)辦機構審核。農(nóng)保經(jīng)辦機構要出具農(nóng)保人員個人帳戶積累總額清單并加蓋公章。
3、市社保經(jīng)辦機構委托市就業(yè)服務中心“社會保險代理機構”辦理相關手續(xù)?！吧鐣ｋU代理機構”的人員要依據(jù)《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》、《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《戶口簿》和身份證原件及復印件，農(nóng)保經(jīng)辦機構出具的個人帳戶清單，對轉接人員的出生年月、參保時間、繳費年限等進行審核認定，確定補繳金額后，開具《農(nóng)保轉城保社會保險費補繳結算單》辦理繳費建檔手續(xù)。
4、農(nóng)保人員將《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》一份送交農(nóng)保經(jīng)辦機構辦理農(nóng)保個人帳戶資金轉移，一份自己留存。農(nóng)保經(jīng)辦機構收回《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》、《個人繳費記錄卡》，終止農(nóng)保人員的農(nóng)保關系，同時將農(nóng)保人員的個人帳戶儲存額按月匯總（附人員名單）劃入城保帳戶。
5、農(nóng)保人員轉接城保后，以自由職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，對2003年5月1日以后辦理農(nóng)轉非的人員需提供農(nóng)轉非的批文或所在派出所證明。
六、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。市屬三縣參照執(zhí)行。
附：1、《合肥市農(nóng)轉非人員農(nóng)保轉城保申報表》 （略）
2、《1996年-2005年全省社平工資與基本養(yǎng)老保險月繳費基數(shù)、月繳費金額對應表》（略）
合肥市勞動和社會保障局
二○○六年十月二十七日
