【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2006]5號
【發(fā)布日期】 2006.02.07 【實施日期】 2006.02.07
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關于轉發(fā)市委宣傳部《2006年全市宣傳思想工作要點》的通知
（合辦〔2006〕5號）
各縣、區(qū)委，市直各單位、省部屬駐肥有關單位黨委（黨工委、黨組）：
經市委負責同志同意，現將市委宣傳部《2006年全市宣傳思想工作要點》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
2006年2月7日
2006年全市宣傳思想工作要點
（中共合肥市委宣傳部 2006年元月 ）
2006年，全市宣傳思想工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”主題，深入宣傳貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆九次全會和市委八屆十次全會精神，大力營造全神貫注抓發(fā)展、凝心聚力圖跨越的濃厚氛圍，大力提升合肥“加快發(fā)展、奮力崛起、勇當先鋒”的對外形象，大力推進文化體制改革和宣傳文化隊伍建設。堅持項目推進、虛中求實、實中求精，強化宣傳策劃、資源整合、改革創(chuàng)新、品牌打造，全面提高宣傳思想工作水平，為推進我市跨越式發(fā)展，提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一、以跨越式發(fā)展為要求，抓好理論武裝工作，為科學發(fā)展觀在合肥的實踐提供有力的思想保證
1、抓好以縣以上領導干部為重點的理論學習。認真落實《關于進一步規(guī)范縣以上黨委中心組理論學習若干制度的通知》，完善黨委中心組學習制度，健全理論學習考核、評價機制。抓好在職干部的理論學習，提高廣大干部的理論素養(yǎng)。圍繞市委八屆十次全會提出的非均衡、跨越式發(fā)展的重要部署，在全市黨員干部中深入進行形勢政策教育。深化大中專院校和社科系統(tǒng)“三項學習教育活動”，提高理論隊伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。
2、開展理論政策和社科知識的宣傳普及。結合跨越式發(fā)展實際，開展社科知識大普及活動。召開“理論政策下基層”現場會，推廣包河區(qū)試點經驗，推動理論政策和社科知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”。繼續(xù)開展“書記講黨課”、黨教“四個一”工程評比。辦好合肥晚報理論版，舉辦理論政策廣播講座，創(chuàng)造條件開辦理論訪談電視欄目。
3、加強對策性、應用性的理論研究。制定、實施市哲學社會科學研究工作“十一五”規(guī)劃。組織社科課題發(fā)布、課題招標、課題研究。開展社科類社團工作評比表彰。召開“縣域經濟突破與社會主義新農村建設”理論研討會。組織有關學會繼續(xù)深化對“工業(yè)立市”、“科技創(chuàng)新”、“招商引資”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等主題的理論研討。建立哲學社會科學理論特約研究員隊伍，針對我市跨越式發(fā)展的重大舉措、重大戰(zhàn)略，進行深入研究，努力推出一批有深度、有影響、有價值的理論成果。
二、以跨越式發(fā)展為要求，抓好主題宣傳，營造“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”的良好氛圍
4、扎實開展“整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題宣傳。深入宣傳“全市投資工作暨整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會”精神，宣傳市委、市政府推進“效能革命”的重大決策、重要舉措，宣傳各級各單位招商引資和整治優(yōu)化環(huán)境的新舉措、新成效。舉辦“投資與優(yōu)化環(huán)境”電視懇談會，邀請市領導與市民通過對話形式，談問題、談經驗、談舉措。加大“大招商”、“招大商”宣傳力度，加強對好項目、大項目和招商典型的宣傳。圍繞“效率優(yōu)先、速度優(yōu)先”、“責任風暴”等內容，積極開展輿論監(jiān)督，跟蹤報道典型案例。大力開展創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務的“三優(yōu)文明機關”活動。抓好“萬人評行風”活動，在全市窗口單位、服務行業(yè)和行政機關開展“群眾最滿意的十件事”評選。
5、精心組織營造“工業(yè)文化”氛圍主題宣傳。運用多種宣傳形式，濃墨重彩地宣傳“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。組織市屬各媒體開設“工業(yè)立市”專欄、專版、專題。編寫“工業(yè)立市”宣講材料、舉辦知識競賽，開展“我談工業(yè)立市”演講比賽，組織“我為工業(yè)立市獻計獻策”大討論和征文。會同有關部門開展“十佳企業(yè)家”、“十佳企業(yè)”評選。開辟工業(yè)教育基地，籌建工業(yè)文化長廊。邀請中央、省主流媒體集中宣傳“工業(yè)立市”的新進展、新成就。組織文藝工作者深入企業(yè)采風，進行慰問演出。充分發(fā)揮各級政府網的宣傳功能，積極引導和鼓勵網絡運營企業(yè)開設“合肥工業(yè)立市”專欄。
6、積極開展“縣域經濟突破”主題宣傳。堅持市縣聯動、以縣為主，大力宣傳市委、市政府《關于實施縣域突破戰(zhàn)略的意見》，以縣域突破的目標，統(tǒng)一三縣廣大黨員和干部群眾的思想和行動，凝聚市直各部門“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的實際舉措。召開三縣宣傳部門座談會，研究部署推進縣域突破的各項宣傳。改進和加強“三下鄉(xiāng)”活動，開展新一輪“大篷車”下鄉(xiāng)活動。編寫農民“學科技、學法律、學經營、講道德”讀本，組織理論政策宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講。選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設的學習基地和宣傳聯系點。繼續(xù)編印“合肥農村宣傳”，充分發(fā)揮農村宣傳欄的作用。
7、繼續(xù)深化“國家科技創(chuàng)新型試點市”主題宣傳。深入貫徹全國科技大會精神，大力宣傳合肥作為國家第一個科技創(chuàng)新型試點市建設的新進展、新變化、新特點，大力宣傳我市促進產、學、研一體化的政策、措施和優(yōu)勢，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。進一步辦好“中國合肥科學家企業(yè)家論壇”。會同有關部門開展首屆合肥“科技之星”評選。組織文藝工作者舉辦“走近科學城”主題演出。
8、著力做好“大建設”主題宣傳。堅持輿論先行，圍繞縱深推進“大拆違”、“生態(tài)合肥”建設、綜合交通樞紐建設、小街巷和城中村改造等，加大宣傳力度，讓廣大市民知曉、支持、參與“大建設”。圍繞如何打造“世界眼光、國內一流、合肥特色”的省會城市，組織專題研討和系列宣傳，使省會城市的科學規(guī)劃建設理念進一步深入人心。圍繞城市發(fā)展的“141”布局，會同市規(guī)劃局舉辦“現代化濱湖城市”規(guī)劃展，鼓舞士氣，凝聚人心。
繼續(xù)加強“保持共產黨員先進性教育”的宣傳，做好人大、政協(xié)工作和“平安合肥”、“雙擁”、“普法”、國防、禁毒等宣傳教育工作。
三、以跨越式發(fā)展為要求，抓好對外宣傳，展示合肥新形象
9、加大在境內外主流媒體上的宣傳力度。以中央、省主流媒體為主體，以“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”為主題，以集中宣傳為主要方式，積極主動地組織好對外宣傳。重點抓好在中央級媒體上的宣傳，組織“中央媒體合肥行”集中宣傳，接待“網絡媒體安徽行”來肥采訪，大力宣傳合肥區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢；與人民日報、經濟日報等媒體合作，推出系列專題報道；以新華社為龍頭，深化“科技創(chuàng)新型試點市”的宣傳；制作合肥城市形象宣傳片，在中央電視臺播出，與中央電視臺海外頻道《讓世界了解你》合作，推出合肥專輯節(jié)目。加強與海外媒體合作交流，辦好澳大利亞《華夏周報》合肥新聞專版；在法國《歐洲時報》、美國《僑報》等海外華語媒體開辦合肥宣傳專版；鞏固與《大公報》、《文匯報》、《商報》、鳳凰衛(wèi)視等香港媒體的合作；鼓勵市屬新聞單位與海外媒體進行交流。配合“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，抓好在長三角、珠三角地區(qū)的宣傳，結合部分省市組織的旅游推介，開展“合肥形象宣傳日”活動；邀請這些地區(qū)主要媒體來肥采訪，主動做好節(jié)目選送和交流。鞏固與省內主要媒體的合作關系，提高在頭版、頭條和重要新聞欄目的上稿率。
10、努力構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。加強外宣體制機制建設，制定“2006-2010年對外宣傳工作規(guī)劃”。完善外宣“四個一”制度、新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度。建立市屬媒體向上級媒體供稿責任制。落實《合肥市對外宣傳工作考評細則》、《合肥市對外新聞宣傳獎勵辦法》，進一步健全外宣激勵機制。繼續(xù)實施外宣“精品工程”和“燈下亮”工程，抓好外宣畫冊、外宣電視片的更新升級；試行市場運作的方式，制作和發(fā)行外宣品，規(guī)范外宣品的制作、發(fā)行和陳列；組織全市外宣品制作和“燈下亮”工程評比表彰。加強互聯網上的新聞宣傳和新聞管理，在“中安在線”網站開設合肥新聞宣傳網頁；指導合肥報業(yè)網盡快建成綜合性重點新聞網站。建立網絡評論員隊伍，加強對互聯網上有關合肥新聞的監(jiān)控。
四、以跨越式發(fā)展為要求，抓好文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力
11、深化文化體制改革。按照中央和省委部署，籌備召開全市文化體制改革動員大會。出臺《合肥市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《合肥市文化體制改革方案》、文化經濟政策、文化體制改革配套政策和文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系等。會同有關部門抓好文化體制改革試點工作，理順文化管理體制，推進國有文化單位改革，培育和完善文化市場體系。
12、發(fā)展文化產業(yè)。堅持一手抓國有文化產業(yè)的發(fā)展壯大，一手抓促進民營文化產業(yè)的做優(yōu)做強。出臺《合肥市文化產業(yè)發(fā)展實施意見》。加大文化招商力度，組織文化產業(yè)項目赴香港參加第二屆國際徽商大會招商。建立健全文化產業(yè)項目庫。落實文化產業(yè)政策，推進六大文化支柱產業(yè)發(fā)展，力爭全年實現文化產業(yè)增加值達32億元。
13、繁榮文化事業(yè)。圍繞跨越式發(fā)展，精心打造一臺標志性、名片式的大型歌舞節(jié)目。加強文藝管理，出臺“合肥市文學藝術獎勵辦法”，實施文藝管理備案制度，建立文化事業(yè)項目庫。圍繞建設社會主義新農村，制定 “關于進一步加強農村文化建設的實施意見”。以整治“四亂”、爭創(chuàng)“四個一流”為主題，組織第三屆“走向文明”50場文藝演出進社區(qū)、到農村。認真抓好建黨85周年、長征勝利70周年和合肥地區(qū)建立黨組織80周年等節(jié)慶文化活動，舉辦第三屆合肥合唱節(jié)。出版《精神文明建設迎春征聯十年匯編》。做好省十運會的承辦、宣傳工作。加快文博苑、奧林匹克體育中心等公益性文化設施的建設步伐。進一步加強文化市場管理，深入開展“掃黃”、“打非”工作，凈化和規(guī)范文化市場。
五、以跨越式發(fā)展為要求，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建，提升創(chuàng)建工作水平
14、以整治“四亂”為重點，優(yōu)化城市環(huán)境。突出抓好城市環(huán)境難點問題的整治，集中力量開展“優(yōu)化城市環(huán)境、整治‘四亂’行為”活動。采取“嚴管重罰、教化養(yǎng)成”，重點整治亂吐痰、亂撒紙錢、亂扔（倒）垃圾、亂穿馬路的“四亂”現象，力求80％市民知曉、支持整治活動，力求80％市民的社會公德意識明顯增強，力求長效管理機制基本建立，達到常年常態(tài)。
15、以服務縣域經濟突破為目標，啟動農村創(chuàng)建。以中央和省《文明村鎮(zhèn)標準》為依據，以“鄉(xiāng)風文明”為主線，以文明村建設試點為抓手，以城鄉(xiāng)共建為平臺，整體推進農村創(chuàng)建工作。在各縣區(qū)分別選擇一個村作試點，力爭用1-2年時間，建成社會主義新型文明村。廣泛開展區(qū)域共建、工農共建、村企共建、村校共建和軍民共建活動，組織100家市級以上文明單位與100個行政村結對共建。扶持民辦文化，鼓勵農民自辦文化。繼續(xù)抓好“三改”、“三下鄉(xiāng)”、“三反對”活動。抓好縣城創(chuàng)建工作，肥東縣要力爭進入全省首批文明縣城行列，肥西、長豐要進入全省創(chuàng)建工作先進縣行列。
16、以營造和諧發(fā)展環(huán)境為要求，提高市民素質。開展“講社會公德，與文明同行”主題實踐活動。堅持“抓兩類、抓兩頭”，著力抓好進城務工人員、郊區(qū)祖居戶“兩類”人員素質教育，著力做好先進典型示范和后進群體幫教“兩頭”工作。繼續(xù)開展“精神文明十佳人物”、“文明市民”評選活動。進一步深化和拓展未成年人思想道德建設，繼續(xù)落實10件實事，大力推廣7個典型經驗。配合省文明委做好肥西縣關注、關愛“留守兒童”的經驗在全省推廣工作。
17、以創(chuàng)新體制機制為途徑，打牢創(chuàng)建工作基礎。以榮獲“全國文明城市創(chuàng)建工作先進城市”稱號為契機，召開全市創(chuàng)建工作總結表彰大會。回顧10年創(chuàng)建歷程，總結創(chuàng)建工作經驗，組織參加全國創(chuàng)建工作研討會。重新細化分解《全國文明城市測評體系》，完善考評體系。實行城市管理問責制，推進“一個領導體制、兩個工作機制”的落實。
六、以跨越式發(fā)展為要求，抓好思想道德建設，營造積極向上的人文環(huán)境
18、切實加強和改進形勢政策宣傳教育。組織開展“回顧‘十五’發(fā)展成就，展望‘十一五’美好前景”主題宣傳活動。在市屬新聞媒體開設專欄、專題，舉辦“十五”成就圖片展，組織干部黨員深入基層宣講，大力宣傳合肥“十五”取得的成就、“十一五”的發(fā)展目標、發(fā)展思路。精心組織建黨85周年、長征勝利70周年、合肥建立黨組織80周年紀念活動。加強和改進各級愛國主義教育基地工作，開展青少年“紅色之旅”愛國主義讀書教育活動。發(fā)揮職工思想政治工作研究會作用，開展思想政治工作創(chuàng)新獎評選。
19、積極推動學習型城市建設。召開學習型城市建設表彰大會，推進學習型城市建設不斷深入。拓展學習對象，在“兩新”組織中探索建立學習型組織。創(chuàng)新學習方式，組織成立外語輔導員隊伍，服務全市“大招商”。深化學習內容，圍繞“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”，進一步辦好“廬州講壇”，開展第三個“學習周”活動。抓好五類學習型組織試點，完善五類學習型組織考評體系。建立健全“五學一推廣”工作推進機制。
20、深入宣傳、實踐“合肥城市精神”。組織專家解讀“合肥城市精神”。制作“合肥城市精神”公益廣告片、公益廣告牌，提高“合肥城市精神”的知曉率。開展“合肥城市精神踐行者”典型宣傳，促進“合肥城市精神”轉化為跨越式發(fā)展的動力。深化“百萬市民看合肥”活動，開展“知曉合肥、宣傳合肥、熱愛合肥、建設合肥”主題實踐。
21、扎實做好典型宣傳。召開全市典型宣傳工作會議，落實《關于進一步加強和改進典型宣傳的意見》，完善典型發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳的工作機制。以“時代先鋒”為主題，在新聞媒體開設專欄，會同有關部門組建報告團，大力宣傳在先進性教育、跨越式發(fā)展中涌現出的各類典型。
七、以跨越式發(fā)展為要求，抓好新聞管理和輿情信息工作，牢牢掌握工作主動權
22、加強和改進新聞宏觀管理。強化黨管媒體，堅持正確導向，嚴格新聞紀律，提高引導水平。試行新聞單位領導班子“新聞工作目標管理責任制”。建立重大主題新聞宣傳策劃、協(xié)調服務、跟蹤管理、獎評機制和季度新聞務虛會制度。加強新聞閱評工作，調整閱評隊伍，完善閱評反饋機制。建立主題新聞宣傳特約評論員、新聞宣傳聯系人隊伍。發(fā)揮新聞工作者協(xié)會作用，加強調研和對外交流、合作。
23、加強和推進輿情信息工作。堅持抓輿情、抓課題、抓隊伍，完善制度，拓寬渠道，提高輿情信息質量。圍繞市委、市政府重大決策、重要部署的貫徹落實和人民群眾關心、關注的熱點問題，加強專題性、綜合性輿情信息調研，及早把握思想動態(tài)，分析輿情特點，提出對策建議。聘請?zhí)丶s輿情信息員隊伍，收集本市重大輿情信息，收集國內國際重大工作的輿情反映，收集宣傳思想工作經驗做法和相關政策。組建特約研究員隊伍，總結宣傳思想工作新經驗，研究宣傳思想工作新特點，力爭推出一批研究成果。
八、以跨越式發(fā)展為要求，抓好自身建設，提高宣傳思想工作隊伍整體素質和創(chuàng)新能力
24、以“效能革命”為抓手，加強宣口班子建設和干部管理。貫徹執(zhí)行民主集中制，強化宣口各級領導班子特別是部管班子的效能建設。制定下發(fā)《關于市直宣傳文化系統(tǒng)干部管理規(guī)定》，強化對重點崗位的干部管理，開展干部交流，進一步優(yōu)化班子結構，努力構建和諧、高效的領導班子。加強后備干部隊伍建設，舉辦宣口第三期青干班，增強事業(yè)發(fā)展的后勁。
25、以人才建設為抓手，加強宣傳文化隊伍建設。繼續(xù)抓好宣傳戰(zhàn)線大練兵活動，探索建立崗位練兵的長效機制。制定、實施《合肥市宣傳文化系統(tǒng)“十一五”人才工程建設規(guī)劃》，選拔上報“全省宣傳文化系統(tǒng)‘六個一批’雙百人才”培養(yǎng)對象，努力造就一批專業(yè)技術拔尖人才、經營管理人才和領軍人物。制定《市委宣傳部機關與市直宣口單位、縣區(qū)委宣傳部干部雙向掛職的有關規(guī)定》。建立合肥市宣傳系統(tǒng)重大獎項獎勵制度，激勵各類人才多做貢獻。
26、以建立長效機制為抓手，加強宣口基層黨組織建設。扎實開展好第三批黨員先進性教育活動，探索建立先進性教育長效機制。以發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為內容，在宣傳戰(zhàn)線開展主題教育活動。落實《關于進一步加強宣口基層黨建工作的意見》，開展基層黨建工作檢查評比，召開經驗交流會。
27、以改進“兩風”、增強“兩情”為抓手，加強服務保障工作。牢固樹立“三個服務”意識，規(guī)范服務管理，增強服務本領，提高服務質量。完善市直宣口單位、縣區(qū)宣傳部門重大事項報告制度，建立工作問責制，建立健全宣傳思想工作項目考核機制、績效評價機制，努力使宣傳思想工作化虛為實，落到實處。
【發(fā)布日期】 2006.02.07 【實施日期】 2006.02.07
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關于轉發(fā)市委宣傳部《2006年全市宣傳思想工作要點》的通知
（合辦〔2006〕5號）
各縣、區(qū)委，市直各單位、省部屬駐肥有關單位黨委（黨工委、黨組）：
經市委負責同志同意，現將市委宣傳部《2006年全市宣傳思想工作要點》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
2006年2月7日
2006年全市宣傳思想工作要點
（中共合肥市委宣傳部 2006年元月 ）
2006年，全市宣傳思想工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”主題，深入宣傳貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆九次全會和市委八屆十次全會精神，大力營造全神貫注抓發(fā)展、凝心聚力圖跨越的濃厚氛圍，大力提升合肥“加快發(fā)展、奮力崛起、勇當先鋒”的對外形象，大力推進文化體制改革和宣傳文化隊伍建設。堅持項目推進、虛中求實、實中求精，強化宣傳策劃、資源整合、改革創(chuàng)新、品牌打造，全面提高宣傳思想工作水平，為推進我市跨越式發(fā)展，提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一、以跨越式發(fā)展為要求，抓好理論武裝工作，為科學發(fā)展觀在合肥的實踐提供有力的思想保證
1、抓好以縣以上領導干部為重點的理論學習。認真落實《關于進一步規(guī)范縣以上黨委中心組理論學習若干制度的通知》，完善黨委中心組學習制度，健全理論學習考核、評價機制。抓好在職干部的理論學習，提高廣大干部的理論素養(yǎng)。圍繞市委八屆十次全會提出的非均衡、跨越式發(fā)展的重要部署，在全市黨員干部中深入進行形勢政策教育。深化大中專院校和社科系統(tǒng)“三項學習教育活動”，提高理論隊伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。
2、開展理論政策和社科知識的宣傳普及。結合跨越式發(fā)展實際，開展社科知識大普及活動。召開“理論政策下基層”現場會，推廣包河區(qū)試點經驗，推動理論政策和社科知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”。繼續(xù)開展“書記講黨課”、黨教“四個一”工程評比。辦好合肥晚報理論版，舉辦理論政策廣播講座，創(chuàng)造條件開辦理論訪談電視欄目。
3、加強對策性、應用性的理論研究。制定、實施市哲學社會科學研究工作“十一五”規(guī)劃。組織社科課題發(fā)布、課題招標、課題研究。開展社科類社團工作評比表彰。召開“縣域經濟突破與社會主義新農村建設”理論研討會。組織有關學會繼續(xù)深化對“工業(yè)立市”、“科技創(chuàng)新”、“招商引資”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等主題的理論研討。建立哲學社會科學理論特約研究員隊伍，針對我市跨越式發(fā)展的重大舉措、重大戰(zhàn)略，進行深入研究，努力推出一批有深度、有影響、有價值的理論成果。
二、以跨越式發(fā)展為要求，抓好主題宣傳，營造“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”的良好氛圍
4、扎實開展“整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題宣傳。深入宣傳“全市投資工作暨整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會”精神，宣傳市委、市政府推進“效能革命”的重大決策、重要舉措，宣傳各級各單位招商引資和整治優(yōu)化環(huán)境的新舉措、新成效。舉辦“投資與優(yōu)化環(huán)境”電視懇談會，邀請市領導與市民通過對話形式，談問題、談經驗、談舉措。加大“大招商”、“招大商”宣傳力度，加強對好項目、大項目和招商典型的宣傳。圍繞“效率優(yōu)先、速度優(yōu)先”、“責任風暴”等內容，積極開展輿論監(jiān)督，跟蹤報道典型案例。大力開展創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務的“三優(yōu)文明機關”活動。抓好“萬人評行風”活動，在全市窗口單位、服務行業(yè)和行政機關開展“群眾最滿意的十件事”評選。
5、精心組織營造“工業(yè)文化”氛圍主題宣傳。運用多種宣傳形式，濃墨重彩地宣傳“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。組織市屬各媒體開設“工業(yè)立市”專欄、專版、專題。編寫“工業(yè)立市”宣講材料、舉辦知識競賽，開展“我談工業(yè)立市”演講比賽，組織“我為工業(yè)立市獻計獻策”大討論和征文。會同有關部門開展“十佳企業(yè)家”、“十佳企業(yè)”評選。開辟工業(yè)教育基地，籌建工業(yè)文化長廊。邀請中央、省主流媒體集中宣傳“工業(yè)立市”的新進展、新成就。組織文藝工作者深入企業(yè)采風，進行慰問演出。充分發(fā)揮各級政府網的宣傳功能，積極引導和鼓勵網絡運營企業(yè)開設“合肥工業(yè)立市”專欄。
6、積極開展“縣域經濟突破”主題宣傳。堅持市縣聯動、以縣為主，大力宣傳市委、市政府《關于實施縣域突破戰(zhàn)略的意見》，以縣域突破的目標，統(tǒng)一三縣廣大黨員和干部群眾的思想和行動，凝聚市直各部門“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的實際舉措。召開三縣宣傳部門座談會，研究部署推進縣域突破的各項宣傳。改進和加強“三下鄉(xiāng)”活動，開展新一輪“大篷車”下鄉(xiāng)活動。編寫農民“學科技、學法律、學經營、講道德”讀本，組織理論政策宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講。選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設的學習基地和宣傳聯系點。繼續(xù)編印“合肥農村宣傳”，充分發(fā)揮農村宣傳欄的作用。
7、繼續(xù)深化“國家科技創(chuàng)新型試點市”主題宣傳。深入貫徹全國科技大會精神，大力宣傳合肥作為國家第一個科技創(chuàng)新型試點市建設的新進展、新變化、新特點，大力宣傳我市促進產、學、研一體化的政策、措施和優(yōu)勢，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。進一步辦好“中國合肥科學家企業(yè)家論壇”。會同有關部門開展首屆合肥“科技之星”評選。組織文藝工作者舉辦“走近科學城”主題演出。
8、著力做好“大建設”主題宣傳。堅持輿論先行，圍繞縱深推進“大拆違”、“生態(tài)合肥”建設、綜合交通樞紐建設、小街巷和城中村改造等，加大宣傳力度，讓廣大市民知曉、支持、參與“大建設”。圍繞如何打造“世界眼光、國內一流、合肥特色”的省會城市，組織專題研討和系列宣傳，使省會城市的科學規(guī)劃建設理念進一步深入人心。圍繞城市發(fā)展的“141”布局，會同市規(guī)劃局舉辦“現代化濱湖城市”規(guī)劃展，鼓舞士氣，凝聚人心。
繼續(xù)加強“保持共產黨員先進性教育”的宣傳，做好人大、政協(xié)工作和“平安合肥”、“雙擁”、“普法”、國防、禁毒等宣傳教育工作。
三、以跨越式發(fā)展為要求，抓好對外宣傳，展示合肥新形象
9、加大在境內外主流媒體上的宣傳力度。以中央、省主流媒體為主體，以“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”為主題，以集中宣傳為主要方式，積極主動地組織好對外宣傳。重點抓好在中央級媒體上的宣傳，組織“中央媒體合肥行”集中宣傳，接待“網絡媒體安徽行”來肥采訪，大力宣傳合肥區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢；與人民日報、經濟日報等媒體合作，推出系列專題報道；以新華社為龍頭，深化“科技創(chuàng)新型試點市”的宣傳；制作合肥城市形象宣傳片，在中央電視臺播出，與中央電視臺海外頻道《讓世界了解你》合作，推出合肥專輯節(jié)目。加強與海外媒體合作交流，辦好澳大利亞《華夏周報》合肥新聞專版；在法國《歐洲時報》、美國《僑報》等海外華語媒體開辦合肥宣傳專版；鞏固與《大公報》、《文匯報》、《商報》、鳳凰衛(wèi)視等香港媒體的合作；鼓勵市屬新聞單位與海外媒體進行交流。配合“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，抓好在長三角、珠三角地區(qū)的宣傳，結合部分省市組織的旅游推介，開展“合肥形象宣傳日”活動；邀請這些地區(qū)主要媒體來肥采訪，主動做好節(jié)目選送和交流。鞏固與省內主要媒體的合作關系，提高在頭版、頭條和重要新聞欄目的上稿率。
10、努力構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。加強外宣體制機制建設，制定“2006-2010年對外宣傳工作規(guī)劃”。完善外宣“四個一”制度、新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度。建立市屬媒體向上級媒體供稿責任制。落實《合肥市對外宣傳工作考評細則》、《合肥市對外新聞宣傳獎勵辦法》，進一步健全外宣激勵機制。繼續(xù)實施外宣“精品工程”和“燈下亮”工程，抓好外宣畫冊、外宣電視片的更新升級；試行市場運作的方式，制作和發(fā)行外宣品，規(guī)范外宣品的制作、發(fā)行和陳列；組織全市外宣品制作和“燈下亮”工程評比表彰。加強互聯網上的新聞宣傳和新聞管理，在“中安在線”網站開設合肥新聞宣傳網頁；指導合肥報業(yè)網盡快建成綜合性重點新聞網站。建立網絡評論員隊伍，加強對互聯網上有關合肥新聞的監(jiān)控。
四、以跨越式發(fā)展為要求，抓好文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力
11、深化文化體制改革。按照中央和省委部署，籌備召開全市文化體制改革動員大會。出臺《合肥市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《合肥市文化體制改革方案》、文化經濟政策、文化體制改革配套政策和文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系等。會同有關部門抓好文化體制改革試點工作，理順文化管理體制，推進國有文化單位改革，培育和完善文化市場體系。
12、發(fā)展文化產業(yè)。堅持一手抓國有文化產業(yè)的發(fā)展壯大，一手抓促進民營文化產業(yè)的做優(yōu)做強。出臺《合肥市文化產業(yè)發(fā)展實施意見》。加大文化招商力度，組織文化產業(yè)項目赴香港參加第二屆國際徽商大會招商。建立健全文化產業(yè)項目庫。落實文化產業(yè)政策，推進六大文化支柱產業(yè)發(fā)展，力爭全年實現文化產業(yè)增加值達32億元。
13、繁榮文化事業(yè)。圍繞跨越式發(fā)展，精心打造一臺標志性、名片式的大型歌舞節(jié)目。加強文藝管理，出臺“合肥市文學藝術獎勵辦法”，實施文藝管理備案制度，建立文化事業(yè)項目庫。圍繞建設社會主義新農村，制定 “關于進一步加強農村文化建設的實施意見”。以整治“四亂”、爭創(chuàng)“四個一流”為主題，組織第三屆“走向文明”50場文藝演出進社區(qū)、到農村。認真抓好建黨85周年、長征勝利70周年和合肥地區(qū)建立黨組織80周年等節(jié)慶文化活動，舉辦第三屆合肥合唱節(jié)。出版《精神文明建設迎春征聯十年匯編》。做好省十運會的承辦、宣傳工作。加快文博苑、奧林匹克體育中心等公益性文化設施的建設步伐。進一步加強文化市場管理，深入開展“掃黃”、“打非”工作，凈化和規(guī)范文化市場。
五、以跨越式發(fā)展為要求，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建，提升創(chuàng)建工作水平
14、以整治“四亂”為重點，優(yōu)化城市環(huán)境。突出抓好城市環(huán)境難點問題的整治，集中力量開展“優(yōu)化城市環(huán)境、整治‘四亂’行為”活動。采取“嚴管重罰、教化養(yǎng)成”，重點整治亂吐痰、亂撒紙錢、亂扔（倒）垃圾、亂穿馬路的“四亂”現象，力求80％市民知曉、支持整治活動，力求80％市民的社會公德意識明顯增強，力求長效管理機制基本建立，達到常年常態(tài)。
15、以服務縣域經濟突破為目標，啟動農村創(chuàng)建。以中央和省《文明村鎮(zhèn)標準》為依據，以“鄉(xiāng)風文明”為主線，以文明村建設試點為抓手，以城鄉(xiāng)共建為平臺，整體推進農村創(chuàng)建工作。在各縣區(qū)分別選擇一個村作試點，力爭用1-2年時間，建成社會主義新型文明村。廣泛開展區(qū)域共建、工農共建、村企共建、村校共建和軍民共建活動，組織100家市級以上文明單位與100個行政村結對共建。扶持民辦文化，鼓勵農民自辦文化。繼續(xù)抓好“三改”、“三下鄉(xiāng)”、“三反對”活動。抓好縣城創(chuàng)建工作，肥東縣要力爭進入全省首批文明縣城行列，肥西、長豐要進入全省創(chuàng)建工作先進縣行列。
16、以營造和諧發(fā)展環(huán)境為要求，提高市民素質。開展“講社會公德，與文明同行”主題實踐活動。堅持“抓兩類、抓兩頭”，著力抓好進城務工人員、郊區(qū)祖居戶“兩類”人員素質教育，著力做好先進典型示范和后進群體幫教“兩頭”工作。繼續(xù)開展“精神文明十佳人物”、“文明市民”評選活動。進一步深化和拓展未成年人思想道德建設，繼續(xù)落實10件實事，大力推廣7個典型經驗。配合省文明委做好肥西縣關注、關愛“留守兒童”的經驗在全省推廣工作。
17、以創(chuàng)新體制機制為途徑，打牢創(chuàng)建工作基礎。以榮獲“全國文明城市創(chuàng)建工作先進城市”稱號為契機，召開全市創(chuàng)建工作總結表彰大會。回顧10年創(chuàng)建歷程，總結創(chuàng)建工作經驗，組織參加全國創(chuàng)建工作研討會。重新細化分解《全國文明城市測評體系》，完善考評體系。實行城市管理問責制，推進“一個領導體制、兩個工作機制”的落實。
六、以跨越式發(fā)展為要求，抓好思想道德建設，營造積極向上的人文環(huán)境
18、切實加強和改進形勢政策宣傳教育。組織開展“回顧‘十五’發(fā)展成就，展望‘十一五’美好前景”主題宣傳活動。在市屬新聞媒體開設專欄、專題，舉辦“十五”成就圖片展，組織干部黨員深入基層宣講，大力宣傳合肥“十五”取得的成就、“十一五”的發(fā)展目標、發(fā)展思路。精心組織建黨85周年、長征勝利70周年、合肥建立黨組織80周年紀念活動。加強和改進各級愛國主義教育基地工作，開展青少年“紅色之旅”愛國主義讀書教育活動。發(fā)揮職工思想政治工作研究會作用，開展思想政治工作創(chuàng)新獎評選。
19、積極推動學習型城市建設。召開學習型城市建設表彰大會，推進學習型城市建設不斷深入。拓展學習對象，在“兩新”組織中探索建立學習型組織。創(chuàng)新學習方式，組織成立外語輔導員隊伍，服務全市“大招商”。深化學習內容，圍繞“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”，進一步辦好“廬州講壇”，開展第三個“學習周”活動。抓好五類學習型組織試點，完善五類學習型組織考評體系。建立健全“五學一推廣”工作推進機制。
20、深入宣傳、實踐“合肥城市精神”。組織專家解讀“合肥城市精神”。制作“合肥城市精神”公益廣告片、公益廣告牌，提高“合肥城市精神”的知曉率。開展“合肥城市精神踐行者”典型宣傳，促進“合肥城市精神”轉化為跨越式發(fā)展的動力。深化“百萬市民看合肥”活動，開展“知曉合肥、宣傳合肥、熱愛合肥、建設合肥”主題實踐。
21、扎實做好典型宣傳。召開全市典型宣傳工作會議，落實《關于進一步加強和改進典型宣傳的意見》，完善典型發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳的工作機制。以“時代先鋒”為主題，在新聞媒體開設專欄，會同有關部門組建報告團，大力宣傳在先進性教育、跨越式發(fā)展中涌現出的各類典型。
七、以跨越式發(fā)展為要求，抓好新聞管理和輿情信息工作，牢牢掌握工作主動權
22、加強和改進新聞宏觀管理。強化黨管媒體，堅持正確導向，嚴格新聞紀律，提高引導水平。試行新聞單位領導班子“新聞工作目標管理責任制”。建立重大主題新聞宣傳策劃、協(xié)調服務、跟蹤管理、獎評機制和季度新聞務虛會制度。加強新聞閱評工作，調整閱評隊伍，完善閱評反饋機制。建立主題新聞宣傳特約評論員、新聞宣傳聯系人隊伍。發(fā)揮新聞工作者協(xié)會作用，加強調研和對外交流、合作。
23、加強和推進輿情信息工作。堅持抓輿情、抓課題、抓隊伍，完善制度，拓寬渠道，提高輿情信息質量。圍繞市委、市政府重大決策、重要部署的貫徹落實和人民群眾關心、關注的熱點問題，加強專題性、綜合性輿情信息調研，及早把握思想動態(tài)，分析輿情特點，提出對策建議。聘請?zhí)丶s輿情信息員隊伍，收集本市重大輿情信息，收集國內國際重大工作的輿情反映，收集宣傳思想工作經驗做法和相關政策。組建特約研究員隊伍，總結宣傳思想工作新經驗，研究宣傳思想工作新特點，力爭推出一批研究成果。
八、以跨越式發(fā)展為要求，抓好自身建設，提高宣傳思想工作隊伍整體素質和創(chuàng)新能力
24、以“效能革命”為抓手，加強宣口班子建設和干部管理。貫徹執(zhí)行民主集中制，強化宣口各級領導班子特別是部管班子的效能建設。制定下發(fā)《關于市直宣傳文化系統(tǒng)干部管理規(guī)定》，強化對重點崗位的干部管理，開展干部交流，進一步優(yōu)化班子結構，努力構建和諧、高效的領導班子。加強后備干部隊伍建設，舉辦宣口第三期青干班，增強事業(yè)發(fā)展的后勁。
25、以人才建設為抓手，加強宣傳文化隊伍建設。繼續(xù)抓好宣傳戰(zhàn)線大練兵活動，探索建立崗位練兵的長效機制。制定、實施《合肥市宣傳文化系統(tǒng)“十一五”人才工程建設規(guī)劃》，選拔上報“全省宣傳文化系統(tǒng)‘六個一批’雙百人才”培養(yǎng)對象，努力造就一批專業(yè)技術拔尖人才、經營管理人才和領軍人物。制定《市委宣傳部機關與市直宣口單位、縣區(qū)委宣傳部干部雙向掛職的有關規(guī)定》。建立合肥市宣傳系統(tǒng)重大獎項獎勵制度，激勵各類人才多做貢獻。
26、以建立長效機制為抓手，加強宣口基層黨組織建設。扎實開展好第三批黨員先進性教育活動，探索建立先進性教育長效機制。以發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為內容，在宣傳戰(zhàn)線開展主題教育活動。落實《關于進一步加強宣口基層黨建工作的意見》，開展基層黨建工作檢查評比，召開經驗交流會。
27、以改進“兩風”、增強“兩情”為抓手，加強服務保障工作。牢固樹立“三個服務”意識，規(guī)范服務管理，增強服務本領，提高服務質量。完善市直宣口單位、縣區(qū)宣傳部門重大事項報告制度，建立工作問責制，建立健全宣傳思想工作項目考核機制、績效評價機制，努力使宣傳思想工作化虛為實，落到實處。
