【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2004]85號
【發(fā)布日期】 2004.05.12 【實施日期】 2004.05.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市勞動和社會保障局關于做好外來務工經(jīng)商人員教育工作的通知
（合勞社秘[2004]85號）
各縣、區(qū)勞動保障局、開發(fā)區(qū)人事勞動局：
近年來，我市流動就業(yè)的外來人員逐年增多。外來人員進入我市務工經(jīng)商，對促進我市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。同時，由于外來務工經(jīng)商人員的勞動保障法律法規(guī)知識缺乏，自我保護意識不強，引發(fā)了一些勞動糾紛和勞動爭議案件。為切實提高外來務工經(jīng)商人員遵守法律法規(guī)和依法維護自身權益的意識，幫助他們盡快就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于做好農民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》和《2004－2010年全市農民工培訓規(guī)劃》及我市創(chuàng)建全國文明城市責任目標的要求，現(xiàn)就做好外來務工經(jīng)商人員教育工作的有關事宜通知如下：
一、 提高認識，加強領導
各級勞動保障行政部門要把對外來務工經(jīng)商人員的教育工作放在重要位置，充分認識到加強對外來務工經(jīng)商人員進行教育，是有效提高他們整體素質和轉移就業(yè)能力的重要手段，同時也是以市場需求為導向，積極拓寬外來務工人員就業(yè)渠道，切實促進農民增收和農村經(jīng)濟快速健康發(fā)展的要求。各級勞動保障行政部門要按照《2004－2010年全市農民工培訓規(guī)劃》提出的指導思想和基本原則，指導所屬就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構，加大工作力度，把對外來務工經(jīng)商人員教育工作做為一件大事抓緊抓好。
二、 認真組織，廣泛宣傳
各級勞動保障行政部門應成立相應機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)的外來務工經(jīng)商人員教育工作。承擔外來務工經(jīng)商人員教育工作的就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構應會同農委、計生、工商、民政、工會等相關部門，制定詳細的教育計劃，確定各階段的目標、任務和工作進度。采取編印和發(fā)放面向外來務工經(jīng)商人員的宣傳手冊，在公共場所張貼教育宣傳資料，在涉及外來務工經(jīng)商人員的辦事窗口擺放便民服務告知單以及通過各新聞媒體等方式，積極加大對外來務工經(jīng)商人員教育的宣傳力度，鼓勵外來務工經(jīng)商人員參加各種形式的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。
三、 充分調研，按需培訓
各級就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構應加強市場調查與預測，根據(jù)市場需求，適時組織力量，協(xié)調、配合有關部門和用人單位，多渠道、多層次、多形式地對外來務工經(jīng)商人員開展有針對性的引導性培訓和職業(yè)技能培訓；要充分調動廣大用人單位和外來務工經(jīng)商人員的積極性，特別是要取得用人單位的支持，堅持培訓與就業(yè)相結合，對通過職業(yè)技能鑒定的外來人員核發(fā)職業(yè)資格證書，增強培訓的實效性。
四、 加強管理，做好服務
各級勞動保障監(jiān)察部門應加大行政執(zhí)法力度，特別是加大對用人單位侵犯外來務工經(jīng)商人員合法權益案件的查處，規(guī)范用人單位的用工行為。就業(yè)服務管理機構應通過政策咨詢、職業(yè)指導、發(fā)布職業(yè)供求信息和舉辦外來務工人員專場招聘會，努力為外來務工經(jīng)商人員創(chuàng)造就業(yè)條件，提供就業(yè)援助服務，積極引導外來務工經(jīng)商人員有序流動，提高就業(yè)競爭能力。
在做好教育工作的同時，應按照省、市有關要求，加強社區(qū)的基礎工作，建立健全必要的臺帳，摸清外來務工人員就業(yè)的狀況。市局將按照要求適時開展檢查。
二ＯＯ四年五月十二日
【發(fā)布日期】 2004.05.12 【實施日期】 2004.05.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市勞動和社會保障局關于做好外來務工經(jīng)商人員教育工作的通知
（合勞社秘[2004]85號）
各縣、區(qū)勞動保障局、開發(fā)區(qū)人事勞動局：
近年來，我市流動就業(yè)的外來人員逐年增多。外來人員進入我市務工經(jīng)商，對促進我市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。同時，由于外來務工經(jīng)商人員的勞動保障法律法規(guī)知識缺乏，自我保護意識不強，引發(fā)了一些勞動糾紛和勞動爭議案件。為切實提高外來務工經(jīng)商人員遵守法律法規(guī)和依法維護自身權益的意識，幫助他們盡快就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于做好農民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》和《2004－2010年全市農民工培訓規(guī)劃》及我市創(chuàng)建全國文明城市責任目標的要求，現(xiàn)就做好外來務工經(jīng)商人員教育工作的有關事宜通知如下：
一、 提高認識，加強領導
各級勞動保障行政部門要把對外來務工經(jīng)商人員的教育工作放在重要位置，充分認識到加強對外來務工經(jīng)商人員進行教育，是有效提高他們整體素質和轉移就業(yè)能力的重要手段，同時也是以市場需求為導向，積極拓寬外來務工人員就業(yè)渠道，切實促進農民增收和農村經(jīng)濟快速健康發(fā)展的要求。各級勞動保障行政部門要按照《2004－2010年全市農民工培訓規(guī)劃》提出的指導思想和基本原則，指導所屬就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構，加大工作力度，把對外來務工經(jīng)商人員教育工作做為一件大事抓緊抓好。
二、 認真組織，廣泛宣傳
各級勞動保障行政部門應成立相應機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)的外來務工經(jīng)商人員教育工作。承擔外來務工經(jīng)商人員教育工作的就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構應會同農委、計生、工商、民政、工會等相關部門，制定詳細的教育計劃，確定各階段的目標、任務和工作進度。采取編印和發(fā)放面向外來務工經(jīng)商人員的宣傳手冊，在公共場所張貼教育宣傳資料，在涉及外來務工經(jīng)商人員的辦事窗口擺放便民服務告知單以及通過各新聞媒體等方式，積極加大對外來務工經(jīng)商人員教育的宣傳力度，鼓勵外來務工經(jīng)商人員參加各種形式的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。
三、 充分調研，按需培訓
各級就業(yè)服務管理機構和職業(yè)培訓機構應加強市場調查與預測，根據(jù)市場需求，適時組織力量，協(xié)調、配合有關部門和用人單位，多渠道、多層次、多形式地對外來務工經(jīng)商人員開展有針對性的引導性培訓和職業(yè)技能培訓；要充分調動廣大用人單位和外來務工經(jīng)商人員的積極性，特別是要取得用人單位的支持，堅持培訓與就業(yè)相結合，對通過職業(yè)技能鑒定的外來人員核發(fā)職業(yè)資格證書，增強培訓的實效性。
四、 加強管理，做好服務
各級勞動保障監(jiān)察部門應加大行政執(zhí)法力度，特別是加大對用人單位侵犯外來務工經(jīng)商人員合法權益案件的查處，規(guī)范用人單位的用工行為。就業(yè)服務管理機構應通過政策咨詢、職業(yè)指導、發(fā)布職業(yè)供求信息和舉辦外來務工人員專場招聘會，努力為外來務工經(jīng)商人員創(chuàng)造就業(yè)條件，提供就業(yè)援助服務，積極引導外來務工經(jīng)商人員有序流動，提高就業(yè)競爭能力。
在做好教育工作的同時，應按照省、市有關要求，加強社區(qū)的基礎工作，建立健全必要的臺帳，摸清外來務工人員就業(yè)的狀況。市局將按照要求適時開展檢查。
二ＯＯ四年五月十二日
