發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2026年02月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會公告第三號
施行日期2026年03月01日
效力級別地方性法規(guī)
《安徽省人民代表大會議事規(guī)則》已由安徽省第十四屆人民代表大會第四次會議于2026年2月9日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
安徽省第十四屆人民代表大會第四次會議主席團(tuán)
2026年2月9日
安徽省人民代表大會議事規(guī)則
(1990年4月25日安徽省第七屆人民代表大會第三次會議通過 根據(jù)1999年2月10日安徽省第九屆人民代表大會第二次會議《關(guān)于修改〈安徽省人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 2006年2月28日安徽省第十屆人民代表大會第四次會議第一次修訂 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正 2026年2月9日安徽省第十四屆人民代表大會第四次會議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障省人民代表大會依法行使職權(quán),堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律,結(jié)合省人民代表大會的實際,制定本規(guī)則。
第二條 省人民代表大會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
第三條 省人民代表大會堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第四條 省人民代表大會行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)維護(hù)和貫徹憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神,依照法定權(quán)限,遵循法定程序。
第五條 省人民代表大會實行民主集中制的原則,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán)。
第六條 代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題,參加選舉和表決等活動,嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。
第二章 會議的舉行
第七條 省人民代表大會會議每年至少舉行一次。每年第一次會議于第一季度舉行。會議召開的時間由省人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。
遇有特殊情況,省人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的時間未能在當(dāng)次會議上決定的,省人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)主任會議決定,并予以公布。
省人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時召集省人民代表大會會議。
第八條 省人民代表大會會議由省人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆省人民代表大會第一次會議,在本屆省人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上屆省人民代表大會常務(wù)委員會召集。
第九條 省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會會議舉行的一個月前,將會議召開時間和建議會議審議、討論的主要事項通知代表,并將準(zhǔn)備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表。
省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會會議舉行前,可以組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案,征求代表的意見,并通報會議擬審議、討論的主要事項的有關(guān)情況。
臨時召集的省人民代表大會會議不適用前兩款規(guī)定,但應(yīng)當(dāng)將會議召開時間和建議會議審議、討論的主要事項提前通知代表。
第十條 省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會會議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長等名單草案;
(三)決定列席會議人員名單;
(四)會議的其他準(zhǔn)備事項。
省人民代表大會會議舉行前,代表應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研等活動,采取走訪、召開座談會等形式聽取原選舉單位和人民群眾的意見和建議,為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
第十一條 省人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第十二條 省人民代表大會會議舉行前,代表一般以設(shè)區(qū)的市為單位組成代表團(tuán)。中國人民解放軍和人民武裝警察部隊駐皖部隊單獨組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長一人、副團(tuán)長若干人。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議,負(fù)責(zé)會議期間本代表團(tuán)工作。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會議推選小組召集人。
第十三條 省人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,選舉本次會議的主席團(tuán)和秘書長,通過本次會議的議程和其他準(zhǔn)備事項的決定。
預(yù)備會議選舉、決定事項,由全體代表過半數(shù)通過。
預(yù)備會議由省人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆省人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆省人民代表大會常務(wù)委員會主持。
在舉行預(yù)備會議前,各代表團(tuán)對省人民代表大會常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項進(jìn)行審議,提出意見。省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。
第十四條 主席團(tuán)的主要職責(zé):
(一)主持省人民代表大會會議;
(二)向會議提出議案和決議、決定草案;
(三)組織審議列入會議議程的議案和報告;
(四)依法提出各項候選人名單;
(五)提出選舉辦法草案,主持會議選舉和組織憲法宣誓;
(六)決定議案、質(zhì)詢案、罷免案的審議程序;
(七)發(fā)布公告;
(八)需要由主席團(tuán)決定的其他事項。
主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。
主席團(tuán)的決定,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十五條 主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,通過主席團(tuán)成員擔(dān)任每次全體會議的執(zhí)行主席名單,并決定下列事項:
(一)副秘書長人選;
(二)會議日程;
(三)會議期間代表提出議案的截止時間;
(四)其他需要由主席團(tuán)第一次會議決定的事項。
第十六條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)第一次會議由省人民代表大會常務(wù)委員會主任召集并主持,會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后,由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。
第十七條 主席團(tuán)常務(wù)主席組成常務(wù)主席會議,常務(wù)主席會議行使職權(quán),由主席團(tuán)常務(wù)主席過半數(shù)通過。
主席團(tuán)常務(wù)主席會議的職責(zé):
(一)對主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議;
(二)根據(jù)需要,對會議日程安排作必要的調(diào)整;
(三)召開代表團(tuán)團(tuán)長會議,就有關(guān)議案和報告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告;
(四)聽取有關(guān)專門委員會或者議案審查委員會對議案和報告審議、處理意見的說明,提出意見和建議;
(五)召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表就重大的專門性問題進(jìn)行討論,并根據(jù)需要安排有關(guān)負(fù)責(zé)人列席會議,匯報情況,回答問題,會議討論的情況和意見向主席團(tuán)報告;
(六)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項。
第十八條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告,由代表團(tuán)全體會議、代表小組會議審議。
以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過。
第十九條 主席團(tuán)可以召開大會全體會議進(jìn)行大會發(fā)言,就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見。
第二十條 省人民代表大會會議設(shè)立秘書處,由秘書長和副秘書長組成。
秘書處辦理主席團(tuán)交付的事項和處理會議日常事務(wù)。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第二十一條 省人民代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會。
省人民代表大會會議期間可以設(shè)立議案審查委員會,在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有關(guān)工作。委員會成員的人選,由省人民代表大會常務(wù)委員會從代表中提名,提交預(yù)備會議通過。
第二十二條 代表應(yīng)當(dāng)按時出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)請假。會前由選舉單位向省人民代表大會常務(wù)委員會辦理請假手續(xù),會議期間由代表團(tuán)向秘書處辦理請假手續(xù)。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告代表出席情況和缺席原因。
第二十三條 省人民政府組成人員,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,列席省人民代表大會會議;省人民代表大會常務(wù)委員會各機構(gòu)及其他有關(guān)機關(guān)、團(tuán)體等單位的負(fù)責(zé)人,其他需要列席會議的人員,經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,列席省人民代表大會會議。
本省選出的全國人民代表大會代表,可以列席省人民代表大會會議。會議舉行前,省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將會議召開時間和建議會議審議、討論的主要事項通知全國人民代表大會代表。
列席會議的人員應(yīng)當(dāng)遵守會議紀(jì)律,因病或者其他特殊原因不能列席會議的,應(yīng)當(dāng)向秘書處請假。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告列席情況和缺席原因。
第二十四條 省人民代表大會會議公開舉行。
省人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。
省人民代表大會會議期間,代表在會議上發(fā)言的主要意見整理成簡報,印發(fā)會議。會議簡報可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
省人民代表大會全體會議設(shè)旁聽席。會議旁聽依照《安徽省人民代表大會及其常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》執(zhí)行。
第二十五條 省人民代表大會會議舉行新聞發(fā)布會、記者會。
省人民代表大會會議設(shè)發(fā)言人,代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。
秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。
大會全體會議通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。
第二十六條 省人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)厲行勤儉節(jié)約,合理安排會議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。
第二十七條 省人民代表大會會議運用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十八條 省人民代表大會舉行會議時,主席團(tuán)、省人民代表大會常務(wù)委員會、各專門委員會、省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院,可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交省人民代表大會會議審議,或者并交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會全體會議表決。
第二十九條 代表團(tuán)或者代表可以向省人民代表大會提出議案。
代表團(tuán)和代表提出的議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)由代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名向省人民代表大會提出;
(二)內(nèi)容屬于省人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項;
(三)要求列入省人民代表大會及其常務(wù)委員會會議議程進(jìn)行審議的事項。
第三十條 代表議案一般應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會會議期間提出;符合議案基本條件的,也可以在大會閉會期間提出。大會閉會期間提出的代表議案,在大會開始時,由省人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)提交秘書處或者議案審查委員會,與會議期間提出的代表議案一并處理。
第三十一條 代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案,一般應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會主席團(tuán)決定的會議期間代表提出議案的截止時間之前提出。在提出議案的截止時間之后提出的,作為大會閉會期間提出的議案處理。
第三十二條 代表團(tuán)提出議案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體會議討論,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,并由代表團(tuán)團(tuán)長簽署。
代表聯(lián)名提出議案,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表分別提供議案文本,經(jīng)附議人認(rèn)真審閱同意后簽名附議;或者經(jīng)集體討論取得一致意見后,簽名提出。
第三十三條 向省人民代表大會提出議案,應(yīng)當(dāng)以書面形式,寫明案由、案據(jù)和方案。
第三十四條 下列事項可以作為代表議案提出:
(一)制定、修改、廢止或者解釋地方性法規(guī);
(二)改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定;
(三)撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(四)對本省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會保障、民族等工作的重大事項和項目作出決定;
(五)應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會決定或者批準(zhǔn)的其他事項。
第三十五條 秘書處或者議案審查委員會應(yīng)當(dāng)召開議案處理協(xié)調(diào)會議,研究議案處理的具體建議,向主席團(tuán)提出議案處理意見的報告。
主席團(tuán)根據(jù)秘書處或者議案審查委員會的報告,決定代表議案是否列入大會議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入大會議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。
經(jīng)主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報告,應(yīng)當(dāng)印發(fā)會議。
第三十六條 列入會議議程的議案,提案人和有關(guān)專門委員會或者省人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明。
第三十七條 列入會議議程的代表議案,由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)進(jìn)行審議,并可以同時交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議、提出報告,由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。
第三十八條 有關(guān)專門委員會審議議案時,應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)方面的代表列席會議,發(fā)表意見。
第三十九條 列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該議案的審議即行終止。
第四十條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)省人民代表大會常務(wù)委員會審議決定,并報省人民代表大會下次會議備案或者提請省人民代表大會下次會議審議。
不列入會議議程的議案,由有關(guān)專門委員會審議或者省人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)審查,審議結(jié)果報告或者審查處理意見報告經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后,印發(fā)下一次省人民代表大會會議。
第四十一條 地方性法規(guī)案的提出和審議,依照《安徽省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》執(zhí)行。
第四十二條 代表向省人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見的辦理,依照《安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第四十三條 省人民代表大會舉行會議時,聽取和審議省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告。
報告工作的機關(guān)應(yīng)當(dāng)向會議提供相關(guān)資料。
第四十四條 在每年省人民代表大會會議舉行前,省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告發(fā)給代表。
第四十五條 省人民代表大會會議在審議工作報告時,主席團(tuán)可以將工作報告交有關(guān)專門委員會審議、提出意見,并將專門委員會的審議意見印發(fā)會議。
第四十六條 各項工作報告由代表團(tuán)全體會議和小組會議審議。對報告中重要和專門性的問題,主席團(tuán)可以組織有關(guān)代表進(jìn)行專題審議。審議工作報告時,提出工作報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會聽取意見。
第四十七條 省人民代表大會會議在審議工作報告時,提出工作報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見,對工作報告作必要的修改,并將修改情況向主席團(tuán)匯報;必要時,作補充報告。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將修改后的工作報告和修改情況印發(fā)會議。
第四十八條 省人民代表大會根據(jù)代表的審議意見,對省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告作出相應(yīng)的決議。
第四十九條 省人民代表大會會議舉行的一個月前,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就本省的上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的初步方案,上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,向省人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會匯報,由財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請代表參加。
財政經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提出初審意見,交省人民政府有關(guān)部門研究處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將采納初審意見的情況向財政經(jīng)濟(jì)委員會通報。
第五十條 省人民代表大會舉行會議時,省人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查。
財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,對前款規(guī)定的事項進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告,主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會議,并將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。
財政經(jīng)濟(jì)委員會審查第一款規(guī)定的事項時,省人民政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姴⒒卮鹪儐枴?/p>
有關(guān)專門委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)印發(fā)會議。
第五十一條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 選舉、罷免和辭職
第五十二條 省人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員,省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)或者代表三十人以上聯(lián)合書面提名。
省人民代表大會選舉全國人民代表大會代表,各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人,代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。
省人民代表大會專門委員會組成人員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,大會通過。
第五十三條 主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。
提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人的情況,并對代表提出的問題作必要的說明。
第五十四條 省人民代表大會常務(wù)委員會主任、秘書長,省人民政府省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長的候選人數(shù)可以多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。省人民代表大會常務(wù)委員會副主任、省人民政府副省長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,省人民代表大會常務(wù)委員會委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,由省人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
省人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。
第五十五條 全國人民代表大會代表的候選人數(shù),應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多五分之一至二分之一,進(jìn)行差額選舉。由主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合法定的差額比例,直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過法定的最高差額比例,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照大會選舉辦法規(guī)定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進(jìn)行投票選舉。
省人民代表大會在選舉全國人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。
第五十六條 省人民代表大會補選省人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員,省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長時,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由省人民代表大會決定。
第五十七條 省人民代表大會選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照法定程序另行提名、確定候選人。經(jīng)省人民代表大會決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會會議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會會議上進(jìn)行。
另行選舉省人民代表大會常務(wù)委員會副主任、委員,省人民政府副省長時,依照法律規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
第五十八條 省人民代表大會會議選舉采用無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選。
大會全體會議進(jìn)行選舉時,應(yīng)當(dāng)設(shè)秘密寫票處。
候選人的得票數(shù)由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報告,選舉結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
第五十九條 省人民代表大會會議選舉的具體辦法,由大會全體會議通過。
第六十條 省人民代表大會選舉或者通過的國家機關(guān)組成人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。憲法宣誓的組織,依照《安徽省實施憲法宣誓制度辦法》執(zhí)行。
第六十一條 省人民代表大會舉行會議時,主席團(tuán)、省人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省人民政府組成人員,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長的罷免案,由主席團(tuán)交會議審議后,提請大會全體會議表決;或者依照本規(guī)則第七章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由省人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
省人民代表大會舉行會議時,主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本省選出的全國人民代表大會代表的罷免案,由主席團(tuán)交會議審議后,提請大會全體會議表決。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)的材料。
罷免案提請大會全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
第六十二條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者省人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第六十三條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員和省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,可以向省人民代表大會提出辭職,由主席團(tuán)交會議審議后提請大會全體會議決定是否接受辭職;大會閉會期間可以向省人民代表大會常務(wù)委員會提出辭職,由常務(wù)委員會審議決定是否接受辭職。常務(wù)委員會決定接受辭職后,報省人民代表大會備案。
第六十四條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由省人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第六十五條 省人民檢察院檢察長的選舉、罷免和辭職,經(jīng)省人民代表大會通過后,須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
罷免本省選出的全國人民代表大會代表的決議,須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第六十六條 代表審議議案和報告時,可以向有關(guān)地方國家機關(guān)提出詢問。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會,聽取意見,回答代表提出的詢問,或者對代表提出的詢問作說明。
各代表團(tuán)全體會議審議省人民政府工作報告,審查關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,審查關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,審議省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告時,省人民政府及其部門負(fù)責(zé)人,省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會議,聽取意見,回答詢問。
主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議時,省人民政府或者有關(guān)機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?,聽取意見,回答詢問,并可以對議案或者有關(guān)報告作補充說明。
第六十七條 省人民代表大會舉行會議時,一個代表團(tuán)或者代表十人以上書面聯(lián)名可以提出對省人民政府及其部門以及省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第六十八條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議、有關(guān)專門委員會會議或者有關(guān)的代表團(tuán)會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。在專門委員會會議或者代表團(tuán)會議上答復(fù)的,有關(guān)專門委員會或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢的情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。
提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。
第六十九條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)前,提質(zhì)詢案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,對該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第七章 調(diào)查委員會
第七十條 省人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
第七十一條 主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。
調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加工作。
第七十二條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民有義務(wù)如實提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。
第七十三條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會提出調(diào)查報告。
省人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。
省人民代表大會可以授權(quán)其常務(wù)委員會聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議,報省人民代表大會下次會議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第七十四條 代表在省人民代表大會各種會議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。
第七十五條 代表在省人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第七十六條 大會全體會議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過。
表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
會議表決時,代表可以表示贊成,可以表示反對,也可以表示棄權(quán)。
第七十七條 會議表決議案的具體方式由主席團(tuán)決定。表決議案采用無記名按表決器方式,代表應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式或者其他方式。
預(yù)備會議、主席團(tuán)會議表決的方式,適用前款規(guī)定。
第九章 公 布
第七十八條 省人民代表大會選舉產(chǎn)生的省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,通過的省人民代表大會專門委員會組成人員,選舉的本省出席全國人民代表大會的代表,由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。
前款所列人員在省人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。
第七十九條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī),由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。
第八十條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)、決議、決定和主席團(tuán)發(fā)布的公告,以及法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報告等,應(yīng)當(dāng)及時在省人民代表大會常務(wù)委員會公報和安徽人大網(wǎng)、《安徽日報》上刊載。
第十章 附 則
第八十一條 本規(guī)則自2026年3月1日起施行。

