制定機關：安徽省人民代表大會常務委員會
時效性：有效
施行日期：2020-08-03
公布日期：2020-08-03
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法
（1992年2月29日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù) 2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的決定第二次修正 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第四次修正 2018年11月23日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂 根據(jù)2020年7月31日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的決定修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 野生動物及其棲息地保護
第三章 獵 捕
第四章 人工繁育
第五章 野生動物及其制品的利用
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護野生動物，維護生物安全和生態(tài)安全，防范重大公共衛(wèi)生風險，保障人民群眾生命健康安全，加強生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野生動物保護法》）、《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）等法律規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護、獵捕、人工繁育和利用及其監(jiān)督管理等活動。
本辦法規(guī)定的野生動物，是指國家重點保護的陸生、水生野生動物和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物，涉及食用相關規(guī)定時還包括其他陸生野生動物。國家重點保護的陸生、水生野生動物和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物，按國家和省有關保護名錄執(zhí)行。
前款規(guī)定以外的水生野生動物的保護，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽，適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。
本辦法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。
第三條 縣級以上人民政府應當制定保護野生動物及其棲息地相關的規(guī)劃和措施，并將野生動物保護經(jīng)費納入預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法做好本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護的有關工作。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的保護工作。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當設置與工作任務相適應的管理機構或者配備專業(yè)管理人員。
公安、司法、生態(tài)環(huán)境、科學技術、衛(wèi)生健康、商務、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T和海關，應當與野生動物保護主管部門密切配合，共同做好野生動物保護工作。
第五條 縣級以上人民政府及其有關主管部門應當鼓勵、支持科研、教學單位、其他組織和個人依法開展野生動物及其棲息地保護的科學研究工作。
第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作；鼓勵、支持組織和個人參與野生動物保護活動，宣傳野生動物保護法律、法規(guī)和保護知識，開展野生動物保護公益事業(yè)。
人民團體、社會組織、學校等單位，應當積極開展野生動物保護以及禁止食用野生動物的宣傳教育和引導。
個人應當自覺增強野生動物保護的意識，移風易俗，革除濫食野生動物陋習，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。
新聞媒體應當開展野生動物保護法律、法規(guī)和知識的宣傳，對違法行為進行輿論監(jiān)督。
第七條 每年的4月4日至10日為安徽省“愛鳥周”；每年的10月為安徽省“保護野生動物宣傳月”。
第八條 任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務，對違反野生動物保護法律、法規(guī)的行為，有權制止、舉報和控告。縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和其他有關部門、機關對舉報或者控告，應當及時依法處理。
第九條 縣級以上人民政府應當對在野生動物保護和科學研究方面成績顯著的組織和個人，給予表彰獎勵。
第二章 野生動物及其棲息地保護
第十條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當加強對野生動物及其棲息地、遷徙洄游通道的監(jiān)測，每五年組織或者委托有關科學研究機構進行調查和評估，建立健全野生動物及其棲息地、遷徙洄游通道檔案。
第十一條 省重點保護野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。省人民政府應當制定省重點保護野生動物名錄，每五年根據(jù)評估情況對名錄進行調整并向社會公布。
第十二條 省人民政府應當劃定相關自然保護區(qū)域，保護野生動物及其重要棲息地。禁止或者限制在相關自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種。
縣級以上人民政府應當根據(jù)需要劃定本地區(qū)的禁獵（漁）區(qū)，規(guī)定禁獵（漁）期。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門在編制有關開發(fā)利用規(guī)劃時，應當充分考慮野生動物及其棲息地、遷徙洄游通道保護的需要，分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地、遷徙洄游通道保護產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。
第十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當采取生物技術、工程、監(jiān)視監(jiān)測等措施，保護、恢復和改善野生動物生存環(huán)境，防止污染、破壞野生動物棲息地和遷徙洄游通道。
野生動物受到自然災害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，有關人民政府應當及時采取應急救助措施。
第十五條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)傷病、饑餓、受困、迷途的國家和省重點保護野生動物，應當及時報告或者送交當?shù)匾吧鷦游锉Ｗo主管部門或者野生動物收容救護機構，也可以就近送具備救護條件的單位救護，救護單位應當立即報告野生動物保護主管部門。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門及其野生動物收容救護機構應當按照國家有關規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。
第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)管理部門，應當建立健全疫源疫病監(jiān)測體系，按照職責分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測，組織開展預測、預報等工作，并按照規(guī)定制定野生動物疫情應急預案，報同級人民政府批準或者備案。
第十七條 省人民政府野生動物保護主管部門應當加強野生動物遺傳資源的收集和研究，對中華鱘、長江鱘、白鰭豚、長江江豚、揚子鱷、黑麂等珍貴、瀕危野生動物實施搶救性保護，保護野生動物遺傳資源。
第十八條 在野生動物可能造成危害地區(qū)，有關人民政府應當采取設置警示牌、修建防護設施、發(fā)放宣傳手冊、組織防護技術培訓等措施，預防、控制野生動物可能造成的危害，保障人身、財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)。
有關組織和個人因保護本辦法規(guī)定保護的野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，縣級人民政府應當按照省人民政府的有關規(guī)定給予補償。
第三章 獵 捕
第十九條 在相關自然保護區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。因特殊原因需要獵捕的，應當嚴格按照有關法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)有管理權限的野生動物保護主管部門批準。
第二十條 禁止非法獵捕、殺害野生動物。
因科學研究、種群調控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級和國家二級保護野生動物的，應當依法辦理審批手續(xù)，領取特許獵捕證。
獵捕省一級保護野生動物的，應當依法取得省人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證；獵捕省二級保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的，應當依法取得設區(qū)的市或者縣級人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證。
核發(fā)狩獵證和持有狩獵證從事狩獵活動，應當服從獵捕量限額管理。狩獵證的核發(fā)和管理辦法，由省人民政府野生動物保護主管部門制定。
第二十一條 獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限獵捕。
第二十二條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地弓、地槍、排銃等工具進行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、陷阱、網(wǎng)捕等方法進行獵捕，但因科學研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上人民政府規(guī)定并公布。
第二十三條 野豬等有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物因數(shù)量增長超過生態(tài)容量并對生產(chǎn)、生活造成嚴重危害的，有關縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當依照國家和省有關規(guī)定，制定種群調控計劃，合理確定獵捕數(shù)量，報省人民政府野生動物保護主管部門批準后組織專業(yè)人員進行獵捕。
第四章 人工繁育
第二十四條 人工繁育野生動物，不得破壞野外種群資源。
人工繁育國家和省重點保護野生動物，應當有利于物種保護及其科學研究，并根據(jù)野生動物習性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應的場所、設施、技術，符合有關技術標準和防疫要求，不得虐待野生動物。
第二十五條 縣級以上人民政府及其野生動物保護主管部門應當支持有關科學研究機構因物種保護目的人工繁育野生動物。
前款規(guī)定以外的人工繁育野生動物，按下列規(guī)定，申請領取人工繁育許可證：
（一）人工繁育國家重點和省一級保護野生動物的，由設區(qū)的市人民政府野生動物保護主管部門審核，報省人民政府野生動物保護主管部門批準；但國務院對批準機關另有規(guī)定的除外。
（二）人工繁育省二級保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的，由設區(qū)的市人民政府野生動物保護主管部門批準。
第二十六條 人工繁育野生動物的單位和個人，應當建立人工繁育檔案，每年向所在地縣級人民政府野生動物保護主管部門報告人工繁育情況，并接受監(jiān)督檢查。
第二十七條 取得人工繁育許可證的單位和個人，應當按照人工繁育許可證的規(guī)定開展人工繁育活動；有下列情形之一的，除按照野生動物保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外，可以依法注銷其人工繁育許可證：
（一）超出人工繁育許可證的規(guī)定人工繁育野生動物的；
（二）隱瞞、虛報或者以其他非法手段取得人工繁育許可證的；
（三）偽造、涂改、轉讓或者倒賣人工繁育許可證的；
（四）非法出售、利用其人工繁育的野生動物及其制品的；
（五）取得人工繁育許可證一年內(nèi)未從事人工繁育活動的。
被注銷人工繁育許可證的單位和個人，應當立即停止人工繁育野生動物活動，其人工繁育的野生動物按有關規(guī)定處理。
第五章 野生動物及其制品的利用
第二十八條 利用野生動物及其制品的，應當以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護，符合生態(tài)文明建設的要求，尊重社會公德，遵守法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。
第二十九條 禁止食用陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物；禁止食用國家和省重點保護的水生野生動物，但國家和省另有規(guī)定的除外。
不得以食用為目的獵捕、人工繁育前款規(guī)定的野生動物；不得以食用為目的出售、購買、運輸、攜帶、寄遞前款規(guī)定的野生動物及其制品。
第三十條 禁止非法出售、購買、利用野生動物及其制品。
因科學研究、人工繁育、藥用、展示、文物保護等特殊情況需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應當經(jīng)省人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國家另有規(guī)定的除外。
出售、利用省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的，應當提供狩獵、人工繁育、進出口等合法來源證明。
出售本條第二款、第三款規(guī)定的野生動物的，還應當依法附有檢疫證明。
因科學研究、人工繁育、藥用、展示、文物保護等特殊情況需要對本條第二款、第三款規(guī)定以外的野生動物及其制品進行利用的，按照國家有關規(guī)定審批和檢疫檢驗。
第三十一條 經(jīng)營、利用野生動物及其制品的，不得從事下列行為：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營使用本辦法規(guī)定禁止食用的野生動物及其制品制作的食品；
（二）為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告；
（三）為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告；
（四）網(wǎng)絡交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。
第三十二條 運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物或者其制品出縣境的，應當持有或者附有特許獵捕證、人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識，以及檢疫證明。
運輸、攜帶、寄遞省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物出縣境的，應當持有狩獵、人工繁育、進出口等合法來源證明，以及檢疫證明。
第三十三條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N，不得干擾當?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔法律責任。
從境外引進野生動物物種的，應當采取安全可靠的防范措施。確需將其放歸野外的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門以及其他有關部門，應當按照職責分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督管理。
對進入商品交易市場、網(wǎng)絡交易平臺的野生動物及其制品，由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理，野生動物保護主管部門給予協(xié)助；在商品交易市場、網(wǎng)絡交易平臺以外經(jīng)營野生動物及其制品，由野生動物保護主管部門、市場監(jiān)督管理部門或者其授權的單位監(jiān)督管理。
第三十五條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和市場監(jiān)督管理部門履行野生動物保護監(jiān)督檢查職責，有權采取下列措施：
（一）進入人工繁育、生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查；
（二）查閱、復制有關文件、資料，查封可能被轉移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料；
（三）查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的野生動物及其制品以及從事破壞野生動物資源活動的工具、設備或者財物；
（四）查封與破壞野生動物資源活動有關的場所。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法第十九條、第二十條第一款、第二款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十五條第二款、第三十條第一款、第二款、第四款、第三十一條、第三十二條第一款規(guī)定，違法獵捕、人工繁育、利用國家重點保護野生動物等行為的，按照《野生動物保護法》以及《決定》的規(guī)定追究法律責任。
第三十七條 違反本辦法第十九條、第二十條第一款、第三款、第二十一條、第二十二條第一款規(guī)定，有下列獵捕省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物行為之一的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區(qū)域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款：
（一）在相關自然保護區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期非法獵捕的；
（二）未取得狩獵證獵捕的；
（三）未按狩獵證規(guī)定獵捕的；
（四）使用禁用的工具、方法獵捕的。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證或者超越人工繁育許可證范圍繁育省重點保護和 有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，食用野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令停止違法行為，沒收野生動物，并處野生動物價值二倍以上十倍以下的罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，以食用為目的，運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，以食用為目的，非法購買省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，以食用為目的，獵捕本辦法規(guī)定的國家重點保護的陸生、水生野生動物和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物以外的其他陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區(qū)域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第二十九條第二款、第三十條第一款、第三款、第三十二條第二款規(guī)定，非法出售、利用、運輸、攜帶、寄遞省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條 本辦法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標準和方法，以及沒收野生動物及其制品的處置，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和其他有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法自2019年1月1日起施行。
