發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2002年07月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人大常委會公告第114號
施行日期2003年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第114號）
《安徽省血吸蟲防治條例》已經(jīng)2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2002年7月28日
第一章 總則
第一條 為了預防、控制和消滅血吸蟲病，保護人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 血吸蟲病防治（以下簡稱血防）實行預防為主、科學防治、依靠群眾、綜合治理的方針和政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。
第三條 省人民政府、血防區(qū)各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，將血防工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，制定血防計劃并組織實施。
血防工作實行政府目標管理責任制，并作為考核主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導工作的重要內(nèi)容。
第四條 衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，對血防工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第五條 血防經(jīng)費以政府投入為主，多渠道籌集。鼓勵社會組織和個人資助血防工作。
第六條 省人民政府應(yīng)當組織衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、水、林業(yè)等行政部門和高等院校、科研機構(gòu)開展血防科學研究，引進、推廣血防先進技術(shù)。
第七條 省人民政府、血防區(qū)各級人民政府對在血防工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當給予獎勵。
第二章 職責
第八條 衛(wèi)生行政部門的血防職責：
（一）實施有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)，擬訂血防工作的規(guī)章、政策和計劃；
（二）綜合協(xié)調(diào)血防工作；
（三）進行血防技術(shù)指導，普及、宣傳血防知識；
（四）監(jiān)測、調(diào)查、處理血吸蟲病疫情；
（五）收集、反饋、報告血防信息；
（六）組織開展對人的查病、治病工作；
（七）承擔藥物滅殺釘螺的任務(wù)。
第九條 農(nóng)業(yè)行政部門的血防職責：
（一）根據(jù)政府的血防計劃，制定家畜血防實施細則；
（二）對家畜血防工作實施監(jiān)督管理；
（三）組織對家畜血吸蟲病的預防、監(jiān)測、控制和治療；
（四）結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展防止釘螺孳生和滅殺釘螺等血防工作；
（五）指導血防區(qū)農(nóng)村居民科學興建沼氣池，改善衛(wèi)生環(huán)境；
（六）協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展?jié)O民血吸蟲病查治工作。
第十條 計劃、財政、水、林業(yè)、民政等行政部門的血防職責：
（一）計劃行政部門根據(jù)政府的血防計劃將血防工作所需的基本建設(shè)投資列入基本建設(shè)計劃；
（二）財政部門負責安排血防經(jīng)費，研究制定與血防有關(guān)的財政政策；
（三）水行政部門根據(jù)政府的血防計劃負責將滅殺釘螺納入農(nóng)田水利建設(shè)和江河湖泊治理計劃并組織實施；
（四）林業(yè)行政部門根據(jù)政府的血防計劃編制和實施植樹造林抑制釘螺孳生的工程計劃；
（五）民政部門負責對符合救濟條件的血吸蟲病人給予生活救濟。
其他行政部門按照省人民政府規(guī)定的職責做好血防的有關(guān)工作。
第十一條 血防區(qū)村（居）民委員會，在政府的指導下，組織村（居）民開展血防工作。
第十二條 血防區(qū)的農(nóng)場、漁場、林場、自然保護區(qū)管理機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)所在地的市、縣人民政府的血防計劃做好血防工作。
第三章 預防
第十三條 省人民政府、血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當組織開展血防宣傳教育，提高公民的血防意識和政府工作人員的責任意識。
報紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當采取多種形式宣傳血防知識。
教育行政部門應(yīng)當組織血防區(qū)的中、小學校開展血防健康教育、普及血防基本知識，配合血防專業(yè)機構(gòu)開展師生血吸蟲病查治工作。
第十四條 省人民政府、血防區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當把具有防滅釘螺效益的工程項目優(yōu)先列入計劃，并組織實施；使用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、水利建設(shè)資金、林業(yè)建設(shè)資金等實施的農(nóng)田、水利、林業(yè)建設(shè)項目，能結(jié)合防滅釘螺的，優(yōu)先安排在有釘螺的地方實施。
第十五條 血防專業(yè)機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照血吸蟲病分類防治工作方案分別開展人群血吸蟲病和釘螺存在狀況、家畜血吸蟲病調(diào)查。血防專業(yè)機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在開展調(diào)查時，血防區(qū)的有關(guān)單位和公民應(yīng)當予以配合。
第十六條 血防專業(yè)機構(gòu)根據(jù)釘螺存在狀況，確定有釘螺地帶和易感染地帶的范圍，報血防區(qū)縣級以上人民政府公布。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門應(yīng)當在易感染地帶設(shè)立警示標志。警示標志由其所在地的村（居）民委員會、堤防管理部門負責保護，任何組織和個人不得損壞或者擅自移動。
第十七條 公民應(yīng)當避免進入易感染地帶打草、捕魚、撈蝦、游泳、戲水、洗滌和放牧而接觸疫水。生產(chǎn)、生活中可能接觸疫水的人員，應(yīng)當采取有效的血吸蟲病防護措施。
因防汛抗洪搶險必須接觸疫水時，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當采取有效防護措施，并及時通知當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)共同做好防治工作。
第十八條 血防區(qū)的廁所應(yīng)當有糞便無害化處理設(shè)施。
血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當引導、組織、扶持村（居）民改造廁所。
禁止在有釘螺地帶排放、施用未經(jīng)無害化處理的人畜糞便。
第十九條 血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當引導、組織、扶持村（居）民改造飲用水，使其符合衛(wèi)生標準。
第二十條 在有釘螺地帶應(yīng)當結(jié)合農(nóng)田改造、水利建設(shè)、植樹造林和水產(chǎn)養(yǎng)殖，改造釘螺孳生環(huán)境，滅殺釘螺，防止釘螺擴散。
第二十一條 在有釘螺地帶興建大型建設(shè)項目時，建設(shè)單位應(yīng)當向當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)申請對施工環(huán)境進行環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)血防專業(yè)機構(gòu)的意見，采取防止釘螺孳生和滅殺釘螺的措施。
第二十二條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對血防區(qū)內(nèi)經(jīng)營、運輸?shù)募倚髴?yīng)當實施血吸蟲病檢疫。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家畜不得出售、運輸。
第二十三條 將有釘螺地帶的植物向無釘螺地帶移植，或者將有釘螺地帶的泥沙向無釘螺地帶運輸?shù)?，?yīng)當事先向當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)報告，在當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)指導下采取清除或者殺滅釘螺措施。當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)認定無法清除或者殺滅的，不得移植或者運輸。
第二十四條 為控制疫情，需采用藥物方法滅殺釘螺、血吸蟲尾蚴的，由縣級以上人民政府作出決定并負責組織實施。施藥地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當在施藥前10日，采取適當?shù)男问焦媸┧幍臅r間、地點、藥品種類、影響范圍和注意事項。需要進行施藥前環(huán)境清理的，由施藥地的村（居）民委員會組織村（居）民進行清理，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合。
第四章 控制
第二十五條 執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人或者疑似急性血吸蟲病人，應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)報告。當?shù)匚丛O(shè)血防專業(yè)機構(gòu)的，向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病畜或者疑似血吸蟲病畜，應(yīng)當及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
任何組織或者個人在已經(jīng)消滅釘螺的地區(qū)發(fā)現(xiàn)釘螺或者疑似釘螺的，應(yīng)當及時向當?shù)匮缹I(yè)機構(gòu)或者其他衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。
第二十六條 血防專業(yè)機構(gòu)或者其他衛(wèi)生防疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情或者接到血吸蟲病疫情報告的，應(yīng)當立即向同級衛(wèi)生行政部門和省、市血防專業(yè)機構(gòu)報告。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情或者接到血吸蟲病疫情報告的，應(yīng)當及時向同級農(nóng)業(yè)行政部門和上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
衛(wèi)生行政部門和農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當互相通報血吸蟲病疫情。
本省行政區(qū)域內(nèi)的血吸蟲病疫情，由省人民政府衛(wèi)生行政部門依法公布。
第二十七條 對發(fā)現(xiàn)的血吸蟲病人、病畜，應(yīng)當采取治療和控制措施。
血防專業(yè)機構(gòu)按照國家規(guī)定的標準，確定血吸蟲病預防性治療對象，對其實施預防性治療。預防性治療對象應(yīng)當接受治療。
血吸蟲病現(xiàn)癥病人應(yīng)當及時接受檢查和治療。
對血吸蟲病畜，應(yīng)當圈養(yǎng)治療或者屠宰。
第二十八條 急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當組織有關(guān)部門和機構(gòu)采取下列措施：
（一）搶救、治療病人；
（二）對接觸疫水人群進行血吸蟲病調(diào)查，實施預防性治療；
（三）開展滅殺感染性釘螺和血吸蟲尾蚴工作；
（四）開展預防急性血吸蟲病知識宣傳；
（五）加強人、畜糞便管理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五章 保障
第二十九條 省人民政府、血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當將血防經(jīng)費列入財政預算，保障血防工作必需的經(jīng)費。
血防經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫菇亓?、挪用。
第三十條 省人民政府、血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當將貧困地區(qū)的血防列為扶貧開發(fā)項目，安排扶貧資金。
對有血吸蟲病人的貧困家庭，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當優(yōu)先將其列為重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓、信息等方面予以照顧。
第三十一條 血防區(qū)公民有義務(wù)參加滅螺等血防工作。村民委員會可以通過召開村民會議或者村民代表會議決定籌資籌勞，開展滅螺等血防工作。
第三十二條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當對經(jīng)濟困難的人員減收或者免收血吸蟲病檢查、治療的費用。具體減免辦法由省人民政府制定。
第三十三條 省人民政府、血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全血防專業(yè)機構(gòu)，改善工作條件，提高人員素質(zhì)，落實國家和省有關(guān)基層血防工作人員的優(yōu)惠政策，穩(wěn)定血防工作隊伍。
第六章 法律責任
第三十四條 損壞或者擅自移動警示標志的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門責令其修復或者賠償損失。
第三十五條 向有釘螺地帶排放、施用未經(jīng)無害化處理的人畜糞便的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對單位處5000元以下罰款，對個人處100元以下罰款。
第三十六條 在有釘螺地帶興建大型建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查即進行施工，或者在施工過程中拒絕按血防專業(yè)機構(gòu)依法提出的意見采取防止釘螺擴散和滅殺釘螺措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處2000元以上20000元以下罰款。
縣級人民政府衛(wèi)生行政部門可以作出處10000元以下罰款的決定；決定處10000元以上罰款的，須報上一級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。
第三十七條 擅自將有釘螺地帶、水體中的植物向無釘螺地帶、水體移植，或者將有釘螺地帶的泥沙向無釘螺地帶運輸?shù)?，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其消除危害或者承擔消除危害的費用。
第三十八條 有下列行為之一的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法處理：
（一）經(jīng)營、運輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家畜的；
（二）對血吸蟲病畜，不按規(guī)定圈養(yǎng)治療或者屠宰的。
第三十九條 政府及其所屬部門、血防專業(yè)機構(gòu)和其他衛(wèi)生防疫機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)不依法履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本條例有關(guān)用語含義：
血防區(qū)，是指有釘螺孳生或者歷史上有釘螺孳生并開展血防工作的地區(qū)。
易感染地帶，是指有感染性釘螺孳生，易造成人畜感染血吸蟲的地域和水域。
疫水，是指含有血吸蟲尾蚴的水體。
血防專業(yè)機構(gòu)，是指血防站（所）以及承擔血防工作任務(wù)的疾病控制中心、地方病防治站（所）。
第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第四十二條 本條例自2003年1月1日起施行。
