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(2016年)安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)新修訂的安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則的通知
來源: m.03j9n.cn   日期:2016-03-30   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省工商行政管理局 【發(fā)文字號】 工商法字[2016]16號
【發(fā)布日期】 2016.02.22 【實施日期】 2016.02.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復(fù)議

安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)新修訂的安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則的通知
(工商法字〔2016〕16號)

各市工商(工商質(zhì)監(jiān))局、省直管縣市場監(jiān)管局,省局機(jī)關(guān)各處室(局):
根據(jù)國家工商總局有關(guān)文件要求,省工商局對行政處罰信息公示工作內(nèi)部職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整,明確由企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政處罰信息公示的牽頭、協(xié)調(diào)、督促工作,并對《安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,經(jīng)2016年1月18日省工商局局長辦公會議審議通過。現(xiàn)將新修訂的《安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。省工商局2015年1月4日印發(fā)的《安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則》(工商法字〔2015〕2號)同時廢止。
安徽省工商行政管理局
2016年2月22日

安徽省工商行政管理行政處罰信息公示實施細(xì)則

第一條 為貫徹實施《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(國家工商總局71號令),結(jié)合本省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持“誰辦案、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法履行行政處罰信息公示職責(zé)。
第三條 企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,負(fù)責(zé)行政處罰信息公示的牽頭、協(xié)調(diào)、督促工作,并負(fù)責(zé)通過安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)接收或轉(zhuǎn)送跨省、自治區(qū)、直轄市工商部門的行政處罰信息。
辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確錄入行政處罰信息、制作行政處罰信息摘要,對行政處罰信息是否公示及如何公示提出意見,依法對公示的不準(zhǔn)確行政處罰信息進(jìn)行更正并予以公示。
政務(wù)信息公開管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,負(fù)責(zé)對行政處罰信息進(jìn)行保密審查,并提出審查意見。
法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為涉及重大、敏感事項的行政處罰信息公示意見進(jìn)行合法性審查,并對行政處罰信息公示工作進(jìn)行監(jiān)督。
信息中心負(fù)責(zé)行政處罰信息公示技術(shù)支撐保障。
第四條 全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)適用一般程序作出的行政處罰決定,均應(yīng)當(dāng)依照《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》向社會公示相關(guān)行政處罰信息。
第五條 行政處罰信息公示內(nèi)容主要包括:
(一)行政處罰決定書。除涉及國家秘密、國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定,以及商業(yè)秘密和自然人住所(與經(jīng)營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等信息依法不予公示外,對外公示的行政處罰決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與送達(dá)行政處罰當(dāng)事人的行政處罰決定書一致;
(二)行政處罰信息摘要。行政處罰信息摘要應(yīng)當(dāng)附于行政處罰決定書之前,內(nèi)容包括:行政處罰決定書文號、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和日期;
(三)行政處罰決定改變信息。行政處罰決定出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷、確認(rèn)違法等被改變情形的,應(yīng)在行政處罰信息公示的同一媒介中以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括變更、撤銷或者確認(rèn)違法等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。
第六條 行政處罰信息公示方式包括:
(一)對省內(nèi)依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等作出的行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)”進(jìn)行公示;
(二)對外省、自治區(qū)、直轄市工商部門對我省依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等作出的行政處罰信息,由省工商局企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收,并在收到行政處罰信息之日起10個工作日內(nèi),將行政處罰信息通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)”記載于企業(yè)名下,進(jìn)行公示;
(三)對外省、自治區(qū)、直轄市工商部門依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等作出的行政處罰信息,自行政處罰決定作出或改變之日起10個工作日內(nèi),由辦案機(jī)構(gòu)按照行政處罰信息公示內(nèi)容和本實施細(xì)則第三條規(guī)定的要求,通過安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)錄入和轉(zhuǎn)送。對此類行政處罰信息,辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在其所屬機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(四)對制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為適用一般程序作出的行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)通過各級工商行政管理機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。對行政處罰當(dāng)事人為我省依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等的,還應(yīng)當(dāng)通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)”進(jìn)行公示;
(五)以上四種情形之外的其他行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)通過各級工商行政管理機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第七條 全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)公示行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)辦案機(jī)構(gòu)案件承辦人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出或改變之日起5個工作日內(nèi),審查擬公示的行政處罰信息,報辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。
(二)辦案機(jī)構(gòu)案件承辦人認(rèn)為送達(dá)當(dāng)事人的行政處罰決定書中有不宜公布情形的,應(yīng)當(dāng)提出刪除、匿名處理或不予公示的意見及理由,報辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。
辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為涉及重大、敏感事項需要進(jìn)行合法性審查的,應(yīng)當(dāng)送法制機(jī)構(gòu)依法審查后,報分管該辦案機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定。
辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為涉及國家秘密等內(nèi)容需要進(jìn)行保密審查的,應(yīng)當(dāng)送辦公室依法審查后,報分管該辦案機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定。
(三)辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為涉及商業(yè)秘密和個人隱私等信息仍需要予以公示的,應(yīng)提出意見及理由,在行政處罰決定作出或改變之日起10個工作日內(nèi),經(jīng)分管該辦案機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,報請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(四)辦案機(jī)構(gòu)案件承辦人根據(jù)審定或批準(zhǔn)的意見,在行政處罰決定作出或者改變之日起20個工作日內(nèi),對應(yīng)當(dāng)予以公示的行政處罰信息按照第六條規(guī)定的方式進(jìn)行公示。
第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確要求工商行政管理機(jī)關(guān)更正的,直接向作出行政處罰決定的辦案機(jī)關(guān)提出信息更正書面申請并提交證據(jù)。書面申請書應(yīng)包括申請人的基本信息、申請更正的信息及應(yīng)予更正的理由等相關(guān)內(nèi)容。
行政處罰更正信息的錄入、公示的方式和工作程序,應(yīng)當(dāng)比照本實施細(xì)則第六條、第七條之規(guī)定執(zhí)行。
依法應(yīng)予更正的,應(yīng)在行政處罰信息公示的同一媒介中進(jìn)行更正。申請人認(rèn)為有必要以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注以消除不良影響的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括更正前的公示信息、更正的內(nèi)容及理由、更正后的公示信息等相關(guān)信息。
對公民、法人或者其他組織提交的行政處罰信息更正申請,決定不作更正的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面告知申請人,并說明理由。
第九條 全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書時,應(yīng)將《工商行政管理行政處罰信息公示告知單》一并送達(dá)行政處罰當(dāng)事人,送達(dá)方式與行政處罰決定書送達(dá)方式一致。
第十條 全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)2014年10月1日后,適用一般程序作出行政處罰決定的案件信息,均應(yīng)當(dāng)錄入“安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)(行政執(zhí)法模塊)”。各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過“安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)(行政執(zhí)法模塊)”中新增加的“行政處罰信息公示審查”功能,對擬公示的行政處罰信息摘要和行政處罰決定書的內(nèi)容進(jìn)行審查,審查通過后,按照本規(guī)定的要求提交“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)”或者本級工商行政管理機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。對外省、自治區(qū)、直轄市工商部門依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等作出的行政處罰信息,按照本規(guī)定要求報送省工商局企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將行政處罰信息公示工作與推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化工作結(jié)合起來,加大推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作力度。應(yīng)加強(qiáng)對“安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)(行政執(zhí)法模塊)”的操作應(yīng)用培訓(xùn)工作,盡快提高執(zhí)法人員網(wǎng)上辦案能力。省工商局相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善“安徽工商綜合業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)(行政執(zhí)法模塊)”,為行政處罰信息公示和網(wǎng)上辦案提供技術(shù)支持。
第十二條 全省縣(區(qū))市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)公示工商行政管理行政處罰信息,適用本實施細(xì)則。
第十三條 本實施細(xì)則由安徽省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。 
 
 
 
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