【發(fā)布部門】 安徽省財政廳，安徽省扶貧開發(fā)領導小組，中國保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局
【發(fā)布日期】 2014.11.03 【實施日期】 2014.11.03
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農副產品
安徽省財政廳、安徽省扶貧辦、安徽保監(jiān)局關于進一步發(fā)揮財政引導作用支持貧困地區(qū)開展特色優(yōu)勢農產品保險的通知
（2014年11月03日）
各有關市、縣（區(qū)）財政局、扶貧辦：
為進一步加大對貧困地區(qū)的財政支持力度，提高財政資金使用效益，根據《安徽省人民政府關于金融服務“三農”和實體經濟發(fā)展的意見》（皖政〔2014〕50號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2014〕19號）和《安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳等部門關于鼓勵開展特色農產品保險試點指導意見的通知》（皖政辦秘〔2009〕113號）等文件精神，現就進一步發(fā)揮財政引導作用，支持貧困地區(qū)開展特色優(yōu)勢農產品保險的有關事項通知如下：
一、明確總體要求
支持貧困地區(qū)開展特色農產品保險是創(chuàng)新財政扶貧開發(fā)方式，助推“三農”經濟發(fā)展的重要舉措。國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣以及大別山片區(qū)縣（以下簡稱“重點縣”）和所在各市要高度重視，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，結合當地實際和農戶需求，積極推進；要調整優(yōu)化財政扶貧資金支出結構，進一步加大支持力度；要注重把開展特色農產品保險與促進農業(yè)產業(yè)結構升級、保障農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、創(chuàng)新農業(yè)扶貧開發(fā)模式有機結合，充分發(fā)揮農業(yè)保險的“穩(wěn)壓器”和“助推器”的作用，不斷擴大保險覆蓋面，促進貧困地區(qū)特色經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、確定支持范圍
按照精準扶貧的原則，重點縣可在全縣范圍內選擇農戶投保意愿強烈，投保率達到30%以上，對促進本地區(qū)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展具有重要意義的1種主導型特色優(yōu)勢農產品開展保險。省級財政扶持的重點縣特色農產品保險品種主要包括但不限于：大棚蔬菜、茶葉、中藥材、煙葉、茭白、生姜、經濟果林（包括各類水果、毛竹、核桃、板栗、油茶等）、蠶桑、畜禽、水產等。重點縣選擇開展的主導型特色優(yōu)勢農產品保險，不再重復享受《安徽省特色農產品保險財政補助實施辦法》（財金〔2011〕2356號）政策。
三、創(chuàng)新支持方式
通過調整優(yōu)化財政扶貧資金支出結構方式，次年進行以獎代補，進一步發(fā)揮財政資金的引導助推作用。
四、嚴格支持標準
對重點縣的主導型特色優(yōu)勢農產品保險，原則上投保率為30%，省財政補助保費30%，投保率每增加2個百分點，省級財政補助比例相應提高1%，最高補助比例不超過40%，且不高于市縣財政保費補貼比例。鼓勵有條件的市適當承擔所轄重點縣的保費補貼，降低縣級保費負擔。
五、加強資金管理
各有關市財政局應于每年2月底前，將本地所轄重點縣上一年度的特色農產品保險開展情況報送省財政廳。申報材料應包括申請書、特色農產品保險實施方案和《重點縣特色農產品保險省級補助資金申請表》（附后）等。省財政廳根據重點縣特色農產品保險開展情況，結合當年省級扶貧資金安排情況，從省財政下達的專項扶貧資金統籌安排下達，作為特色農產品保險保費省級補助。
各重點縣要加強保費補助資金管理，努力提高資金使用效益，確保資金?？顚Ｓ谩︱_取或不按規(guī)定用途使用省級補助資金的，一經查實，省財政廳將視情節(jié)扣減、停撥或者追回，并取消以后年度享受政策的資格；對違反規(guī)定的責任人，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
附件：重點縣特色農產品保險省級補助資金申請表
【發(fā)布日期】 2014.11.03 【實施日期】 2014.11.03
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農副產品
安徽省財政廳、安徽省扶貧辦、安徽保監(jiān)局關于進一步發(fā)揮財政引導作用支持貧困地區(qū)開展特色優(yōu)勢農產品保險的通知
（2014年11月03日）
各有關市、縣（區(qū)）財政局、扶貧辦：
為進一步加大對貧困地區(qū)的財政支持力度，提高財政資金使用效益，根據《安徽省人民政府關于金融服務“三農”和實體經濟發(fā)展的意見》（皖政〔2014〕50號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2014〕19號）和《安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳等部門關于鼓勵開展特色農產品保險試點指導意見的通知》（皖政辦秘〔2009〕113號）等文件精神，現就進一步發(fā)揮財政引導作用，支持貧困地區(qū)開展特色優(yōu)勢農產品保險的有關事項通知如下：
一、明確總體要求
支持貧困地區(qū)開展特色農產品保險是創(chuàng)新財政扶貧開發(fā)方式，助推“三農”經濟發(fā)展的重要舉措。國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣以及大別山片區(qū)縣（以下簡稱“重點縣”）和所在各市要高度重視，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，結合當地實際和農戶需求，積極推進；要調整優(yōu)化財政扶貧資金支出結構，進一步加大支持力度；要注重把開展特色農產品保險與促進農業(yè)產業(yè)結構升級、保障農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、創(chuàng)新農業(yè)扶貧開發(fā)模式有機結合，充分發(fā)揮農業(yè)保險的“穩(wěn)壓器”和“助推器”的作用，不斷擴大保險覆蓋面，促進貧困地區(qū)特色經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、確定支持范圍
按照精準扶貧的原則，重點縣可在全縣范圍內選擇農戶投保意愿強烈，投保率達到30%以上，對促進本地區(qū)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展具有重要意義的1種主導型特色優(yōu)勢農產品開展保險。省級財政扶持的重點縣特色農產品保險品種主要包括但不限于：大棚蔬菜、茶葉、中藥材、煙葉、茭白、生姜、經濟果林（包括各類水果、毛竹、核桃、板栗、油茶等）、蠶桑、畜禽、水產等。重點縣選擇開展的主導型特色優(yōu)勢農產品保險，不再重復享受《安徽省特色農產品保險財政補助實施辦法》（財金〔2011〕2356號）政策。
三、創(chuàng)新支持方式
通過調整優(yōu)化財政扶貧資金支出結構方式，次年進行以獎代補，進一步發(fā)揮財政資金的引導助推作用。
四、嚴格支持標準
對重點縣的主導型特色優(yōu)勢農產品保險，原則上投保率為30%，省財政補助保費30%，投保率每增加2個百分點，省級財政補助比例相應提高1%，最高補助比例不超過40%，且不高于市縣財政保費補貼比例。鼓勵有條件的市適當承擔所轄重點縣的保費補貼，降低縣級保費負擔。
五、加強資金管理
各有關市財政局應于每年2月底前，將本地所轄重點縣上一年度的特色農產品保險開展情況報送省財政廳。申報材料應包括申請書、特色農產品保險實施方案和《重點縣特色農產品保險省級補助資金申請表》（附后）等。省財政廳根據重點縣特色農產品保險開展情況，結合當年省級扶貧資金安排情況，從省財政下達的專項扶貧資金統籌安排下達，作為特色農產品保險保費省級補助。
各重點縣要加強保費補助資金管理，努力提高資金使用效益，確保資金?？顚Ｓ谩︱_取或不按規(guī)定用途使用省級補助資金的，一經查實，省財政廳將視情節(jié)扣減、停撥或者追回，并取消以后年度享受政策的資格；對違反規(guī)定的責任人，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
附件：重點縣特色農產品保險省級補助資金申請表
