【發(fā)布部門】 安徽省供銷合作社 【發(fā)布日期】 2014.09.12
【實施日期】 2014.09.12 【時效性】 現行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省供銷合作社聯合社黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見
各市、縣（市區(qū)）供銷社，省社機關各處室、各企事業(yè)單位：
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委（黨組）切實擔負黨風廉政建設主體責任的要求，深入推進省供銷社黨風廉政建設和反腐敗工作，經省社黨組研究，現就落實黨風廉政建設主體責任提出以下實施意見：
一．加強黨組自身建設，做好廉潔從政的表率
1.明確責任劃分。省社黨組切實擔負起黨風廉政建設主體責任，負責省社黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導工作，對省委負責。省社黨組書記是第一責任人，對省社黨風廉政建設全面負責，黨組各成員協(xié)助黨組書記抓好省社黨風廉政建設，抓好分管處室和單位的黨風廉政建設工作。各企事業(yè)單位的黨委支委或領導班子，機關處室負責同志是本單位的責任主體，主要負責同志是第一責任人，對省社黨組負責。實行一級抓一級，層層傳導壓力，督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”，做到“看好自家人，守好自家門”。
2.帶頭廉潔自律。省社黨組帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，為干部職工做好表率，作好“五項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉變工作作風；帶頭“一崗雙責”，自覺對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監(jiān)督，切實用好黨和人民賦予的權力。以率先垂范的實際行動，推動黨風廉政建設責任制貫徹落實，大力營造供銷社系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)。
二、選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗現象
3.規(guī)范干部選拔任用。嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省委有關干部管理的最新精神，堅持正確用人導向，堅持黨管干部的原則，規(guī)范干部選拔任用工作，嚴格按照規(guī)定程序，經黨組集體研究決定，把民主推薦結果作為選拔任用的重要參考。
4.強化把關監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正干部選任工作中的苗頭性、傾向性問題，確保用人權的正確行使，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。
三、嚴肅查處供銷系統(tǒng)腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益行為
5.糾正損害群眾利益的不正之風。供銷社是為農服務的合作經濟組織，工作面向廣大社會、面向農村、面向基層，與人民群眾生產生活密切相關。要認真落實維護人民利益的責任，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，建立健全群眾利益的長效機制。強化責任追究，嚴格落實“一案雙查”的要求，對本部門、本單位出現的腐敗問題較多、傾向性苗頭性問題較多的，不僅要追究當事人責任，還要倒查追究相關領導責任。
四、強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗
6.加強反腐倡廉制度建設。認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施意見，切實把此項任務貫徹到供銷社改革發(fā)展的各項工作之中，緊扣規(guī)劃提出的各項任務，抓好工作落實，進一步完善符合供銷社特點的懲防體系，鞏固和運用省社廉政風險防控機制建設成果，規(guī)范權力運行，積極推進權力清單制度，加快修訂完善各項制度，最大限度堵塞制度漏洞。
7.強化黨內監(jiān)督和廉政教育。認真貫徹落實領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、巡視約談等黨內監(jiān)督制度，把反腐倡廉列入干部教育培訓的重要內容，加強警示教育和崗位廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
五、持之以恒深化作風建設
8.堅決落實八項規(guī)定和省委三十條。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定，持之以恒推進供銷社紀律作風建設，堅持抓小抓早抓實，切實解決在工作中存在的“四風”問題。
9.健全改進作風常態(tài)化制度。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關國內公務接待管理規(guī)定和公務出差管理辦法等制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行嚴禁到風景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定，糾正領導干部收受下屬單位和個人以及有利益關系的單位和個人禮金行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。
六、積極支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法案件
10.領導和支持查處違紀違法問題。省社黨組領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責，及時聽取工作匯報，協(xié)調解決重大問題。機關各處室、各企事業(yè)單位領導班子要全力支持和保障紀檢監(jiān)察部門開展工作、執(zhí)紀辦案，為紀檢監(jiān)察部門履行職能提供必要條件和良好環(huán)境。
11.加強紀檢干部隊伍建設。健全紀檢監(jiān)察部門機構設置，充實紀檢干部隊伍，加強監(jiān)督力量，從政治上、工作上、生活上關心和愛護紀檢監(jiān)察干部；加強對紀檢監(jiān)察干部的教育管理，確保紀檢監(jiān)察隊伍自身廉潔；加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓，不斷提高紀檢干部的履職能力。
中共安徽省供銷合作社聯合社黨組
2014年9月12日
【實施日期】 2014.09.12 【時效性】 現行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省供銷合作社聯合社黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見
各市、縣（市區(qū)）供銷社，省社機關各處室、各企事業(yè)單位：
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委（黨組）切實擔負黨風廉政建設主體責任的要求，深入推進省供銷社黨風廉政建設和反腐敗工作，經省社黨組研究，現就落實黨風廉政建設主體責任提出以下實施意見：
一．加強黨組自身建設，做好廉潔從政的表率
1.明確責任劃分。省社黨組切實擔負起黨風廉政建設主體責任，負責省社黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導工作，對省委負責。省社黨組書記是第一責任人，對省社黨風廉政建設全面負責，黨組各成員協(xié)助黨組書記抓好省社黨風廉政建設，抓好分管處室和單位的黨風廉政建設工作。各企事業(yè)單位的黨委支委或領導班子，機關處室負責同志是本單位的責任主體，主要負責同志是第一責任人，對省社黨組負責。實行一級抓一級，層層傳導壓力，督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”，做到“看好自家人，守好自家門”。
2.帶頭廉潔自律。省社黨組帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，為干部職工做好表率，作好“五項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉變工作作風；帶頭“一崗雙責”，自覺對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監(jiān)督，切實用好黨和人民賦予的權力。以率先垂范的實際行動，推動黨風廉政建設責任制貫徹落實，大力營造供銷社系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)。
二、選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗現象
3.規(guī)范干部選拔任用。嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省委有關干部管理的最新精神，堅持正確用人導向，堅持黨管干部的原則，規(guī)范干部選拔任用工作，嚴格按照規(guī)定程序，經黨組集體研究決定，把民主推薦結果作為選拔任用的重要參考。
4.強化把關監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正干部選任工作中的苗頭性、傾向性問題，確保用人權的正確行使，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。
三、嚴肅查處供銷系統(tǒng)腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益行為
5.糾正損害群眾利益的不正之風。供銷社是為農服務的合作經濟組織，工作面向廣大社會、面向農村、面向基層，與人民群眾生產生活密切相關。要認真落實維護人民利益的責任，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，建立健全群眾利益的長效機制。強化責任追究，嚴格落實“一案雙查”的要求，對本部門、本單位出現的腐敗問題較多、傾向性苗頭性問題較多的，不僅要追究當事人責任，還要倒查追究相關領導責任。
四、強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗
6.加強反腐倡廉制度建設。認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施意見，切實把此項任務貫徹到供銷社改革發(fā)展的各項工作之中，緊扣規(guī)劃提出的各項任務，抓好工作落實，進一步完善符合供銷社特點的懲防體系，鞏固和運用省社廉政風險防控機制建設成果，規(guī)范權力運行，積極推進權力清單制度，加快修訂完善各項制度，最大限度堵塞制度漏洞。
7.強化黨內監(jiān)督和廉政教育。認真貫徹落實領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、巡視約談等黨內監(jiān)督制度，把反腐倡廉列入干部教育培訓的重要內容，加強警示教育和崗位廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
五、持之以恒深化作風建設
8.堅決落實八項規(guī)定和省委三十條。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定，持之以恒推進供銷社紀律作風建設，堅持抓小抓早抓實，切實解決在工作中存在的“四風”問題。
9.健全改進作風常態(tài)化制度。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關國內公務接待管理規(guī)定和公務出差管理辦法等制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行嚴禁到風景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定，糾正領導干部收受下屬單位和個人以及有利益關系的單位和個人禮金行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。
六、積極支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法案件
10.領導和支持查處違紀違法問題。省社黨組領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責，及時聽取工作匯報，協(xié)調解決重大問題。機關各處室、各企事業(yè)單位領導班子要全力支持和保障紀檢監(jiān)察部門開展工作、執(zhí)紀辦案，為紀檢監(jiān)察部門履行職能提供必要條件和良好環(huán)境。
11.加強紀檢干部隊伍建設。健全紀檢監(jiān)察部門機構設置，充實紀檢干部隊伍，加強監(jiān)督力量，從政治上、工作上、生活上關心和愛護紀檢監(jiān)察干部；加強對紀檢監(jiān)察干部的教育管理，確保紀檢監(jiān)察隊伍自身廉潔；加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓，不斷提高紀檢干部的履職能力。
中共安徽省供銷合作社聯合社黨組
2014年9月12日
