【發(fā)布部門】 安徽省交通運(yùn)輸廳 【發(fā)文字號】 皖交辦[2014]103號
【發(fā)布日期】 2014.07.17 【實(shí)施日期】 2014.07.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定
安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺提升年”活動的通知
（皖交辦〔2014〕103號）
廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位：
為加快推進(jìn)我廳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化平臺建設(shè)，提升我廳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作信息化水平，促進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行和服務(wù)政府、效能政府建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于分解落實(shí)2014年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》、《2014年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》和省政務(wù)公開辦公室《關(guān)于開展全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺提升年”活動的通知》要求，決定在全廳統(tǒng)一開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺提升年”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
總體要求：按照黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)公開、透明、廉潔政府建設(shè)的總要求，以統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開、加強(qiáng)新聞發(fā)布、政策解讀和輿情收集、研判、回應(yīng)為抓手，以推進(jìn)權(quán)力清單制度為契機(jī)，以網(wǎng)上審批為重點(diǎn)，通過開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺提升年”活動，向信息化要效能，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高行政效能和公共服務(wù)水平。
工作目標(biāo)：整合現(xiàn)有信息資源，統(tǒng)一政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范，推進(jìn)以省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為核心的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺建設(shè)；實(shí)施廳本級和廳直單位政府信息公開網(wǎng)站（專欄）改版和技術(shù)升級工作，構(gòu)建統(tǒng)一、順暢的政府信息公開平臺或網(wǎng)站群，不斷發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中的支撐作用，推動全廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
1.推進(jìn)網(wǎng)上審批。廳行政審批辦要根據(jù)經(jīng)審核確認(rèn)的行政權(quán)力清單，及時修訂調(diào)整安徽省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)上辦理事項(xiàng)目錄和網(wǎng)上辦事有關(guān)內(nèi)容。要加快推進(jìn)安徽交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)程，適時關(guān)閉原有公路、運(yùn)政、海事執(zhí)法系統(tǒng)，認(rèn)真做好各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份，逐步實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸審批和服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、查詢、申請、受理、審批等網(wǎng)上辦理，積極推行行政審批辦件的異地取件，不斷滿足人民群眾和市場主體對政府服務(wù)的新要求。
2.繼續(xù)抓好廳機(jī)關(guān)和廳直單位政府信息公開工作。繼續(xù)推進(jìn)廳機(jī)關(guān)和廳直單位政府信息公開基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站（專欄）技術(shù)升級工作。及時總結(jié)廳本級政府信息公開目錄規(guī)范修訂和信息公開網(wǎng)站升級試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，構(gòu)建政府信息公開和網(wǎng)站（專欄）建設(shè)工作長效機(jī)制，今年重點(diǎn)推進(jìn)廳直單位政府信息公開基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站技術(shù)升級工程。充分利用現(xiàn)有門戶網(wǎng)站、辦公平臺和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，及時辦理依申請公開事項(xiàng)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，快速、全面、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布政府信息。
3.統(tǒng)一政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范。各有關(guān)單位要按照省政務(wù)公開辦發(fā)布的《安徽省政府信息公開基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開網(wǎng)站（欄目）技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)信息共享、數(shù)據(jù)交換、信息安全保障等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，推進(jìn)門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站（專欄）建設(shè)，努力構(gòu)建全行業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
4.推動基于新媒體政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動交流平臺建設(shè)。積極探索應(yīng)用政務(wù)微博、數(shù)字電視等新媒體，及時發(fā)布政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動交流。制定政務(wù)微博管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布、處理答復(fù)公眾提問程序，確保政務(wù)微博安全、可靠。
5.加大廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)力度。在完善行政權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上，建立行政職權(quán)庫、辦理過程庫、辦理結(jié)果庫、監(jiān)察規(guī)則庫等相關(guān)信息資源庫，以便信息在多平臺之間的調(diào)用、查閱，有效減少多頭錄入、重復(fù)錄入等問題。同時，各單位要按照“分級授權(quán)、分層監(jiān)察、分工負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控”的監(jiān)察模式，積極探索并完善網(wǎng)上政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，方便對辦理事項(xiàng)的規(guī)范性、完整性、異常情況、評估效能進(jìn)行考核，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，提高應(yīng)對工作的效率和效果。
三、完善公開內(nèi)容
1.繼續(xù)推進(jìn)行政審批信息公開。建立交通運(yùn)輸行業(yè)權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，廣泛接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，圍繞國務(wù)院和省政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放以及其他方式調(diào)整的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開。今年重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是：要做好廳門戶網(wǎng)站和省政務(wù)服務(wù)中心審批系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對接和交換，實(shí)現(xiàn)在廳門戶網(wǎng)站上動態(tài)、實(shí)時查看許可事項(xiàng)辦理情況。
2.加大行政處罰信息公開。運(yùn)用安徽交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)辦理的行政處罰案件，在內(nèi)部監(jiān)督方面，按照管理權(quán)限公開所有信息；在外部監(jiān)督方面，實(shí)行所有的執(zhí)法結(jié)果對社會公開；對涉案當(dāng)事人，公開其整個執(zhí)法過程和所有應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人的法律文書。對其他行政權(quán)力也要加大信息公開力度，努力擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
3.進(jìn)一步加大預(yù)決算和審計(jì)信息公開力度。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)下，按規(guī)定做好財(cái)政預(yù)決算信息公開工作，除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，廳直單位中所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)決算，并盡快公開到基本支出和項(xiàng)目支出。同時，各單位應(yīng)加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，所有使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開。
4.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。深化交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開。依托安徽交通公路、水運(yùn)建設(shè)市場誠信建設(shè)信息系統(tǒng)，推動公路和水運(yùn)建設(shè)市場信用信息公開。
5.推動科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。建立健全交通科研項(xiàng)目和資金管理信息公開制度，推進(jìn)科技進(jìn)步計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金預(yù)算安排等信息公開。
6. 做好安全生產(chǎn)信息公開。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，全面主動公開交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、通知文件、行業(yè)動態(tài)等相關(guān)信息。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制，擴(kuò)大道路、海事、港口、交通工程建設(shè)等預(yù)警預(yù)報(bào)信息的受眾范圍。
四、工作保障
廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要建立網(wǎng)頁定期瀏覽機(jī)制，安排專人每天瀏覽門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站（專欄），對網(wǎng)上政府信息公開平臺（欄目）的運(yùn)行健康狀況和內(nèi)容保障情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，對平臺（欄目）運(yùn)維管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警糾錯。主要內(nèi)容為：
1.信息公開目錄維護(hù)方面：政府網(wǎng)站信息公開目錄設(shè)置的規(guī)范性、可用性、易用性，信息內(nèi)容發(fā)布的時效性、準(zhǔn)確性、完整性、信息的更新頻率等。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目設(shè)置的覆蓋面、規(guī)范性，政策解讀情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會情況，重要政務(wù)輿情跟蹤和回應(yīng)情況，微博等新媒體公開平臺應(yīng)用情況等。
2.依申請公開受理、答復(fù)方面：政府網(wǎng)站依申請公開渠道的可用性、反饋的時效性和有效性等。
3.信息公開平臺（欄目）的用戶體驗(yàn)：網(wǎng)站的可用性、易用性和設(shè)計(jì)的人性化程度等。
4.平臺升級改造方面：政府信息公開的基本目錄規(guī)范和政府信息公開平臺技術(shù)升級工程實(shí)施情況（目錄的名稱、分類、排序和代碼、信息共享、技術(shù)平臺等）。
5.信息公開保障機(jī)制建設(shè)：信息公開指南、信息公開制度、管理辦法、年報(bào)等保障機(jī)制完善程度。
五、有關(guān)要求
1.高度重視信息化建設(shè)，大力推動統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺建設(shè)。廳直各單位應(yīng)加強(qiáng)對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)指導(dǎo)和組織推進(jìn)，明確各相關(guān)部門職責(zé)，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。同時，各單位要清醒地認(rèn)識到加強(qiáng)信息化建設(shè)，更要嚴(yán)格落實(shí)國家等級保護(hù)和涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)的要求，不碰紅線，建立等級保護(hù)工作機(jī)制，強(qiáng)化信息安全防護(hù)體系建設(shè)。
2.多方籌集資金，加大信息化投入力度。各單位應(yīng)積極爭取省財(cái)政、交通運(yùn)輸部專項(xiàng)資金支持，加大信息化建設(shè)財(cái)政支持力度，穩(wěn)步增加對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化平臺建設(shè)的投入。大力推行信息化建設(shè)與運(yùn)維的社會化服務(wù)模式，采取政府購買服務(wù)方式等途徑以市場化方式開展各類信息工程建設(shè)，降低運(yùn)行成本。
3.整合資源、深化應(yīng)用。充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)各部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源的整合，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，推進(jìn)信息資源共享。
4.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。廣泛宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的作用和意義，激發(fā)社會各界參與信息化建設(shè)的積極性。加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，加大政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員技能培訓(xùn)，提高工作效率和服務(wù)水平。
安徽省交通運(yùn)輸廳
2014年7月17日
