案??由 濫用職權貪污受賄私分國有資產(chǎn)
案??號 （2021）遼13刑終11號
遼寧省朝陽市龍城區(qū)人民法院審理遼寧省朝陽市龍城區(qū)人民檢察院指控原審被告人蘭某某犯濫用職權罪、貪污罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、故意銷毀會計憑證罪一案，于2020年11月2日作出（2020）遼1303刑初125號刑事判決。宣判后，原審被告人蘭某某不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。朝陽市人民檢察院檢察員杜帥、云峰出庭履行職務。上訴人蘭某某及其辯護人伊景麗到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
原判認定：一、濫用職權犯罪事實
2013年，被告人蘭某某在任朝陽縣林業(yè)局局長期間，決定以虛構苗木訂購合同等方式套取退坡地造林專項資金348.56萬元；決定以虛構工程施工合同、刺線采購合同、水泥立柱采購合同等方式套取圍欄封育項目資金886.88萬元；2016年，蘭某某決定以不足額發(fā)放補貼資金等方式套取中央造林補貼資金264.59萬元，合計套取專項資金1500.03萬元。其中1、于2014年2月上繳朝陽縣財政414.698萬元。2、用于朝陽縣林業(yè)局支出531.65萬元和被銷毀無法核實的違法違紀支出322萬元，共計853.65萬元。3、為套取圍欄封育項目資金支付勞務費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好處費及發(fā)票稅款86.93萬元，支付材料供應商發(fā)票稅款45.31萬元；在套取中央造林補貼專項資金過程中，將套取中央造林補貼專項資金47.74萬元留存于朝陽縣六家子鎮(zhèn)政府，將30.8萬元留存于朝陽縣根德鄉(xiāng)政府；為套取退坡造林專項資金，分別支付苗木供應商劉某2發(fā)票稅款和好處費6.4萬元、王某2發(fā)票稅款和好處費14.5萬元。
二、貪污犯罪事實
2017年1至3月，被告人蘭某某在即將離任朝陽縣林業(yè)局局長期間，指使原朝陽縣林業(yè)局財會股股長劉某1（已判決）將朝陽縣林業(yè)局通過套取相關專項資金所剩余的147.6萬元取出。劉某1按照蘭某某要求，將100萬元以現(xiàn)金形式分多次送到蘭某某辦公室，剩余47.6萬元劉某1在蘭某某指示下?lián)榧河小?/p>
三、受賄犯罪事實
1、2013年底，材料供應商劉某6為獲取朝陽縣林業(yè)局圍欄封育立柱生產(chǎn)工程，在朝陽縣老建設局對面的小區(qū)送給蘭某某2萬元。
2、2014年初，圍欄封育工程款撥付后，劉某6為感謝蘭某某對其生意上的幫助，在朝陽縣老建設局對面的小區(qū)送給蘭某某3萬元。
3、2014年至2017年春節(jié)期間，為感謝蘭某某在工作等方面的幫助，在蘭某某辦公室其下屬朝陽縣黑牛林場場長黃某2送給其0.8萬元、朝陽縣朝陽林場場長任某1送給其1.5萬元、六家子林場場長陳某送給其0.9萬元、二十家子林場場長張某4送給其0.8萬元、東五家子林場場長白某2送給其1.2萬元、聯(lián)合林場場長劉某16送給其0.6萬元，總計5.8萬元。
被告人蘭某某在監(jiān)察機關留置期間，如實交代了監(jiān)察機關還未掌握的任某1等人向其行賄的犯罪罪行。
四、私分國有資產(chǎn)犯罪事實
2013年至2017年，被告人蘭某某在任朝陽縣林業(yè)局局長期間，決定將朝陽縣林業(yè)局套取相關項目資金中的93.5萬元，以發(fā)放辛苦費、補助、福利等名義與時任朝陽縣林業(yè)局班子成某及其他工作人員私分。蘭某某分得11萬元。
被告人蘭某某在監(jiān)察機關留置期間，如實交代了監(jiān)察機關還未掌握的私分國有資產(chǎn)犯罪罪行。
案發(fā)后，被告人家屬向朝陽市紀委監(jiān)委繳納了違法違紀資金150萬元。
原審法院經(jīng)公開開庭審理，對本案涉案證據(jù)進行了庭審質(zhì)證，并根據(jù)原審被告人蘭某某的具體犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，第三百八十二條第一款，第三百八十五條第一款，第三百九十六條，第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第三款，第三百八十六條，第六十四條，第六十七條，第六十九條第一款、第三款，第五十二條，第五十三條第一款之規(guī)定，認定：一、被告人蘭某某犯濫用職權罪，判處有期徒刑四年；犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣20萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10萬元；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣32萬元。二、被告人蘭某某貪污人民幣100萬元；受賄10.8萬元；私分國有資產(chǎn)11萬元，依法追繳，予以沒收。
上訴人蘭某某的上訴理由：1.原判認定上訴人因濫用職權給國家造成的損失為553.682萬元的數(shù)額是錯誤，一審判決認定的貪污、私分國有資產(chǎn)及留給兩個鄉(xiāng)政府的數(shù)額應扣除；2.原判認定上訴人受賄金額10.8萬元是錯誤的，其中5.8萬元應從受賄額中予以扣除。原判量刑重。
辯護人的辯護意見：1.上訴人濫用職權罪應認定為“集體研究”形式實施的犯罪，且給國家造成的損失為38.7984萬元，建議改為6個月有期徒刑；2.上訴人犯貪污罪數(shù)額不準確，部分款項應予以扣除；3.原判認定上訴人受賄金額10.8萬元是錯誤的，其中5.8萬元應從受賄額中予以扣除；4.原判認定上訴人犯私分國有資產(chǎn)罪量刑過重，且上訴人具備從輕、減輕情節(jié)。
經(jīng)二審審理查明，原判認定上訴人蘭某某的上述犯罪事實清楚，且有下列證據(jù)證明：
被告人蘭某某濫用職權犯罪證據(jù)
（一）證人證言（1）證人劉某1證言證實：2011年至2013年期間，朝陽縣林業(yè)局實施坡地造林項目專項資金有結余，時任局長的蘭某某決定套取結余這部分坡地造林資金。2013年5月的一天，蘭某某局長讓我和副局長開點購買苗木的發(fā)票，把這筆錢返回局里。后按假合同上購買樹苗的金額開發(fā)票，把這些發(fā)票入賬。等專項資金撥下來后，我到銀行支取的現(xiàn)金，這些錢合計金額348.56余萬元，入我們林業(yè)局小金庫了。2013年7月，肖某1拿一張?zhí)m某某簽字同意支錢的借條到我這支20.9萬元現(xiàn)金，給王某214.5萬，給劉某2是6.4萬元開稅票錢和好處費。
2012年開始建設封育圍欄工程，涉及到朝陽縣鎮(zhèn)，專項資金陸續(xù)下?lián)芄灿?143萬。工程由蘭某某局長總指揮，由肖某1副局長和項目經(jīng)理孫某1具體負責。2012年封育圍欄應該是真實修建了，2013年封育圍欄工程沒有施工過。其中2012年真實發(fā)生的工程費及材料費共計300萬余元。2013年工程費及材料費共計840萬余元，工程未實際施工，錢是通過簽訂虛假合同及虛開發(fā)票套取的。這其中433萬余元工程款的20%也就是87萬余元留給了這21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有部分是虛開的工程稅發(fā)票錢，有一部分是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的好處費。剩下的80%也就是346萬余元由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站站長返還給縣林業(yè)局，是我負責收取的，基本都是現(xiàn)金形式返還的。這筆錢留存在縣林業(yè)局作為縣林業(yè)局的小金庫了。這事是蘭某某決定的。關于套取材料費方面，2013年末的時候，朝陽卓爾建筑工程有限公司的劉某6，負責為封育圍欄工程提供水泥立柱。朝陽市雙塔區(qū)新泰刺線制造廠負責為圍欄封育工程提供刺線，公司法人是孟某2。2013年11月20日的時候，我拿著圍欄材料供應商劉某6（水泥柱供應商）、孟某2（刺線供應商）的身份證到郵儲銀行開了2張銀行卡，這2張銀行卡一直在我手中保管了。這1143萬元圍欄封育工程資金實際支付的部分是：用于支付實際施工的工程款93萬余元，購買水泥立柱花費109萬余元，購買刺線花費92萬余元。套取的部分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站留20%的錢，其中包含好處費及稅錢，一共是87萬余元，剩余750余萬元，都入縣林業(yè)局小金庫了。材料款我是用劉某6、孟某2身份證辦理的郵儲銀行卡，后期這兩卡里剩余的錢都轉入到戶名為張某2的郵政儲蓄銀行卡，在我手中保管了。
2015年、2016年的時候，朝陽縣林業(yè)局搞中央財政造林補貼項目，按照中央財政造林補貼標準喬木林每畝補助200元，人工更新林每畝補助100元。但是，朝陽縣林業(yè)局以每畝補貼30元標準給直播山杏造林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付中央造林補貼資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把多補的錢返回給我們林業(yè)局，當時西營子、松嶺門、臺子、六家子、東大屯、根德這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣林業(yè)局交的現(xiàn)金，有一部分現(xiàn)金是交給我了，也有一部分交給我們林業(yè)局出納王某3了，共計是186.05萬元，這些錢入縣林業(yè)局小金庫后，我讓王某3保管了。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計向縣林業(yè)局返回186.05萬元。當時給六家子鄉(xiāng)留下47.74萬元，給根德鄉(xiāng)留下30.8萬元，計78.54萬元。林業(yè)局共套取了264.59萬元中央造林補貼款。都是蘭某某決定套取并存入縣林業(yè)局小金庫的。
（2）證人肖某1證言證實：我們朝陽縣林業(yè)局為套取坡地造林工程專項資金找苗木商簽訂虛假苗木買賣合同，實際沒有苗木買賣交易，苗木買賣合同上面的樹種、數(shù)量、金額都是為了套取苗木費編造的。表上的供苗方當時是我去聯(lián)系的劉某2和王某2，劉某11、王某4、王某1、墨占義是王某2找的。遼寧省專項資金總投資2000萬，在朝陽縣實際栽樹5萬畝，總花費1651.433萬左右，其余的348.56萬的坡地造林資金被縣林業(yè)局套取了。然后返給苗木供應商劉某264000元錢的稅錢。給了王某214.5萬元現(xiàn)金。簽訂虛假樹苗購銷合同和套取上述退坡地還林款是由局長蘭某某決定的。
2013年4月左右，省林業(yè)廳下發(fā)中央造林補貼項目任務，2016年末，中央補貼標準是每畝地100元或200元，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播山杏成本是每畝地30元或者50元，中央補貼有結余共264.59萬元。我向蘭某某局長匯報了此事，蘭某某局長說“結余的錢給六家子和根德留一部分，其余的讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要回來后上繳到縣林業(yè)局”。2016年12月中央將造林補貼項目款撥付至縣財政局，縣財政再撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長去農(nóng)戶要，然后就都送回局里了。套取中央補貼造林資金264.59萬元，其中186.05萬元返回縣林業(yè)局，78.54萬元留給六家子鎮(zhèn)和根德鄉(xiāng)。
2013年春季，省林業(yè)廳召開實施圍欄封育工程工作會議，后我們接到省里文件，要求6月21日之前匯總上報圍欄完成情況，7月份省里來驗收。因為當時我們實際完成圍欄61公里，蘭某某局長安排我和孫某1帶著局里工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)測繪畜牧局建的圍欄，然后編制假的設計和驗收報告，同時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把原有畜牧局圍欄上的“草”字涂去，把畜牧圍欄周圍的牌子涂成“林業(yè)圍欄”字樣，后來工程通過了省里組織的三次驗收。朝陽縣林業(yè)局圍欄封育工程實際到位的專項資金是1143萬元，實際使用296萬元用于工程建設，剩余的847萬元專項資金是套取的。圍欄項目所需材料立柱和刺線是從朝陽卓爾建筑工程有限公司購買的，公司法人是劉某6。刺線是從朝陽市雙塔區(qū)新泰刺線制造廠購買的，公司法人是孟某2。林業(yè)局按照當初虛假上報的圍欄長度給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付勞務費，其中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站留下20%，剩下80%返還給林業(yè)局。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站留下20%合計86萬余元的專項資金有一部分是虛開工程款發(fā)票的錢，有一部分是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的好處費。套取林業(yè)專項資金的80%工程勞務費以及虛假列支的材料費都交給會計劉某1了。工程是虛假的，剩余750余萬元最后都入縣林業(yè)局“小金庫”賬了，由劉某1保管，據(jù)我所知在2014年左右的時候上繳縣財政414萬，其余剩下的346萬元用作林業(yè)局小金庫開銷了。
（3）證人孫某1證言證實：朝陽縣退坡地還林工程主要領導是蘭某某，主管領導是副局長肖某1，我負責項目具體管理工作。退坡地還林工程是省里的造林項目，從2011年開始實施至2013年結束，一共搞了3年。林業(yè)局合計收到該工程專項補貼資金2000萬元。買樹苗合同還是肖某1去簽的，我負責工程質(zhì)量。我當時不負責發(fā)放補貼款。
我是在2012年接管的中央財政造林補貼項目，林業(yè)局要按照每畝100元或200元標準發(fā)放補貼款，但搞直播山杏造林的局里實際每畝只給30塊錢補貼，這樣林業(yè)局撥付的補貼款多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際拿到的補貼款少。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央財政補貼造林項目一共給林業(yè)局返回186.05萬元，其中六家子和根德一共留下78.54萬元。套取的補貼款后期我知道這筆錢交給出納王某3了。據(jù)我所知是蘭某某局長決定套取這些補貼款的。
朝陽縣林業(yè)局實施過圍欄封育工程，當時局長蘭某某是圍欄工程總指揮，總工程師肖某1負責主管圍欄工程項目，我負責圍欄項目具體管理工作，財務股長劉某1負責管理圍欄工程相關財務工作。2012年，朝陽縣林業(yè)局接到遼寧省林業(yè)廳下發(fā)的關于實施圍欄封育工程的文件，文件要求我們林業(yè)局從2012年至2016年期間，計劃在朝陽縣實施為期5年的圍欄封育工程。2013年4月16日，省林業(yè)廳下發(fā)文件通知要求圍欄封育立柱長度改為1.9米，并要求在4月末前完成征地。5月初生產(chǎn)廠家直接把立柱和刺線運送到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，施工單位在收到立柱和刺線后把立柱和刺線運至施工現(xiàn)場。實際到位資金1143萬元。朝陽縣林業(yè)局因圍欄工程當時支付了材料費615萬元，但是按照實際測量施工圍欄長度，實際應該支付210余萬元材料費就夠了。朝陽縣林業(yè)局多支付的400余萬元材料費怎么花的我不清楚。朝陽縣圍欄封育工程實際施工長度當時我們上報的圍欄長度是370公里，但我們林業(yè)局最終實際施工圍欄長度是61公里。除8個實際施工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有進行實際施工，也沒有產(chǎn)生圍欄材料費和勞務費。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有進行實際圍欄工程施工，應該是在年初大會之后，蘭某某局長請示縣委縣政府之后，說不足部分用畜牧圍欄補充設計，也就是說不用實際施工，驗收時用畜牧圍欄冒充林業(yè)封育圍欄。我按照蘭某某局長指示進行的圍欄工程設計。具體時間我記不清了，蘭某某局長、肖某1和我，以及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長在會議室開會，會上蘭某某局長安排的。當時縣林業(yè)局還給涉及圍欄工程的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共撥付了433萬余元工程款。當時肖某1在他辦公室通知我，讓我通知這21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站把收到的工程款留下其中的20%，剩下的80%返還給縣林業(yè)局。
（4）證人王某1證言證實：2012年4月至2016年4月，我任龍城區(qū)邊杖子鎮(zhèn)大房申村村書記兼主任。王某2找過我頂名簽過一份樹苗買賣合同，之后王某2拉著我還有劉某11、王某4、墨占義到了邊杖子農(nóng)村信用社，使用我們4個人的身份信息分別辦了一張銀行卡，之后王某2將我們4個人的銀行卡都收走了。我沒有賣給過朝陽縣林業(yè)局蘋果樹，我只是頂個名，我也沒有履行過這份合同的任何義務。
（5）證人墨占義證言證實：我2001年3月至2019年11月，在朝陽縣治保委員。2013年左右的時候，當時王某2在大房申村有一個培育種苗基地，我在他的公司打工，那時候王某2把我找到他的公司，跟我說：“要出點苗子，你頂個名，簽份合同。”。我和王某2關系也挺好的，而且他是我老板，我也沒多想就同意了，之后王某2給了我一份苗木訂購合同，讓我在乙方上面簽字，我沒有看合同的具體內(nèi)容就簽字了，簽好字后王某2就拿著合同走了。之后王某2就拉著我還有劉某11、王某4、王某1到了朝陽縣邊杖子農(nóng)村信用社，我和劉某11、王某4、王某1將身份證交給王某2之后，王某2在信用社使用我們4個人的身份信息分別辦了銀行卡，之后王某2將我們4個人的銀行卡都收走了，至今也沒有給我。
（6）證人王某2證言證實：朝陽市龍城區(qū)林地經(jīng)濟發(fā)展服務中心是我經(jīng)營的，大約是2013年，朝陽縣林業(yè)局副局長肖某1找到我，說縣林業(yè)局需要走些賬，讓我給林業(yè)局開200多萬的購苗發(fā)票，具體金額我記不清了，當時肖某1說林業(yè)局出稅錢和其他費用。當時我就答應了。后來朝陽縣林業(yè)局會計劉某1把蓋有縣林業(yè)局公章和肖某1簽字的購苗買賣合同交給我，我就讓我手下的育苗工人墨占義、王某4、王某1、劉某11在合同上乙方代表處簽名，我?guī)е剂x、王某4、王某1、劉某11四人到龍城區(qū)信用社以他們名義每人辦理了一張銀行卡，然后我把合同和銀行卡都交給劉某1了。當時肖某1給了我14.5萬元現(xiàn)金，我交稅花了132786元，剩下的12214塊錢是給我的好處費。
（7）證人張某1證言證實：2013年夏天，朝陽縣林業(yè)局副局長肖某1打電話讓我到珠江縣林場他家附近，交給我一個塑料袋，里面裝著64000元現(xiàn)金，他當時跟我說這筆64000塊錢是給劉某2開稅票的費用，肖某1給我的64000元現(xiàn)金我沒給劉某2，這64000塊錢我自己留下用于日常支出花了。
（8）證人劉某2證言證實：朝陽市龍城區(qū)軒宇綠化種苗服務中心是2010年10月成立的，我丈夫任某2是法人。朝陽縣林業(yè)局坡地造林工程的苗木不是我提供的，我沒提供過?！睹缒举徺I合同》是當時朝陽縣林業(yè)局副局長肖某1找我，說有筆錢想從我家苗圃的賬戶走下帳。過了幾天，朝陽縣林業(yè)局會計劉某1拿著這份合同到我單位樓下找我，我把合同拿回家，然后就按照合同上的金額開的1272600元發(fā)票，又跟劉某1聯(lián)系把發(fā)票給了她。過幾天我把錢取出來后，劉某1直接就當著我的面把錢存到工商銀行了。
（9）證人王某3證言證實：朝陽縣林業(yè)局有小金庫，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站站長送過來的錢，還有劉某1親自送來的，都是現(xiàn)金，總共有186萬元左右。一部分錢當時我就存我自己銀行卡里了，一部分我還沒來得及存，林業(yè)局就有人來報銷票據(jù)，我就直接用這部分現(xiàn)金核銷了。后來知道這186萬元左右的錢是套取中央直補的錢。
（10）證人宋某1證言證實：2013年六家子鎮(zhèn)開展中央財政造林工程，2015年縣林業(yè)局按照每畝140元撥付至六家子鎮(zhèn)政府財政賬戶，共計47.74萬元，2016年又按照每畝60元撥付至六家子鎮(zhèn)政府賬戶，共計20.46萬元。六家子鎮(zhèn)財政所將這20.46萬元撥付至農(nóng)戶的個人銀行賬戶，47.74萬元留鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。2016年縣林業(yè)局肖某1讓我返給縣林業(yè)局30萬元現(xiàn)金，當時中央補貼是200元一畝，直播山杏是30元一畝，肖某1讓我向農(nóng)戶每畝要回170元返還給縣林業(yè)局，共計30萬元人民幣。我將這30萬元現(xiàn)金交給了縣林業(yè)局的會計劉某1了。
（11）證人劉某3證言證實：2013年6月至今，我任朝陽縣松嶺門鄉(xiāng)林業(yè)站站長。中央資金補貼造林工程是從2014年開始的，中央補貼的標準是每畝補貼100元，2015年的總造價9.45萬元，2016年總造價是1.62萬元。朝陽縣林業(yè)局讓我把重復驗收的9.45萬元資金返還給局里。我給劉某1的是9.45萬元現(xiàn)金。另我簽訂的施工合同是17萬元左右，朝陽縣林業(yè)局分兩次撥付的工程款，一次是5萬左右，一次是12萬左右，總共17萬左右，其中5萬元給施工人員發(fā)勞務費了，開稅票交稅點花了6000多元錢，返還給朝陽縣林業(yè)局9.6萬元錢，剩下的1.8萬元錢，我都自己拿了。當時孫某1告訴我將套取的錢的百分之八十交給朝陽縣林業(yè)局，剩下百分之二十除去交稅的錢就是我的辛苦費。
（12）證人劉某4證言證實：我任東大屯林業(yè)站站長期間，我鄉(xiāng)實施過中央補貼造林。2015年年末驗收時，朝陽縣林業(yè)局副局長肖某1說我們的這個項目有1700多畝跟別的項目重復了，重復的錢34.6萬元得交回到朝陽縣林業(yè)局。后我給劉某134.6萬元現(xiàn)金。我簽訂的施工合同是125088元，朝陽縣林業(yè)局也是按照合同價格把錢打到王海平銀行賬戶，其中給朝陽縣林業(yè)局劉某1返10萬元，交稅6600元左右，剩下的1.8萬元錢左右我都自己拿了。當時孫某1告訴各個林業(yè)站將套取錢的80%交給朝陽縣林業(yè)局，剩下20%就是我們各站的辛苦費和交稅款。
（13）證人姚某1證言證實：從2013年7月開始，我任七道嶺鎮(zhèn)林業(yè)站站長。自2013年開始我們林業(yè)站按照縣林業(yè)局下發(fā)的造林任務植樹造林，這樣一直植樹造林到2015年，按文件補助資金是每畝地200元錢，但是縣林業(yè)局卻按照每畝地100元或者80元給我們下發(fā)。2016年7月份縣林業(yè)局統(tǒng)一開會安排，會上肖某1安排各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)的補助資金，定下來這筆少發(fā)的補助資金統(tǒng)一發(fā)放到鄉(xiāng)財政后，給林業(yè)局交回一部分，剩下一部分鄉(xiāng)政府留用。林業(yè)局讓給他們返回去15萬，我把15萬元現(xiàn)金送回給縣林業(yè)局財務王某3，我把錢給她她也沒給我打收條。根德營子鄉(xiāng)林業(yè)站有圍欄項目，但實際沒有施工。2013年10月，朝陽縣林業(yè)局肖某1副局長讓我到他辦公室找到我說：“現(xiàn)在林業(yè)局有個圍欄項目，縣里已經(jīng)開過常委會了，咱們這個項目就拿畜牧局的圍欄項目頂替，你找個把握的人讓他新辦個銀行卡，到時候把這個圍欄工程的工程款打到他新辦的這個卡里，給你留下工程款的百分之十你自己支配，剩下的錢你給我拿回來。”后我買完稅票，把稅票和我讓我小舅子李忠生新辦的這張銀行卡一起送到縣林業(yè)局財務辦公室。朝陽縣林業(yè)局應該是2013年年末一共給李忠生的卡里打了18萬左右，當時縣林業(yè)局把銀行卡還給我的時候卡里還剩了36400元，我把這些錢全都取出來了，其中我把買稅票花的9600多元拿出來，剩下的2.5萬多元錢用于日常生活支出了。
（14）證人劉某5證言證實：自2013年開始我們林業(yè)站按照縣林業(yè)局下發(fā)的造林任務植樹造林，這樣一直植樹造林到2015年，按文件要求這三年按照中央的植樹造林補助資金是每畝地200元錢，但是縣林業(yè)局卻按照每畝地100元或者80元給我們下發(fā)?？h林業(yè)局每畝地少付我們的錢始終沒給，直到2016年末縣林業(yè)局肖某1讓我到他辦公室，跟我說，你們鄉(xiāng)是山杏直播，一畝地就30塊錢，中央補貼是一畝地200元撥下來的，中間差著170元錢，一共4800多畝，根據(jù)面積計算一共82萬多，把整數(shù)的82萬返給林業(yè)局。財政所給我開出一張82萬元的支票，隨后我拿著支票到信用社取出的這82萬現(xiàn)金。我給縣林業(yè)局送回82萬元，我把82萬元現(xiàn)金送回縣林業(yè)局交給財務劉某1。
2013年4月份的時候，縣林業(yè)局召開了個會議，肖某1局長說的還是項目辦孫某1主任說的我記不清了。說的是2012年至2013年朝陽縣林業(yè)局有個封育圍欄工程，需要修建圍欄，咱們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣畜牧局已經(jīng)修建圍欄了，就不用修建了，在原有畜牧局修建的圍欄上加幾道鐵絲刺網(wǎng)，用水泥把畜牧局修建的圍欄上帶有“草”字標識抹掉就行了。會后，孫某1把我找到了辦公室，給了我一份朝陽縣封育圍欄工程施工合同書，讓我找個頂名的人簽字，我就把我們鄉(xiāng)里平時干零活的李水的名字簽到合同書上了，合同金額應該是8.7萬多元。驗收后肖某1叫我讓李水去開一張工程款的稅務發(fā)票，我們把工程款打到李水的賬戶上，把錢取出來后，留下1.7萬元左右，其余的都給林業(yè)局財會室交回來。過了不長時間，工程款打到李水的賬戶上，我自己拿著李水的銀行卡去農(nóng)村信用社把林業(yè)局撥下來的錢都取出來了，然后我在這些錢里拿出應該給林業(yè)局返的6.9萬元左右現(xiàn)金到縣林業(yè)局交給了財務劉某1，當時也沒給我開收據(jù)。剩下的錢我留下自己墊付的稅款，支付給李水2000元錢勞務費，還剩下1萬元錢，我用作日常使用了。
(15)證人劉某6證言證實：我是個體經(jīng)營戶，生產(chǎn)和銷售水泥立柱。2013年春天，蘭某某想在我這買水泥立柱，我借用卓爾公司資質(zhì)簽合同，我們按照合同額3165785元簽的合同。后來姓劉的女會計給我媳婦李曉明這張郵政銀行卡上匯了100萬元。借用卓爾公司資質(zhì)我給卓爾公司2%的管理費，大約是6萬元左右。是我派人到稅務局開的發(fā)票，虛開發(fā)票的那部分錢是朝陽縣林業(yè)局出的。當時交稅開發(fā)票一共花費223846元，其中虛開166136元。
（16）證人張某2證言證實：2011年左右，我們朝陽縣金園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在二十家子建設一條城鎮(zhèn)公路，蘭某某當時是二十家子鎮(zhèn)的黨委書記。2014年的時候，蘭某某找到我說：“我有個弟弟在郵儲銀行上班，你去開個卡借我用，我給我弟弟完成攬儲任務用”。2014年3月1日，我到郵儲銀行朝陽大街營業(yè)廳開的銀行卡，當天我就把這張卡交給蘭某某了。后期這銀行卡是怎么用的我就不知道了。
（16）證人孟某1證言證實：我現(xiàn)在經(jīng)營朝陽市雙塔區(qū)晟安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，我是公司法人代表。2013年，朝陽縣林業(yè)局在我們刺線廠購買過刺線，我記不清是鄧某還是袁海麗她倆誰跟我說過，說朝陽縣林業(yè)局在工程款上有結余，想通過購買刺線的方式從我們刺線廠走賬套取些經(jīng)費。當時我就同意了。后來用我兒子孟某2身份證辦的銀行卡，具體怎么操作的是朝陽縣林業(yè)局財務人員和我們公司財務人員溝通的，后面的事我就不知道了。
（17）證人鄧某證言證實：2010年1月我就到朝陽晟安建筑有限公司和朝陽雙塔區(qū)新泰刺線廠工作，主要負責朝陽晟安建筑有限公司的出貨登記和朝陽雙塔區(qū)新泰刺線廠組織生產(chǎn)和出貨。2013年春節(jié)的時候，朝陽縣林業(yè)局一個叫肖某1的副局長到我廠考察的時候，看我家的刺線符合要求，要在我廠購買刺線，我按照肖某1的要求提供刺線。我沒跟朝陽縣林業(yè)局簽訂過合同。
（18）證人劉某7證言證實：2013年3月份，當時我任西營子鄉(xiāng)林業(yè)站站長，2016年春季，朝陽縣林業(yè)局開會說中央補貼造林的事，所有的林業(yè)站站長都參加了，孫某1和我們說中央財政補貼每畝地是200元錢。中央財政造林補貼資金到賬以后，肖某1說你們西營子鄉(xiāng)直播山杏的成本是每畝地30元，這次財政補貼剩余15萬元，肖某1讓我把這15萬元人民幣給縣林業(yè)局會計劉某1。我回到西營子鄉(xiāng)把錢按照200元每畝撥付到農(nóng)戶的個人賬戶，然后我跟每個農(nóng)戶說山杏直播就是每畝補貼30元，多余的錢你們得給我們交回來，我們一共收回來15萬元人民幣。之后我把這15萬元現(xiàn)金交給劉某1了。2013年6月份，孫某1讓我們將畜牧站建的圍欄“草”字涂去，用畜牧站建的圍欄抵我們林業(yè)站的圍欄工程。那部分縣林業(yè)局撥付109209元工程款到任守庭的銀行賬戶?？h林業(yè)局讓我返還8.7萬元人民幣，讓我自己留1.3萬元。任守庭從工程款里取出10萬元現(xiàn)金交給我，我把其中8.7萬元現(xiàn)金交給縣林業(yè)局會計劉某1，剩余1.3萬元人民幣現(xiàn)金我自己留下了。
（19）證人郭某1證言證實：2004年12月至今我任東大道鄉(xiāng)林業(yè)站站長。2013年4月份的時候，縣林業(yè)局召開了個會議，會議上肖某1局長說2012年至2013年朝陽縣林業(yè)局有個封育圍欄工程需要修建圍欄。按肖某1指使在原有畜牧局修建的圍標識上加幾道鐵絲刺網(wǎng)，用水泥把畜牧局修建的圍欄上帶有“草”字標識抹掉。錢到賬后，我按照肖某1跟我說的，給林業(yè)局送過去13.8萬，剩下3萬多中有1.1萬是開稅票的錢，還有1萬多元龐萬軍涂抹畜牧局圍欄和牌子花了，剩下的1萬元左右都用于我個人支出了。
（20）證人劉某8證言證實：我2004年12月至今擔任朝陽縣勝利鎮(zhèn)林業(yè)站站長。我們勝利鎮(zhèn)林業(yè)站收到過朝陽縣林業(yè)局套取圍欄封育工程款。后林業(yè)局通過虛報圍欄封育工程款的方式叫我們鎮(zhèn)給林業(yè)局的會計劉某1返回去209116元錢，林業(yè)局給我們林業(yè)站留了52300元錢，我又交了13855元錢的稅錢，林業(yè)局實際給我們留了38445元錢。當時孫樹斌給我們圍欄封育工程搞維修的，我給他支付過5000元錢，剩下的33445元錢我自己留下了。
(21)證人戚某證言證實：我2015年9月至今任北溝門鄉(xiāng)林業(yè)站站長。2013年，林業(yè)局通過虛報圍欄封育工程款的方式叫我們鎮(zhèn)給林業(yè)局的會計劉某1返回去31萬元錢，剩下的7.9萬元錢開發(fā)票交稅用了2.2萬元，剩下的不到5.7萬多，有1萬多元錢是用于修改畜牧圍欄柱和牌子的錢，因為我找王興輝頂名，給王興輝3000元好處費，剩下的都用于我個人日常支出了。
（22）證人周某證言證實：大概是2009年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，長在營子鄉(xiāng)更名為清風嶺鎮(zhèn)，我任清風嶺林果服務站（林業(yè)站）站長至今。2013年，朝陽縣林業(yè)局通過虛報圍欄封育工程款的方式叫我們鎮(zhèn)給林業(yè)局的會計劉某1返回去28萬元錢。朝陽縣林業(yè)局給我站留的70000元錢交稅1.8萬元，剩下的5萬多元一部分給我小舅子孫有成了，一部分我自己花了。
（23）證人韓某1證言證實：2013年4月份，縣林業(yè)局將大廟鎮(zhèn)封育圍欄項目實際發(fā)生的27.93萬元通過大廟鎮(zhèn)財政所撥付給我們，林業(yè)站將這筆費用全部發(fā)放給施工隊。2014年1月，孫某1給我打電話叫我將剩余的10.5792萬元返還給縣林業(yè)局。錢到賬后，轉給縣林業(yè)局的劉某1的賬戶了。剩余的26500元我們開工程款發(fā)票用了大約22000元，還剩下4500元錢，我就用于日常花銷了。
（24）證人丁某證言證實：二十家子鎮(zhèn)在2013年的時候，按朝陽縣林業(yè)局要求組織圍欄封育工程，但是朝陽縣林業(yè)局項目辦主任孫某1跟我們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長說這次圍欄封育工程不用施工，可以套取，直接找人做一份合同，等工程款下來之后將2012年干活的錢留下，其余的錢反給朝陽縣林業(yè)局。后來，在2014年1月份左右，縣林業(yè)局把34.7萬的工程款打到了張某7新的賬戶中，我又按照縣林業(yè)局孫某1要求，將27.7萬現(xiàn)金送到縣林業(yè)局，交到縣林業(yè)局會計劉某1手中?？h林業(yè)局給我留下的6.9萬元是讓我干工程和開稅票的稅點錢。在實際施工中，我雇了十幾個工人，人工費在1.4萬左右；買了140捆刺線花費2.4萬元；購買稅票花費1.8萬元；三塊牌子共花費0.3萬；剩余的10000元，我就用于個人消費了。
（25）證人楊某1證言證實：在2013年，朝陽縣林業(yè)局讓我們波羅赤鎮(zhèn)林業(yè)站實施過圍欄封育工程。按照孫某1的要求，給朝陽縣林業(yè)局返回4.8萬元，剩下的1.2萬元開發(fā)票產(chǎn)生稅款大概是8000多元，剩下的3000多元錢我個人用于日常支出了。畜牧局立的水泥立柱上有個“草”字，林業(yè)局立的水泥立柱沒有字。按照合同要求波羅赤鎮(zhèn)要建設圍欄長度11.715公里，但實際建設過程中未達到上述要求，是縣林業(yè)局孫某1讓我這么做的。
（26）證人遲某證言證實：朝陽縣林業(yè)局的圍欄封育工程我們柳城街道林業(yè)站確實是施工了，當時縣林業(yè)局一共給我們打了15萬元，我們給縣林業(yè)局返還了12萬元，剩下的3萬元中，我花了1.3萬元買的稅票，其余的1.7萬元，我自己留著日?；ㄤN了。
(27)證人李某證言證實：2005年3月我到任朝陽縣瓦房子鎮(zhèn)林業(yè)站站長至今。朝陽縣林業(yè)局在瓦房子鎮(zhèn)實際沒有修建圍欄，是用畜牧局修建的圍欄頂替的。2014年2月左右，孫某1給我打電話告訴我圍欄封育的工程款打到了卡里，讓我把這筆錢的80%給林業(yè)局拿回去，剩下的給我留下。我就讓我哥李春光到銀行把錢都取出來，給林業(yè)局送回去33.6萬元左右，林業(yè)局把錢留下之后我哥又把剩下的8.4萬元左右給了我。除了買稅票、給畜牧圍欄涂字和涂牌子錢，剩下的4萬元我自己留下了。
（28）證人張某3證言證實：2009年9月至今在朝陽縣林業(yè)站任站長。2014年3月份，我從劉某1那取了72000元現(xiàn)金，孫某1告訴我說這套取圍欄的工程所撥付的錢需要開發(fā)票，你從這72000元錢里拿錢把稅錢給交了，留20％的維修費，剩下的錢給我們林業(yè)站。我交了23355元的稅款，我自己剩下48654元錢。
（29）證人楊某2證言證實：我2018年12月至今任北四家子鄉(xiāng)林業(yè)推廣站站員。2013年朝陽縣林業(yè)局在北四家子鎮(zhèn)搞過圍欄封育工程，但是當時實際沒建圍欄，是用畜牧局草原圍欄頂替的林業(yè)圍欄。當時林業(yè)局副局長肖某1跟我說過，勞務費支付后給我們留下20%，剩下的80%返給縣林業(yè)局。林業(yè)局后來把17079元錢勞務費打到了馬云武的卡號上，我和馬云武一起去北四家子農(nóng)村信用社把17079元錢取出來。給馬云武1000多塊錢的工錢，然后我把其中13600元錢返給縣林業(yè)局會計劉某1了，我拿出905.2元交稅開發(fā)票了，最后剩下的1500多元讓我個人支出了。
（30）證人高某證言證實：我1995年任的朝陽縣木頭城子鎮(zhèn)林業(yè)站站長。2013年縣林業(yè)局下達了圍欄封育工程這個工作任務，但是實際上我們木頭城子鎮(zhèn)林業(yè)站并沒有施工。局里讓我把我們轄區(qū)內(nèi)畜牧局里的草原圍欄維修，并將畜牧局立的草原圍欄工程牌粉刷成林業(yè)局施工的字樣，2013年年末的時候，縣林業(yè)局撥付給木頭城子鎮(zhèn)圍欄封育專項資金43.3萬多元，我們扣除2.29萬元的稅票和4萬多維護費后，還有額外的2萬元錢，將余下的34.6萬元返回給林業(yè)局的會計劉某1。
（31）證人柴某證言證實：從2013年8月開始，我任七道嶺鎮(zhèn)林業(yè)站站長。2013年11月左右，孫某1找到我說：“林業(yè)局有點錢需要走個賬?！比缓笪胰チ謽I(yè)局取了一份《朝陽縣圍欄封育工程施工合同》合同，我小舅子李鐵軍在合同上頂個名，孫某1告訴我去稅務局買了216330.00元的稅票，2014年春節(jié)前，孫某1給我打電話說錢已經(jīng)到賬戶上了，讓我從這筆錢中取出173000元的現(xiàn)金送到林業(yè)局財務室。
（32）證人邱某1證言證實：1999年12月至今，我任朝陽縣古山子鎮(zhèn)林業(yè)站站長。2013年10月，朝陽縣林業(yè)局肖某1副局長讓我到他辦公室說：“現(xiàn)在林業(yè)局有個圍欄項目，縣里已經(jīng)開過常委會了，咱們這個項目就拿畜牧局的圍欄項目頂替，你找個把握的人讓他新辦個銀行卡，到時候把這個圍欄工程的工程款打到他新辦的這個卡里，給你留下工程款的百分之十你自己支配，剩下的錢你給我拿回來?！?013年年末，具體時間我記不清了，一共打了18萬左右，后縣林業(yè)局把銀行卡還給我的時候卡里還剩了36400元，其中我把買稅票花的9600多元拿出來，剩下的2.5萬多元錢有一部分用于林業(yè)站支出了，還有一部分用于我個人日常生活支出了。
（33）證人于某1證言證實：1992年年末我被任命為羊山鎮(zhèn)林業(yè)站站長，2016年12月退休。2013年縣林業(yè)局通過虛開稅票簽假合同方式以朝陽縣圍欄封育工程名義給我朝陽縣信用社的銀行卡里打了9.1萬多元，我留下20%之后，其余的7.2萬元返還給了縣林業(yè)局，工程款花費共計1萬元，稅票4800元，剩下的3000元錢我自己留下了。
（34）證人郭某2證言證實：我2012年1月起任朝陽縣西五家子鄉(xiāng)林業(yè)站站長，2019年8月退休。2013年縣林業(yè)局通過虛開稅票簽假合同方式以朝陽縣圍欄封育工程名義套取資金，往我提供的賬號名為王樹先的賬戶中打了149580元錢，等錢到賬以后孫某1讓我把錢都取出來，給我們鄉(xiāng)林業(yè)站留30000元錢，我把119580元錢給林業(yè)局財會劉某1送去了。
（二）上訴人蘭某某供述：2013年坡地造林項目結束后，副局長肖某1跟我說退坡造林苗木費結算后還有348多萬元的結余。我安排肖某1和劉某1研究開點苗木費發(fā)票把剩下的苗木費348多萬元套取出來給我們林業(yè)局當經(jīng)費。肖某1負責找賣苗木的人，劉某1負責做合同。這樣肖某1就去找苗木供應商朝陽市龍城區(qū)林地經(jīng)濟發(fā)展服務中心王某2開的220余萬元的苗木發(fā)票，又找朝陽市龍城區(qū)軒宇綠化種苗服務中心劉某2開具了127萬余元的苗木發(fā)票。這348.56萬其中肖某1給了劉某26.4萬元左右的虛開稅票錢及好處費，給了王某214.5萬元的虛開稅票錢及好處費。
中央造林補貼項目是由遼寧省林業(yè)廳下達的文件，把造林任務數(shù)分配給朝陽縣縣域內(nèi)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林后，按照補助標準向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干活的農(nóng)戶發(fā)放勞務費，這項工程具體是由肖某1副局長和孫某1負責的。當時中央補貼標準是每畝地100至200元，我們對植樹造林施工的老百姓說是每畝地30元至60元，專項資金按照100至200的標準下?lián)艿礁苫畹睦习傩湛ɡ锖?，縣林業(yè)局又讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長按照30元至60元的標準給老百姓留下后把余下的錢收回來了，縣林業(yè)局總共收了264萬余元。2016年年末的一天，我指示肖某1說：“把這些套取的資金給六家子和根德留一部分，剩下的讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站收回來繳回縣林業(yè)局?！本唧w怎么操作的我就不知道了，是肖某1和孫某1去處理的。朝陽縣林業(yè)局一共套取了264萬余元，返回縣林業(yè)局186萬余元，六家子和根德留存了78萬余元。
2013年，省林業(yè)廳組織全省進行封育圍欄工程，朝陽縣涉及圍欄總里程370公里，按要求重點在高速公路兩側，這樣我就安排副局長肖某1購買立柱和刺線，安排高速兩側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行施工，后來省里要求2013年6月工程竣工，8月末驗收完。是我安排主管副局長肖某1聯(lián)系除高速公路兩側以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在草原荒漠化治理的畜牧圍欄的基礎上通過修改畜牧圍欄水泥牌的方法進行造假，同時我又安排肖某1聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在工程款撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長留存20%的工程款，給我們縣林業(yè)局返還80%的工程款，這些工作是我安排林業(yè)局副局長肖某1、財會股股長劉某1、項目班主任孫某1來實施的。是采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂虛假工程施工合同的方式套取的工程勞務費433.71萬余元，這其中346.78萬余元返回縣林業(yè)局，86.93萬元左右留存于21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)用作好處費及管理費。水泥立柱返回縣林業(yè)局201.4萬余元，刺線返回縣林業(yè)局206.33萬余元，共計返回407.8萬余元材料費。封育圍欄工程共套取國家專項資金886.88萬余元，其中留存21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87萬左右，水泥立柱虛開稅款支付22.38萬余元，刺線虛開稅款支付22.93萬余元，返回縣林業(yè)局754.57萬余元，這754.57萬余元都返回給會計劉某1存入縣林業(yè)局小金庫了。
上訴人蘭某某貪污犯罪證據(jù)
（一）證人劉某1證言證實：在2016年12月的時候，蘭某某局長找到我，意思就是他要去縣政協(xié)上班了，讓我從小金庫里取出100萬給他，剩下的留給我。我就拿著戶名是張某2的郵政儲蓄卡開始支取現(xiàn)金，我從2016年12月10日一直取到2017年1月24日，將小金庫剩下的147.6萬余元全部取了出來。共計給蘭某某拿了100萬元。
（二）上訴人蘭某某供述：2012年至2017年我擔任朝陽縣林業(yè)局局長期間，通過圍欄封育工程、坡地造林工程和中央財政造林補貼項目套取資金1000余萬元，這些錢套取后陸續(xù)入我們林業(yè)局小金庫。2016年12月份，我要調(diào)離林業(yè)局到朝陽縣政協(xié)上班之前的一天，我把劉某1叫到我辦公室，跟她說：“你從小金庫里給我支出100萬元，這幾年你跟著我忙前忙后的挺辛苦的，剩下的40多萬你留著用吧?！焙髣⒛?從小金庫里支取的100萬現(xiàn)金交給我，她留了40多萬元。
（三）支取資金歷史明細證明劉某1從戶名為張某2，實為朝陽縣林業(yè)局賬戶中支取147.6萬元人民幣。
上訴人蘭某某受賄犯罪證據(jù)
（一）證人證言（1）證人陳某證言證實：蘭某某是2012年末到我們朝陽縣林業(yè)局任局長的，我是六家子林場的場長，我們林場是朝陽縣林業(yè)局的下屬單位。2015年至2017年的過年，我每年都去蘭某某辦公室給蘭某某送3000元錢，這3年我一共給蘭某某送過9000元錢。我給蘭某某送的9000元錢都是我個人的錢。我剛到朝陽林場的時候，林場職工發(fā)不出來工資，蘭某某局長到朝陽縣林業(yè)局任局長以后把我們林場的職工工資問題給解決了，我想感謝感謝蘭某某局長，同時也感謝蘭某某局長對我個人的照顧。
（2）證人黃某1證言證實：蘭某某是2012年末到我們朝陽縣林業(yè)局任局長的，我是黑牛林場的場長，我們林場是朝陽縣林業(yè)局的下屬單位。2014年至2017年的過年，我每年都去蘭某某辦公室給蘭某某送2000元錢，這4年我一共給蘭某某送過8000元錢。我剛到黑牛林場的時候，黑牛林場的職工發(fā)不出來工資，蘭某某局長到朝陽縣林業(yè)局任局長以后把我們黑牛林場的職工工資問題給解決了，我想感謝感謝蘭某某局長，同時也感謝蘭某某局長對我個人的照顧。
（3）證人張某4證言證實：2014年12月至今，我任朝陽縣二十家子林場場長。2015年和2016年，每年春節(jié)前，我都給蘭某某送過4000元錢，這兩年共計8000元錢。平時對我林場比較關照，過年了，為了表達對蘭某某的感謝，所以才給蘭某某送這8000元錢的。
（4）證人任某1證言證實：1987年9月，我參加工作時，我和蘭某某共同在朝陽縣朝陽林場工作了。后來，蘭某某提拔為朝陽縣林業(yè)局局長。2015年、2016年和2017年，每年春節(jié)前，我都給蘭某某送過5000元錢，這三年共計15000元錢。我給蘭某某送這15000元錢都是我個人的錢。主要是因為蘭某某是我領導，平時對我林場比較關照，過年了，為了表達對蘭某某的感謝。
（5）證人劉某9證言證實：2015年2月至今，我任朝陽縣林業(yè)局聯(lián)合林場場長。蘭某某是2012年末到我們朝陽縣林業(yè)局任局長的，我們林場是朝陽縣林業(yè)局的下屬單位。2015年至2017年的過年，我每年都去蘭某某辦公室給蘭某某送2000元錢，這3年我一共給蘭某某送過6000元錢。我剛到聯(lián)合林場的時候，林場職工發(fā)不出來工資，蘭某某局長到朝陽縣林業(yè)局任局長以后把我們林場的職工工資問題給解決了，我想感謝感謝蘭某某局長，同時也感謝蘭某某局長對我個人的照顧。
（6）證人劉某6證言證實：2013年初的時候，我聽說蘭某某去沈陽復查心臟回來了，到他家樓下后我給蘭某某打電話讓他下樓，把事先準備好的用信封裝著2萬元現(xiàn)金交給蘭某某，讓蘭某某買點補品，蘭某某推辭兩下就收下了，然后我就離開了。當時我知道朝陽縣林業(yè)局有圍欄工程需要水泥立柱，因為蘭某某是林業(yè)局局長，他說話好使，為了讓朝陽縣林業(yè)局買我的水泥立柱，跟蘭某某搞好關系，我就借蘭某某復查心臟的事，送給他2萬塊錢。2013年年底，具體時間我記不清了，我記得過年前幾天，當時圍欄工程工程款下來后，為了感謝蘭某某在朝陽縣林業(yè)局圍欄工程買我水泥立柱的事，我給蘭某某3萬塊錢。
（二）情況說明證實：白某2，在2015年至2017年每年春節(jié)期間在蘭某某辦公室給蘭某某4000元錢，總計12000元。為感謝蘭某某對本人職務調(diào)整及個人的照顧。因本人患有嚴重的疾病不能配合組織談話，特此說明。說明人：白某2。2020年6月20日。
（三）上訴人蘭某某供述證實：2012年底，我從沈陽復查心臟病回來，劉某6說：“蘭局長，快過年了，知道您復查回來，給您拿點錢買點補品?！彪S后他把一個裝有2萬元現(xiàn)金的信封塞給我。我認為，劉某6是賣水泥立柱的，當時我們朝陽縣林業(yè)局搞圍欄工程需要水泥立柱，劉某6想請托我?guī)兔徺I他廠子的水泥立柱，所以他才送給我了2萬塊錢。2013年年底，劉某6到我在朝陽縣珠江轉盤附近珠江花園小區(qū)樓下，他給我打電話說讓我下樓，我下樓后，劉某6說：“蘭局長，感謝您幫忙，馬上過年了，給你拿點錢辦點年貨。”接著他把一個裝有3萬元現(xiàn)金的大信封塞給我。劉某6送給我的5萬元錢，我都用于個人日常支出了。
朝陽縣林業(yè)局下屬的六個林場原來都是企業(yè)，當時各個林場開支標準不統(tǒng)一，經(jīng)常開不出工資。后來我把當時林場班子人員開工資的事情給解決了。2015年春節(jié)前，朝陽縣朝陽林場場長任某1到我辦公室給我5000元現(xiàn)金。2016年、2017年春節(jié)任某1也是通過這種形式每年給我送5000元現(xiàn)金。任某1一共給我送了15000元錢。2015年春節(jié)前，六家子林場場長陳某給我3000元錢現(xiàn)金。2016年、2017年春節(jié)陳某也是以這種形式每年給我送3000元現(xiàn)金。陳某這三年一共給我9000元。2016年春節(jié)前，二十家子林場場長張某4到我辦公室匯報完工作，給我4000元錢現(xiàn)金。2017年春節(jié)張某4也是通過這種方式給我送了4000元現(xiàn)金。張某4一共送給我8000元錢。2015年過年前的一天，東五家子林場場長白某2給我4000元現(xiàn)金。2016年、2017年春節(jié)他每年都以同樣的方式給我送了4000元現(xiàn)金。白某2一共給我送了12000元現(xiàn)金。2015年過年的時候，聯(lián)合林場場長劉某16到我辦公室給我2000元現(xiàn)金。2016、2017年春節(jié)劉某16也是以這種方式每年送給我2000元現(xiàn)金。我一共收受劉某166000元。2014年春節(jié)前的一天，黑牛林場場長黃某1給我2000元現(xiàn)金。2015年、2016年和2017年春節(jié)黃某1都是以同樣的方式每年送給我2000元現(xiàn)金。黃某1一共給我送了8000元現(xiàn)金。因為我是林業(yè)局局長，他們?yōu)榱撕臀腋愫藐P系，還有我把當林場場長的工資問題解決了，他為了感謝我給我送錢的。收到這些錢后都讓我用于個人日?；ㄤN了。
上訴人私分國有資產(chǎn)犯罪證據(jù)：
（一）證人證言（1）證人趙某1證言證實：蘭某某到縣林業(yè)局任局長后，2013年至2017年每年過年會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元，休假補助3000元，這五年合計4萬元。2013年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人2萬現(xiàn)金。2014年至2016年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局了就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了7萬元現(xiàn)金。給我們發(fā)的福利的錢是縣林業(yè)局小金庫的錢。小金庫里的錢是通過套取專項資金來的。
（2）證人肖某1證言證實：從蘭某某到縣林業(yè)局任局長后，2013年至2017年每年過年會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元，休假補助3000元，這五年合計4萬元。這些錢每次都是我找林業(yè)局辦公室主任姚某2簽名和領取的錢。2013年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人2萬現(xiàn)金。2014年至2016年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局了，就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了7萬元現(xiàn)金。當時得了這筆錢的有我、蘭某某、趙某1、孫某3、孫某2、張某5。這筆錢是蘭某某個人決定發(fā)放的。給我們發(fā)的福利的錢是縣林業(yè)局小金庫的錢。小金庫的錢是通過套取專項資金來的。
（3）證人姚某2證言證實：從蘭某某到縣林業(yè)局任局長后，2013年至2017年過春節(jié)每年2000元錢，每年電話費3000元，休假補助3000元，這五年我共領取了4萬元福利錢。給我們領導發(fā)放福利的錢是從縣林業(yè)局的“小金庫”里出的。縣林業(yè)局的“小金庫”的資金是從縣林業(yè)局各轉賬資金中套取的。
（4）證人孫某2證言證實：有一次開黨委會，蘭某某在會上說過年節(jié)的時候給班子成某都發(fā)點福利，大家當時都同意了。2013年至2017年，每年過年給領導班子成某發(fā)2000塊錢，每年電話費3000元錢，休假補助3000元，這五年合計4萬元。2013年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人2萬現(xiàn)金。2014年至2016年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了7萬元現(xiàn)金，給我們發(fā)的福利和這7萬元錢是林業(yè)局小金庫里的錢。我一共得11萬元。
（5）證人張某5證言證實：我們黨組成某在蘭某某任職期間有福利，2013年至2015年我退休，每年過年局里會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元錢，休假補助3000元，這3年合計給我發(fā)了2.4萬元錢。2013年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人2萬現(xiàn)金。2014年至2015年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金，這三年一共給我發(fā)了4萬元錢。蘭某某在朝陽縣林業(yè)局當局長時給我發(fā)了2.4萬元福利，2013年至2015年過年給我發(fā)了4萬元錢，總計是6.4萬元錢。
（6）證人張某6證言證實：蘭某某是2013年上我們局當?shù)木珠L，我是2014年7月才進來朝陽縣林業(yè)局班子。我算一下2014年至2017年年間，朝陽縣林業(yè)局每年過年會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元錢，休假補助3000元，共計8000元，我算了算這四年一共給我3.2萬元。2014年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人1萬現(xiàn)金，一直到2016年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局了就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了5萬元現(xiàn)金，給我們發(fā)的福利3.2萬元和這5萬元錢是縣林業(yè)局小金庫的錢。小金庫的資金是從縣林業(yè)局各轉賬資金中套取的。
（7）證人姚某3證言證實：我于1996年7至2017年8月任朝陽縣林業(yè)局副局長，2017年8月至今退休。從蘭某某到縣林業(yè)局任局長后，2013年至2017年每年過年會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元，休假補助3000元，這五年合計4萬元。這些錢每次都是我找辦公室主任姚某2簽名和領取的錢。發(fā)放過年補助、休假補助、電話補助福利，當時是蘭某某到任林業(yè)局后，我們開黨委班子會商量決定的，當時參會的有蘭某某、我、孫某3、肖某1、趙某1、孫某2、張某5、蔣某。2012年蘭某某到朝陽縣林業(yè)局任局長，2013年快過年的時候，蘭某某把我們班子成某叫到他的辦公室說：“這一年大家都辛苦了，單獨給大家發(fā)放點福利”，說完蘭某某就從一個檔案袋里拿現(xiàn)金給大家分，每個人2萬現(xiàn)金。2014年至2016年也是這種形式發(fā)放的，每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局了就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了7萬元現(xiàn)金。當時得了這筆錢的我、蘭某某、肖某1、趙某1、孫某3、孫某2、張某5。這筆錢是蘭某某個人決定發(fā)放的。給我們發(fā)的福利的錢是縣林業(yè)局小金庫的錢。小金庫的資金是從縣林業(yè)局各轉賬資金中套取的。朝陽縣林業(yè)局相關人員撕毀本單位財務單據(jù)憑證的事我沒參與。
（8）證人孫某3證言證實：從蘭某某到縣林業(yè)局任局長后，2013年至2017年每年過年會給領導班子成某發(fā)2000元錢，每年電話費3000元，休假補助3000元，這五年合計4萬元。2013年快過年的時候，蘭某某給每個班子成某發(fā)2萬現(xiàn)金。2014年至2016年每年給我們班子成某1萬元現(xiàn)金。2017年的時候蘭某某要離開縣林業(yè)局了就給每個班子成某發(fā)了2萬元現(xiàn)金，這幾年共計發(fā)了7萬元現(xiàn)金。這筆錢是蘭某某個人決定發(fā)放的。給我們發(fā)的這4萬和7萬福利的錢是縣林業(yè)局小金庫的錢。小金庫的錢是通過套取專項資金來的。
（9）證人蘇某證言證實：我平時具體負責我們朝陽縣林業(yè)局的決算工作，林業(yè)局每年給局長蘭某某、會計劉某1和我每年各發(fā)放決算補助3000塊錢。三年一共是9000塊錢。2013至2016年，過年節(jié)單位一共給我發(fā)了20000元錢,2013年至2015年單位給我發(fā)了決算補助9000元錢，我一共領取29000元錢福利。
（10）證人白某1證言證實：我在朝陽縣林業(yè)局任三北防護林總站會計。在2012年至2017年，蘭某某任朝陽縣林業(yè)局局長期間發(fā)過福利，端午節(jié)給發(fā)1000元，中秋節(jié)給發(fā)1000元，春節(jié)給發(fā)3000元，2013年至2016年都是按照這個標準發(fā)放的福利。局里每年給我5000元錢，這四年我總共得了2萬元錢。林業(yè)局給我們發(fā)福利的錢是我們單位小金庫的錢。錢都是縣林業(yè)局套取專項資金的錢。
（11）證人王某3證言證實：蘭某某任局長期間，縣林業(yè)局為我們會計發(fā)放過福利，從2013年開始至2016年這四年間，每年中秋節(jié)1000元，端午節(jié)1000元，春節(jié)3000元，合計每年5000元，這4年我共計得了2萬元錢。給我們發(fā)福利的錢是套取林業(yè)專項資金的錢。是蘭某某局長決定的。
（12）證人武某證言證實：2012年蘭某某到縣林業(yè)局任局長以來，2013年至2016年這四年間，我們會計股的會計都會發(fā)放一些補貼，其中端午節(jié)1000元，中秋節(jié)1000元，春節(jié)3000元，每年5000元，4年我合計得了2萬元現(xiàn)金。
（13）證人劉某1證言證實：在蘭某某任縣林業(yè)局局長期間，每年快到過年都會找姚某2或者我在縣林業(yè)局小金庫支取現(xiàn)金，大概每年支取20萬左右。我作為會計看到蘭某某局長簽字的條子，或者是蘭某某局長直接命令我讓我給他支錢，我就把錢支取給姚某2或蘭某某了，具體做什么我不清楚，應該是給黨組成某發(fā)福利了，這些錢也沒有歸還過。
（二）上訴人蘭某某供述證實：2013年在一次縣林業(yè)局局黨委會上，我說快過年了，局里給大家發(fā)些福利，大家一起商量商量。從2013年至2017年這五年間，以春節(jié)福利、電話費、休假補助的給黨組成某、辦公室主任姚某2及我本人發(fā)放福利，其中春節(jié)福利每人0.2萬元，電話費每人0.3萬元，休假補助每人0.3萬元，每年0.8萬元，5年共計每人4萬元。從2013年至2016年這四年間，以春節(jié)福利、中秋節(jié)福利、端午節(jié)福利的名義給財務股成某劉某1、王某3、蘇某、武某、白某1發(fā)放福利，其中春節(jié)福利每人0.3萬元，中秋福利每人0.1萬元，端午節(jié)福利每人0.1萬元，每年0.5萬元，4年共計每人2萬元。2013至2016年這4年年末還以決算組的名義給劉某1、蘇某及我發(fā)放補助每人0.3萬元，4年共計每人1.2萬元。在我任縣林業(yè)局局長期間還會給劉某1發(fā)放賬務處理補助，合計1萬元。另外，我在縣林業(yè)局任局長期間，2013年過年前，我給包括我在內(nèi)的黨組班子成某有孫某3、姚某3、趙某1、肖某1、孫某2、張某5、蔣某發(fā)放福利每人2萬元；2014年至2016年過年前，我給包括我在內(nèi)的黨組成某孫某3、姚某3、趙某1、肖某1、孫某2、張某5、張某6發(fā)放福利每人1萬元；2017年過年前我給包括我在內(nèi)的黨組成某孫某3、姚某3、趙某1、肖某1、孫某2、張某5、張某6發(fā)放福利每人2萬元；這5年共計每人發(fā)放了7萬元。這項福利是以單位的名義發(fā)放。給班子成某發(fā)放的這些錢是我們單位小金庫出的，小金庫的錢是我們套取的專項資金。我和班子成某領的福利是一樣的，2013年我得了2萬元，2014至2016年每年我得了1萬元,2017年我得了2萬元，這五年我一共得了7萬元錢。
證明上述事實的證據(jù)還有，干部任免審批表，公務員登記表，2013年財物苗木處理情況統(tǒng)計表，《關于同意朝陽市坡地造林工程實施方案的批復》，遼寧省2012年坡地造林綠化工程項目及財政補助資金管理辦法，明細表，苗木訂購合同，坡地造林明細，苗木費記賬憑證，應收賬款明細賬，朝陽縣林業(yè)局?？钪С鰡挝豢颇棵骷毐?，2013年圍欄封育工程勞務費發(fā)放情況匯總表，苗木訂購合同，中央資金返回統(tǒng)計表，朝陽縣中央財政造林補貼情況統(tǒng)計匯總表，記賬憑證，支付憑證，存款賬戶歷史明細查詢，《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》的通知，中央財政造林補貼試點補貼發(fā)放情況匯總表及統(tǒng)計表，2015年中央財政造林補貼明細賬，朝陽縣中央財政造林工程情況簡介，中央資金返回統(tǒng)計表，遼寧省中央財政造林補助資金檢查工作底稿，遼寧省林業(yè)廳遼寧省財政廳文件，遼寧省林業(yè)廳辦公室文件，遼寧省林業(yè)廳《關于對兩退一圍進行普查的緊急通知》，朝陽縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂實施封育圍欄工程施工合同、驗收報告、購買立柱及刺線合同，朝陽縣林業(yè)局支付封育圍欄工程勞務費、刺線及立柱購買相關賬票據(jù)，非稅收入一般繳款書，懺悔書，蘭某某筆記本會議記錄復印件，中共朝陽市紀委監(jiān)委第七紀檢監(jiān)察工作組的情況說明，朝陽縣林業(yè)和草原局證明，案件來源，到案經(jīng)過等證據(jù)證實。
上述證據(jù)均經(jīng)原審庭審質(zhì)證，在本院審理過程中未發(fā)生變化，本院依法均予以確認。同時，上訴人及其辯護人在本院審理期間未提出新的證據(jù)。
本院認為，上訴人蘭某某身為國家機關工作人員，違法決定其無權決定事項，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重，其行為構成濫用職權罪,其利用職務上的便利，侵吞公共財物，非法占為己有，數(shù)額巨大，其行為構成貪污罪，利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為構成受賄罪，其違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，其行為構成私分國有資產(chǎn)罪，對上訴犯罪均應依法予刑罰處罰。其一人犯數(shù)罪，應當數(shù)罪并罰。上訴人蘭某某受賄犯罪、私分國有資產(chǎn)犯罪有自首情節(jié)，依法可以從輕、減輕處罰；如實供述，認罪悔罪，積極退繳贓款并交納罰金，可從輕處罰。關于上訴人及其辯護人所提，原判認定的受賄、私分國有資產(chǎn)及留存兩個鎮(zhèn)政府金額應從套取專項資金給國家造成損失數(shù)額中扣除的上訴理由和辯護意見，經(jīng)查，原判認定的“553.682萬元應屬于給國家造成的損失”該數(shù)額包括上訴人蘭某某貪污100萬元及另案被告人貪污47.6萬元計147.6萬元、私分國有資產(chǎn)93.5萬元，此數(shù)額已分別構成犯罪，應從給國家造成損失數(shù)額中扣除，其留存兩個鎮(zhèn)政府78.54萬元，因未經(jīng)政府財政賬戶收支，不應從給國家造成損失數(shù)額中扣除，上訴人的此節(jié)上訴理由及辯護人的辯護意見合理部分本院予以采納和支持。上訴人蘭某某濫用職權給國家造成損失數(shù)額應為312.582萬元，原判對上訴人蘭某某濫用職權給國家造成損失數(shù)額認定有誤，本院予以糾正，并酌情從輕處罰。原判對上訴人蘭某某其他犯罪認定事實清楚，適用法律正確，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，予以維持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項、第（三）項，《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，第三百八十二條第一款，第三百八十五條第一款，第三百九十六條，第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第三款，第三百八十六條，第六十四條，第六十七條，第六十九條第一款、第三款，第五十二條，第五十三條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、維持遼寧省朝陽市龍城區(qū)人民法院(2020)遼1303刑初125號刑事判決第二項，即被告人蘭某某貪污人民幣100萬元；受賄10.8萬元；私分國有資產(chǎn)11萬元，依法追繳，予以沒收。
二、撤銷遼寧省朝陽市龍城區(qū)人民法院(2020)遼1303刑初125號刑事判決第一項，即被告人蘭某某犯濫用職權罪，判處有期徒刑四年；犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣20萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10萬元；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣32萬元。
二、上訴人蘭某某犯濫用職權罪，判處有期徒刑三年；犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣20萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10萬元；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年六個月，并處罰金人民幣32萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2020年5月28日起至2026年11月27日止）。
本判決為終審判決。
審 判 長 曹學昌
審 判 員 王曙光
審 判 員 劉競輝
二〇二一年四月十五日
書 記 員 趙貞驊
法官助理 ?。ù?/p>
