王某刑事一審刑事判決書
安慶市迎江區(qū)人民法院
（2024）皖0802刑初5號
2024年02月27日
案件概述
安徽省安慶市迎江區(qū)人民檢察院以迎檢刑訴〔2023〕280號起訴書指控被告人王某冬犯非法采礦罪，于2024年1月2日向本院提起公訴，同時以迎檢刑附民公訴〔2023〕19號刑事附帶民事公益訴訟起訴書對被告人王某冬提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，安慶市迎江區(qū)人民法院于2023年11月10日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機關(guān)、組織提起民事公益訴訟。本院依法組成合議庭，于2024年2月27日公開開庭審理了本案。安慶市迎江區(qū)人民檢察院指派檢察員孫君玲出庭支持公訴，指派檢察員金宜紅出庭支持刑事附帶民事公益訴訟，被告人王某冬及指定辯護人劉濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
安慶市迎江區(qū)人民檢察院指控：2023年6月25日，被告人王某冬向徐某2租賃XX船進行運營。2023年7月16日（禁采期）2時許，被告人王某冬與非法吸砂泵方取得聯(lián)系后，指揮駕駛員唐某駕駛XX船行駛至長江干線263紅浮附近水域，當日4時許,雙方商定采砂價格后，XX船在該水域與非法吸砂泵船采取并綁作業(yè)的方式共同盜采江砂約一小時，后被告人王某冬指揮唐某駕駛XX船向下游行駛至長江干線254紅浮附近水域時被長江航運公安局安慶分局查獲。
2023年7月25日,經(jīng)池州資運集團砂石運營有限公司卸船稱量，XX船上涉案江砂3096.12噸，經(jīng)安慶市價格認證中心認定,涉案江砂價格為人民幣60元/噸，共計價值185767.2元。2023年9月27日，涉案江砂3096.12噸經(jīng)依法拍賣,總成交款154806元，扣除拍賣費用4000元，剩余砂款150806元扣押在案。
公訴機關(guān)認為，被告人王某冬違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證在禁采期伙同他人采礦，開采的礦產(chǎn)品價值人民幣185767.2元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分，應(yīng)當以非法采礦罪且系共同犯罪追究其刑事責(zé)任。到案后能如實供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人王某冬自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。據(jù)此，建議判處被告人王某冬有期徒刑一年，并處罰金人民幣七萬元。經(jīng)本院建議，公訴機關(guān)調(diào)整量刑建議為判處被告人王某冬有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣七萬元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了處警情況登記表、行政處罰決定書、扣押決定書、人口信息、抓獲經(jīng)過、安徽省人民政府關(guān)于長江干流安徽段河道采砂禁采區(qū)和禁采期的通告等書證；證人唐某、張某、徐某1、程某等人證言；被告人王某冬的供述和辯解；普通砼用砂檢測報告、江砂價格認定結(jié)論書；現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認筆錄等證據(jù)。
刑事附帶民事公益訴訟起訴人訴稱：2023年6月25日，王某冬自徐某2處租賃XX船。7月16日2時許，王某冬與小快艇人員談妥打砂事宜后，指揮唐某將XX船行駛至長江干線263紅浮附近水域等待打砂。7月16日4時許，XX船與一吸砂泵船并綁盜采江砂共計3096.12噸，共價值人民幣185767.2元，拍賣實得成交款人民幣150806元。受該院委托，安徽省人民檢察院專家咨詢委員會委員、安慶師范大學(xué)教授孫慧群做出《長江干線貴池段王某冬非法采砂生態(tài)環(huán)境損害專家意見書》認為，當事人無視法律規(guī)定，在未取得長江河道采砂許可證的情況下非法開采江砂，造成河床原始結(jié)構(gòu)和水源涵養(yǎng)功能受損，魚類資源損失，淡水豚和瀕危鱘類因餌料減少生存受到威脅,浮游生物和底棲生物生物量損失，水生生物多樣性下降，水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能在一定時期內(nèi)受脅。當事人造成生態(tài)環(huán)境損害賠償費用90303.7元，另需承擔魚類資源生態(tài)恢復(fù)費用372元。此外，應(yīng)支付本案為了保護生態(tài)環(huán)境，減輕或消除危害而開展的鑒定評估等相關(guān)工作所支出的事務(wù)性費用8000元。請依法判令：
1．判令被告承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償及恢復(fù)費用共計人民幣90675.7元；
2.判令被告支付本案專家評估相關(guān)費用8000元。
被告人王某冬對指控的犯罪事實、罪名以及調(diào)整后的量刑建議均無異議，且簽字具結(jié)。
被告王某冬對公益訴訟起訴人的訴訟請求沒有異議，并已繳納10000元。
王某冬辯護人對公訴機關(guān)指控被告人王某冬犯非法采礦罪的罪名及事實無異議，但提出：一、被告人王某冬到案后如實供述相關(guān)犯罪事實，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰；二、被告人王某冬多次表示認罪認罰，根據(jù)法律規(guī)定可以從寬處理；三、被告人王某冬真誠悔罪，審查起訴階段，已經(jīng)繳納一萬元生態(tài)修復(fù)補償金，請求法庭酌情對其從輕處罰；四、被告人王某冬在此次犯罪前，沒有刑事處罰記錄，本次系初犯，請求法庭酌情對其從輕處罰；五、在本案中并未獲利，所購江砂已被依法拍賣，酌情從輕處罰；綜上，請法庭考慮以上具有的從輕處罰情節(jié)，對其從輕處罰，給予其改過自新的機會。
一審法院查明
經(jīng)審理查明：2023年6月25日，被告人王某冬向徐某2租賃XX船進行運營。2023年7月16日（禁采期）2時許,被告人王某冬與非法吸砂泵方取得聯(lián)系后,指揮駕駛員唐某駕駛XX船行駛至長江干線263紅浮附近水域,當日4時許,雙方商定采砂價格后,XX船在該水域與非法吸砂泵船采取并綁作業(yè)的方式共同盜采江砂約一小時,后被告人王某冬指揮唐某駕駛XX船向下游行駛至長江干線254紅浮附近水域時被長江航運公安局安慶分局查獲。
2023年7月25日，經(jīng)池州資運集團砂石運營有限公司卸船稱量,XX船上涉案江砂3096.12噸,經(jīng)安慶市價格認證中心認定,涉案江砂價格為人民幣60元/噸,共計價值185767.2元。2023年9月27日,涉案江砂3096.12噸經(jīng)依法拍賣,總成交款154806元,扣除拍賣費用4000元，剩余砂款150806元扣押在案。
另查明，受附帶民事公益訴訟起訴人委托，安徽省人民檢察院專家咨詢委員會委員、安慶師范大學(xué)教授孫慧群做出《長江干線貴池段王某冬非法采砂生態(tài)環(huán)境損害專家意見書》認為,當事人無視法律規(guī)定,在未取得長江河道采砂許可證的情況下非法開采江砂,造成河床原始結(jié)構(gòu)和水源涵養(yǎng)功能受損,魚類資源損失,淡水豚和瀕危鱘類因餌料減少生存受到威脅,浮游生物和底棲生物生物量損失,水生生物多樣性下降,水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能在一定時期內(nèi)受脅。當事人造成生態(tài)環(huán)境損害賠償費用90303.7元,另需承擔魚類資源生態(tài)恢復(fù)費用372元。此外,應(yīng)支付本案為了保護生態(tài)環(huán)境,減輕或消除危害而開展的鑒定評估等相關(guān)工作所支出的事務(wù)性費用8000元。
本案審理期間，被告人王某冬就民事部分賠償了10000元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的處警情況登記表、行政處罰決定書、扣押決定書、人口信息、抓獲經(jīng)過、安徽省人民政府關(guān)于長江干流安徽段河道采砂禁采區(qū)××期的通告、江砂噸位情況說明、保管協(xié)議、拍賣成交報告、拍賣成交確認書、拍賣會筆錄等書證；證人唐某、張某、徐某1、程某、徐某2等人證言；被告人王某冬的供述和辯解；普通砼用砂檢測報告、江砂價格認定結(jié)論書；現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認筆錄；公益訴訟訴前公告；迎江區(qū)人民檢察院統(tǒng)一社會信用代碼證書、《長江干線貴池段王某冬非法采砂生態(tài)環(huán)境損害專家意見書》、安慶市水利局關(guān)于王某冬非法采礦刑附民公益訴訟案相關(guān)問題的函等證據(jù)予以證實，足以認定。
一審法院認為
本院認為，被告人王某冬違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證伙同他人擅自在禁采期采礦，價值人民幣185767.2元，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪且系共同犯罪。被告人王某冬歸案后如實供述自己的犯罪事實，系坦白，依法可以從輕處罰；其繳納了部分生態(tài)補償金，可酌情從輕處罰；其自愿認罪認罰，可以依法從寬處罰。辯護人與上述相關(guān)的辯護意見予以采納。綜上，本院決定對被告人王某冬從輕處罰。公訴機關(guān)調(diào)整后的量刑建議無明顯不當，應(yīng)予以采納。被告人王某冬非法采礦的犯罪行為，對生態(tài)環(huán)境造成損害，且被破壞的長江水生資源和生態(tài)環(huán)境未得到及時有效的恢復(fù)，侵犯了公共利益，依法應(yīng)當承擔民事賠償責(zé)任。附帶民事公益訴訟起訴人要求被告人承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償及恢復(fù)費用共計人民幣90675.7元以及承擔本案專家評估費用8000元的訴訟請求，符合法律規(guī)定，依法予以支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款、第六十七第三款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國民法典》第一百八十七條、第一千二百二十九條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條之規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人王某冬犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣七萬元（未繳納）；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的涉案江砂拍賣剩余款人民幣150806元，依法予以沒收，上繳國庫，由扣押機關(guān)負責(zé)處理；
三、判令附帶民事訴訟被告王某冬賠償生態(tài)環(huán)境損害及生態(tài)修復(fù)費用90675.7元及本案專家評估費用8000元，共計98675.7元（王某冬已繳納10000元）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省安慶市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判人員
審判長張健
人民陪審員潮桂生
人民陪審員楊麗
二〇二四年二月二十七日
法官助理葉晨
書記員潘沈超慧
