張某;肖某乙;張某;肖某丁非法捕撈水產(chǎn)品罪一審刑事判決書(shū)
涇縣人民法院
（2025）皖1823刑初200號(hào)
2025年12月09日
案件概述
涇縣人民檢察院以涇檢刑訴[2025]189號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某能、肖某健犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2025年11月5日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人涇縣人民檢察院于2025年11月7日以涇檢刑附民公訴[2025]9號(hào)刑事附帶民事公益訴訟起訴書(shū)提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)查,涇縣人民檢察院于2025年8月27日公告了案件相關(guān)情況,公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。涇縣人民檢察院指派檢察官董海燕出庭支持公訴，指派檢察官趙宗躍、檢察官助理王惠秋出庭履行民事公益訴訟職責(zé)，被告人暨附帶民事公益訴訟被告張某能及其辯護(hù)人暨附帶民事公益訴訟代理人李月紅、被告人暨附帶民事公益訴訟被告肖某健及其辯護(hù)人暨附帶民事公益訴訟代理人尚健、附帶民事公益訴訟被告張某賢、肖某敏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
涇縣人民檢察院指控：2025年4月24日晚，被告人張某能、肖某健在禁漁期結(jié)伙至某某河涇縣某某鎮(zhèn)某某段禁捕水域捕魚(yú)，二人各自使用電捕工具一套進(jìn)行捕魚(yú)，同行人員張某賢、肖某敏兩人在岸上幫忙將漁獲物裝入竹簍內(nèi)。約半小時(shí)后，張某能、肖某健結(jié)束電捕，張某能、肖某健與張某賢駕車(chē)返程時(shí)被涇縣某某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員查獲，執(zhí)法人員從張某賢駕駛的車(chē)輛內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查獲電捕工具2套（含機(jī)頭2只、電瓶1只、電擊桿2根、電撈桿2根）、下水褲2條、氧氣泵1臺(tái)、塑料盆2個(gè)、竹簍1個(gè)及漁獲物若干。經(jīng)涇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鑒定，張某能、肖某健捕獲的漁獲物計(jì)92尾，重量11.385千克，均為非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)品種。
案發(fā)后，二被告人經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案，到案后如實(shí)供述了自己及同案犯的全部犯罪事實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)為證明上述指控向法庭提交并出示相關(guān)證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某能、肖某健違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，結(jié)伙在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條，第三百四十條的規(guī)定，均應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。被告人張某能、肖某健在共同犯罪中作用相當(dāng)，不宜劃分主從犯。被告人張某能、肖某健認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。建議以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人張某能拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月；判處被告人肖某健拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月。
附帶民事公益訴訟起訴人涇縣人民檢察院提出訴訟請(qǐng)求：判令被告張某能、肖某健、張某賢、肖某敏四人對(duì)非法捕撈行為造成的生態(tài)損害價(jià)值37928元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任并承擔(dān)本案評(píng)估費(fèi)用800元。事實(shí)和理由：為加強(qiáng)水生生物保護(hù)，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2023年4月23日發(fā)布皖農(nóng)魚(yú)[2023]35號(hào)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》，規(guī)定某某河水域涇縣段為禁漁水域，禁漁時(shí)間為3月1日至6月30日。
2025年4月24日晚，被告張某能、肖某健相約到榔橋“某某河”電魚(yú)，并分別乘坐被告張某賢、肖某敏的汽車(chē)往“某某河”涇縣某某鎮(zhèn)某某村某某段水域。張某能、肖某健穿好水褲，各自攜帶電捕工具一套至“某某河”中使用電捕的方法進(jìn)行捕魚(yú)，同行人員張某賢、肖某敏兩人幫忙將魚(yú)放進(jìn)竹簍內(nèi)。張某能、肖某健欲返程時(shí)，被涇縣某某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)抓獲。經(jīng)涇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定，張某能、肖某健使用電捕工具捕魚(yú)的方式屬于《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第四章第三十條明確規(guī)定的禁用方法；捕撈區(qū)域、捕撈時(shí)間屬于安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳明確劃定的禁漁水域、禁漁期。經(jīng)涇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鑒定，張某能、肖某健捕獲的漁獲物計(jì)92尾，重量11.385千克，為非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)品種。
經(jīng)安徽師范大學(xué)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品鑒定中心專(zhuān)家評(píng)估，張某能、肖某健等四人非法捕撈行為造成野生動(dòng)物資源量的直接下降，對(duì)案發(fā)水域的生態(tài)環(huán)境造成了實(shí)質(zhì)損害。非法電捕魚(yú)行為嚴(yán)重破壞魚(yú)類(lèi)資源的自然增殖，損害水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和平衡性。張某能、肖某健等四人應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金37928元及本案評(píng)估費(fèi)用800元。
附帶民事公益訴訟起訴人認(rèn)為，被告張某能、肖某健等四人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法律法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用工具進(jìn)行非法捕撈，行為破壞了野生動(dòng)物資源，破壞物種有序繁殖、生物多樣性及生態(tài)平衡，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)連帶承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的民事責(zé)任。
被告人暨附帶民事公益訴訟被告張某能對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名沒(méi)有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》并對(duì)附帶民事公益訴訟起訴人訴請(qǐng)無(wú)異議。其辯護(hù)人暨附帶民事公益訴訟代理人的具體意見(jiàn)為：被告人張某能具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，主觀惡性小，建議對(duì)其從輕判處，并適用緩刑。
被告人暨附帶民事公益訴訟被告肖某健對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名沒(méi)有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》并對(duì)附帶民事公益訴訟起訴人訴請(qǐng)無(wú)異議。其辯護(hù)人暨附帶民事公益訴訟代理人的具體意見(jiàn)為：被告人肖某健具有自首，系初犯、無(wú)前科，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、認(rèn)罪態(tài)度好以及在沒(méi)有獲利的情況下，其本人愿意賠償因犯本罪導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用及其相關(guān)費(fèi)用等情節(jié)，建議對(duì)其從輕、減輕處罰并適用緩刑。
附帶民事公益訴訟被告張某賢、肖某敏對(duì)事實(shí)無(wú)異議，表示愿意賠償。
一審法院查明
經(jīng)審理查明：2025年4月24日晚，被告人張某能、肖某健在禁漁期結(jié)伙至某某河涇縣某某鎮(zhèn)某某段禁捕水域捕魚(yú)，二人各自使用電捕工具一套進(jìn)行捕魚(yú)，同行人員張某賢、肖某敏兩人在岸上幫忙將漁獲物裝入竹簍內(nèi)。約半小時(shí)后，張某能、肖某健結(jié)束電捕，張某能、肖某健與張某賢駕車(chē)返程時(shí)被涇縣某某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員查獲，執(zhí)法人員從張某賢駕駛的車(chē)輛內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查獲電捕工具2套（含機(jī)頭2只、電瓶1只、電擊桿2根、電撈桿2根）、下水褲2條、氧氣泵1臺(tái)、塑料盆2個(gè)、竹簍1個(gè)及漁獲物若干。經(jīng)涇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鑒定，張某能、肖某健捕獲的漁獲物計(jì)92尾，重量11.385千克，均為非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)品種。經(jīng)安徽師范大學(xué)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品鑒定中心評(píng)估，張某能、肖某健等四人因非法捕撈造成的生態(tài)環(huán)境損害總價(jià)值為37928元，為此涇縣人民檢察院支付評(píng)估費(fèi)用800元。
案發(fā)后，被告人張某能、肖某健經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案，后如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)。2025年6月24日，涇縣公安局依法扣押涉案物品電捕工具2套（含機(jī)頭2只、電瓶1只、電擊桿2根、電撈桿2根）、下水褲2條、氧氣泵1臺(tái)、塑料盆2個(gè)、竹簍1個(gè)、漁獲物11.385千克。
上述事實(shí)，各被告人及附帶民事訴訟被告在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有物證電捕工具；書(shū)證戶(hù)籍信息、前科查詢(xún)證明、非黨員證明、到案經(jīng)過(guò)，接受證據(jù)清單、扣押決定書(shū)、扣押清單、受案登記表、行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送材料、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件、安徽省非法捕撈水產(chǎn)品案件認(rèn)定書(shū)、評(píng)估費(fèi)發(fā)票、公告；證人肖某的證言；附帶民事訴訟被告張某賢、肖某敏的陳述；被告人張某能、肖某健的供述和辯解；安徽師范大學(xué)野生動(dòng)植物種及其產(chǎn)品鑒定中心出具的評(píng)估報(bào)告；辨認(rèn)筆錄及照片等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為：被告人張某能、肖某健違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，行為均已觸犯刑律，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，依法應(yīng)當(dāng)追究二被告人的刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控二被告人的罪名成立，本院予以支持。被告人張某能、肖某健在共同犯罪中地位與作用相當(dāng)，不宜劃分主從犯。被告人張某能、肖某健經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案，后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，可以從輕或減輕處罰。被告人張某能、肖某健認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。二被告人的辯護(hù)人以上述理由建議對(duì)二被告人從輕處罰并宣告緩刑的意見(jiàn)，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。被告人暨附帶民事公益訴訟被告張某能、肖某健非法捕撈水產(chǎn)品的行為造成野生動(dòng)物資源量的直接下降，對(duì)案發(fā)水域的生態(tài)環(huán)境造成了實(shí)質(zhì)損害，嚴(yán)重破壞魚(yú)類(lèi)資源的自然增殖，損害水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和平衡性，破壞了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，侵犯了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害的民事賠償責(zé)任。附帶民事公益訴訟被告張某賢、肖某敏幫助實(shí)施非法捕撈水侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條，第二十五條第一款，第六十四條，第六十七條第一款，第七十二條第一款，第七十三條第一款、第三款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條，《中華人民共和國(guó)民法典》第一百七十九條，第一千一百六十八條，第一千一百六十九條第一款，第一千二百二十九條，第一千二百三十五條的規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人張某能犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月。
二、被告人肖某健犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月。
（二被告人的緩刑考驗(yàn)期限均從判決確定之日起計(jì)算。）
三、扣押在案的涉案物品均予以沒(méi)收（由扣押機(jī)關(guān)依法處理）。
四、附帶民事公益訴訟被告張某能、肖某健、張某賢、肖某敏于本判決生效后十日內(nèi)連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金37928元及評(píng)估費(fèi)用800元。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省宣城市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)張繼超
審判員陳麗
審判員朱木平
人民陪審員肖龍
人民陪審員張丹
人民陪審員曹小鈺
人民陪審員曹一慶
二〇二五年十二月五日
法官助理韓婷
書(shū)記員楊夢(mèng)
