網(wǎng)友：如何提起刑事申訴？
蘇義飛律師：人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴，應(yīng)當(dāng)受理；超過(guò)兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：
(一)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的；
(二)原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；
(三)屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。
不符合前款規(guī)定的，人民法院不予受理。
申訴由終審人民法院審查處理。但是，第二審人民法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件，申訴人對(duì)第一審判決提出申訴的，可以由第一審人民法院審查處理。
上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴，可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴，或者直接交終審人民法院審查處理，并告知申訴人；案件疑難、復(fù)雜、重大的，也可以直接審查處理。
對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理，直接向上級(jí)人民法院申訴的，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)告知申訴人向下級(jí)人民法院提出。
網(wǎng)友：申訴應(yīng)提交哪些材料？
答：（一）申訴狀。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實(shí)與理由；
（二）原一、二審判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)。經(jīng)過(guò)人民法院復(fù)查或者再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回申訴通知書(shū)、不予重新審判通知書(shū)、再審決定書(shū)或再審判決書(shū)、裁定書(shū)；
（三）其他相關(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有相關(guān)證據(jù)材料；申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)線(xiàn)索或者材料。申訴不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知申訴人補(bǔ)充材料；申訴人拒絕補(bǔ)充必要材料且無(wú)正當(dāng)理由的，不予審查。
刑事案件向最高人民法院申訴指南：
（一）申訴辦理進(jìn)展查詢(xún)電話(huà)：010-12368
（二）申訴材料郵寄地址：
最高人民法院本部：北京市東城區(qū)北花市大街9號(hào)最高人民法院立案庭訴訟服務(wù)中心登記四室。郵政編碼：100062。如需實(shí)地查詢(xún)請(qǐng)到北京市朝陽(yáng)區(qū)南四環(huán)肖村橋南頂路紅寺村316號(hào)最高人民法院訴訟服務(wù)中心辦理。
第一巡回法庭：廣東省深圳市南山區(qū)南山街道公信街6號(hào)最高人民法院第一巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：518052。
第二巡回法庭：遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)世紀(jì)路3號(hào)最高人民法院第二巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：110179。
第三巡回法庭：江蘇省南京市江北新區(qū)浦鎮(zhèn)大街99號(hào)南京法治園區(qū)最高人民法院第三巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：210031。
第四巡回法庭：河南省鄭州市鄭東新區(qū)蓮湖東路18號(hào)最高人民法院第四巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：450047。
第五巡回法庭：重慶市江北區(qū)盤(pán)溪路406-9號(hào)最高人民法院第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：400021。
第六巡回法庭：陜西省西安市國(guó)際港務(wù)區(qū)港興二路6116號(hào)最高人民法院第六巡回法庭訴訟服務(wù)中心。郵政編碼：710038。
向最高人民法院進(jìn)行刑事申訴，可以下列方式提出：
（一）至最高人民法院訴訟服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)提交申訴材料；
（二）向最高人民法院郵寄提交申訴材料；
（三）通過(guò)最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院在線(xiàn)服務(wù)、人民法院律師服務(wù)平臺(tái)、人民法院網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)平臺(tái)在線(xiàn)提交申訴材料。
（2023年）級(jí)別管轄錯(cuò)誤的刑事案件的再審：因原審級(jí)別管轄錯(cuò)誤，造成基層人民法院對(duì)應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰的被告人量刑畸輕，從而導(dǎo)致檢察院抗訴或者被害人（被害人近親屬）申訴的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)再審程序來(lái)糾正。由原審法院或中級(jí)法院提起再審，撤銷(xiāo)原審判決，基層檢察院撤回公訴，再由上級(jí)檢察院向中級(jí)法院重新提起公訴，中級(jí)法院按照第一審程序進(jìn)行審理，所作出的判決、裁定，可以上訴、抗訴。
（2002年）最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)(試行)
第十條 人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴，應(yīng)當(dāng)受理；超過(guò)兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：
(一)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的；
(二)原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；
(三)屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。
不符合前款規(guī)定的，人民法院不予受理。
《刑事訴訟法》第二百五十二條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
第二百五十三條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判：
（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑的；
（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除，或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
（三）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；
（五）審判人員在審理該案件的時(shí)候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
第二百五十四條 各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤，必須提交審判委員會(huì)處理。
最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。
人民檢察院抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理，對(duì)于原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的，可以指令下級(jí)人民法院再審。
第二百五十五條 上級(jí)人民法院指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)指令原審人民法院以外的下級(jí)人民法院審理；由原審人民法院審理更為適宜的，也可以指令原審人民法院審理。
第二百五十二條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
第二百五十三條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判：
（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑的；
（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除，或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
（三）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；
（五）審判人員在審理該案件的時(shí)候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
（2021年）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋
第四百五十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查處理。
案外人認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定侵害其合法權(quán)益，提出申訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查處理。
申訴可以委托律師代為進(jìn)行。
第四百五十二條 向人民法院申訴，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┥暝V狀。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實(shí)與理由；
?。ǘ┰?、二審判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)。經(jīng)過(guò)人民法院復(fù)查或者再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回申訴通知書(shū)、再審決定書(shū)、再審判決書(shū)、裁定書(shū)；
?。ㄈ┢渌嚓P(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有相關(guān)證據(jù)材料；申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)線(xiàn)索或者材料。
申訴符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)出具收到申訴材料的回執(zhí)。申訴不符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知申訴人補(bǔ)充材料；申訴人拒絕補(bǔ)充必要材料且無(wú)正當(dāng)理由的，不予審查。
第四百五十三條 申訴由終審人民法院審查處理。但是，第二審人民法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件，申訴人對(duì)第一審判決提出申訴的，可以由第一審人民法院審查處理。
上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴，可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴，或者直接交終審人民法院審查處理，并告知申訴人；案件疑難、復(fù)雜、重大的，也可以直接審查處理。
對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理，直接向上級(jí)人民法院申訴的，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)告知申訴人向下級(jí)人民法院提出。
第四百五十六條 對(duì)立案審查的申訴案件，人民法院可以聽(tīng)取當(dāng)事人和原辦案單位的意見(jiàn)，也可以對(duì)原判據(jù)以定罪量刑的證據(jù)和新的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。必要時(shí)，可以進(jìn)行聽(tīng)證。
第四百五十七條 對(duì)立案審查的申訴案件，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定，至遲不得超過(guò)六個(gè)月。因案件疑難、復(fù)雜、重大或者其他特殊原因需要延長(zhǎng)審查期限的，參照本解釋第二百一十條的規(guī)定處理。
經(jīng)審查，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第二百五十三條的規(guī)定，決定重新審判：
?。ㄒ唬┯行碌淖C據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑的；
?。ǘ?jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)排除的；
?。ㄈ┳C明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的；
?。ㄋ模┲饕聦?shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷(xiāo)的；
?。ㄎ澹┱J(rèn)定罪名錯(cuò)誤的；
?。┝啃堂黠@不當(dāng)?shù)模?br/> （七）對(duì)違法所得或者其他涉案財(cái)物的處理確有明顯錯(cuò)誤的；
?。ò耍┻`反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的；
（九）違反法定訴訟程序，可能影響公正裁判的；
?。ㄊ徟腥藛T在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
申訴不具有上述情形的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人撤回申訴；對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知駁回。
第四百五十八條 具有下列情形之一，可能改變?cè)袥Q、裁定據(jù)以定罪量刑的事實(shí)的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑事訴訟法第二百五十三條第一項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”：
?。ㄒ唬┰袥Q、裁定生效后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；
?。ǘ┰袥Q、裁定生效前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但未予收集的證據(jù)；
?。ㄈ┰袥Q、裁定生效前已經(jīng)收集，但未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)；
（四）原判決、裁定所依據(jù)的鑒定意見(jiàn)，勘驗(yàn)、檢查等筆錄被改變或者否定的；
?。ㄎ澹┰袥Q、裁定所依據(jù)的被告人供述、證人證言等證據(jù)發(fā)生變化，影響定罪量刑，且有合理理由的。
第四百五十九條 申訴人對(duì)駁回申訴不服的，可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合刑事訴訟法第二百五十三條和本解釋第四百五十七條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人撤回申訴；對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的，應(yīng)當(dāng)駁回或者通知不予重新審判。
第四百七十條 人民法院審理人民檢察院抗訴的再審案件，人民檢察院在開(kāi)庭審理前撤回抗訴的，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許；人民檢察院接到出庭通知后不派員出庭，且未說(shuō)明原因的，可以裁定按撤回抗訴處理，并通知訴訟參與人。
人民法院審理申訴人申訴的再審案件，申訴人在再審期間撤回申訴的，可以裁定準(zhǔn)許；但認(rèn)為原判確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，繼續(xù)按照再審案件審理。申訴人經(jīng)依法通知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以裁定按撤回申訴處理，但申訴人不是原審當(dāng)事人的除外。
（2003年）人民檢察院控告、申訴首辦責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)
第五條 屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的控告、申訴，控告申訴檢察部門(mén)應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，分送有關(guān)檢察院或本院有關(guān)部門(mén)辦理。最高人民檢察院管轄的控告、申訴，控告檢察廳按照《最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)分工暫行辦法》(附件一)的規(guī)定，分別移送本院有關(guān)部門(mén)辦理。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)本轄管轄的控告、申訴，應(yīng)參照上述辦法規(guī)定的分工原則，確定首辦責(zé)任部門(mén)辦理。
第六條 首辦責(zé)任部門(mén)對(duì)于本部門(mén)承辦的控告、申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定首辦責(zé)任人，按照有關(guān)工作規(guī)定辦理。
第七條 首辦責(zé)任部門(mén)應(yīng)在收到控告、申訴材料后一個(gè)月內(nèi)將辦理情況回復(fù)控告申訴檢察部門(mén)，三個(gè)月內(nèi)回復(fù)辦理結(jié)果。逾期未能回復(fù)辦理結(jié)果的，應(yīng)說(shuō)明理由，并報(bào)經(jīng)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)回復(fù)期限，但辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
（1983年）司法部關(guān)于律師可否擔(dān)任刑事案件申訴代理人的批復(fù)
你廳公證律師管理處晉司公（82）第129號(hào)關(guān)于律師可否接受已被判處刑罰的罪犯及家屬的委托代理申訴問(wèn)題的函收悉。經(jīng)研究，由于我國(guó)《刑事訴訟法》和《律師暫行條例》等現(xiàn)行法律、法令均沒(méi)有把代理申訴列入律師的業(yè)務(wù)范圍，過(guò)去有的法律顧問(wèn)處雖曾試辦過(guò)，但缺乏法律依據(jù)而難以進(jìn)行，因此，不宜把它列為律師業(yè)務(wù)。目前各地一般的做法是，律師僅為當(dāng)事人代寫(xiě)申訴書(shū)，由當(dāng)事人自行出面申訴。
