審理法院：文登市人民法院
案號：（2014）威文高民一初字第231號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2015-01-12
審理經(jīng)過
牛英建與文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)車臥島村村民委員會房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2014年9月30日立案受理。依法由助理審判員王君獨任審判，公開開庭進行了審理。原告牛英建及其委托代理人于會軍、被告文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)車臥島村村民委員會之法定代表人王波、委托代理人張華洲到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告牛英建訴稱，1997年被告對車臥島村進行規(guī)劃，將原告父親的房屋四間拆除，當時原告父親已經(jīng)去世，房屋由原告繼承，被告與原告達成協(xié)議，被告為原告新蓋或者置換房屋四間，現(xiàn)經(jīng)過原告多次催促，被告一直未履行該協(xié)議，原告訴至法院，要求被告為原告重建四間房屋或者置換四間房屋。
被告辯稱
被告文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)車臥島村村民委員會辯稱，1997年時因規(guī)劃需要拆除了原告父親的四間房屋屬實，當時與原告達成的協(xié)議是村委補償原告1000元（當時已用往來賬抵頂），并在原告要回遷戶口時予以準許，并在原告戶口遷回后同意給原告批準宅基地，但現(xiàn)在由于政策發(fā)生了變化，原告的戶口無法遷回村里，并且村里現(xiàn)在也無法為原告批準宅基地，因此不同意原告的訴訟請求。
本院查明
經(jīng)審理查明，因文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)車臥島村規(guī)劃需要，被告于1997年時拆除了原告父親的四間房屋，原、被告均認可的協(xié)議為在原告要求回遷戶口時被告予以準許，并在原告將戶口遷回后重新給原告批準宅基地，現(xiàn)原告要求被告履行協(xié)議，被告以政策發(fā)生變化，原協(xié)議無法履行為由，表示協(xié)議已經(jīng)無法履行。
以上事實，有原、被告的陳述等證據(jù)在案為憑。
本院認為
本院認為，《中華人民共和國民法通則》第六條規(guī)定：“民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應當遵守國家政策?！鄙姘阜课萦?997年拆除，原、被告當時雖然達成協(xié)議，但由于經(jīng)過18年時間，相關(guān)法律和政策出現(xiàn)了很大的改變，現(xiàn)雙方均認可的同意戶口回遷、重新批準宅基地的原協(xié)議內(nèi)容因涉及國家有關(guān)部門的職權(quán)，被告已無法單獨履行，原告堅持要求被告為自己重建或者置換四間房屋，由于被告根本無法履行，因此本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第六條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
駁回原告牛英建的訴訟請求。
案件受理費25元，由原告牛英建負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提起副本，上訴于山東省威海市中級人民法院。
審判人員
代理審判員王君
裁判日期
二〇一五年一月十二日
書記員
書記員叢曉濤
