審理法院：沈陽市大東區(qū)人民法院
案號：（2016）遼0104民初7494號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-10-20
審理經過
原告朱國賓與被告沈陽市大東區(qū)城市建設局房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2016年7月22日受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告朱國賓、被告沈陽市大東區(qū)城市建設局的委托訴訟代理人劉盼、王雷到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告訴稱
原告向本院提出訴訟請求：1、請求被告給付原告臨時補償款8400元（原告當庭變更訴訟請求為給付2014年3月至7月臨時補償款6000元）；2、被告承擔本案的訴訟費。事實與理由：2011年3月22日，原被告簽訂拆遷補償安置協(xié)議書，被告支付原告過渡補助費30個月，每月600元，因被告責任延長過渡期限的，超過30個月按2倍給付臨時安置補助費。原告回遷時房屋未達到入住條件，原告認為被告應當支付過渡補助費至竣工驗收備案時，即2014年3月至7月，每月1200元總計為6000元。
被告辯稱
被告辯稱，原告于2014年2月7日入住產權調換房屋，該房屋符合入住條件，被告已將向原告發(fā)放過渡期補助費至2014年2月份。關于園區(qū)內供水問題的情況?；剡w房屋坐落于沈陽東方銀座中心城，由沈陽東方銀座中心城置業(yè)有限公司負責開發(fā)建設，該公司于2013年7月10日向沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處申請開栓供應正式水，2013年7月12日，沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處正式批準開栓，并向沈陽東方銀座中心城供應正式水。2013年12月至2015年2月，天氣寒冷，且實際入住的住戶較少，導致園區(qū)內自來水管道中的自來水無法循環(huán)起來，出現(xiàn)了2次自來水主管道上凍的情況，導致短期內供水不暢。每次出現(xiàn)自來水管道上凍的情況時，物業(yè)公司都及時聯(lián)系了自來水公司進行緊急搶修，在供水不暢期間，物業(yè)公司在每棟樓的地下室都開放了免費取水點，因此水管上凍問題基本沒有影響到住戶的正常生活。此外，被告認為原告起訴已經超過訴訟時效。綜上所述，原告的訴求沒有事實和法律的依據(jù)，請求法院依法駁回。
本院查明
本院經審理認定事實如下：2011年3月22日，原、被告雙方簽訂《城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》一份，合同約定被告作為拆遷人將原告原有房屋拆除后，將沈陽市大東區(qū)東北大馬路153號1#1-16-2房屋作為產權調換房屋，該房屋為期房。拆遷過渡方式為原告自行解決過渡用房，在30個月的過渡期內，被告按照每月600元的標準向原告發(fā)放臨時安置補助費，如因被告原因延長過渡期限的，自逾期之月起，被告按照原標準的2倍支付給原告臨時安置補助費。合同訂立后，被告即組織開發(fā)建設，于2014年2月7日向原告交付了回遷安置房屋，并向原告支付了臨時安置補助費至2014年2月（含單倍、雙倍）。原告接收房屋后，正值冬季，自來水管道發(fā)生兩次凍裂，導致維修期間斷斷續(xù)續(xù)供水，影響了原告正常生活。
另查，沈陽市大東區(qū)東北大馬路153號即東方銀座中心城的工程竣工驗收時間為2014年4月1日，工程竣工驗收備案時間為2014年7月15日。
還查明，原告居住的東方銀座中心城小區(qū)業(yè)主曾于2015年向沈陽市鐵西區(qū)人民法院提起行政訴訟要求被告給付過渡期臨時安置補助費，宣判后部分業(yè)主上訴，沈陽市中級人民法院作出行政裁定，以非行政案件收案范圍為由裁定駁回起訴。
上述事實，有城市房屋拆遷補償安置協(xié)議、遼寧省房屋建筑工程竣工驗收備案書、過渡期補助發(fā)放明細、房款收據(jù)及庭審筆錄，經質證，本院予以確認，在卷佐證。
本院認為
本院認為：原、被告簽訂的《城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》系當事人真實意思表示，合法有效，雙方均應依約履行。被告于2014年2月向原告交付回遷安置房屋時，該房屋尚未通過竣工驗收，根據(jù)我國合同法第二百七十九條規(guī)定，建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用，故被告的交付行為違反了法律規(guī)定，應按合同約定，承擔逾期交房的違約責任，即按雙倍支付臨時安置補助費。2014年4月1日，回遷安置房屋經竣工驗收合格后，即可以交付使用，而房屋于2014年7月15日取得竣工驗收備案僅是房屋經過竣工驗收合格后的一個行政機關內部監(jiān)管、審批程序，并不是房屋交付使用的必備條件。所以，本院認定被告應按照合同約定的標準向原告支付過渡期臨時安置補助費至2014年3月31日?，F(xiàn)被告已向原告發(fā)放過渡期臨時安置補助費至2014年2月，故被告還應向原告支付2014年3月1日至2014年3月31日的2倍臨時安置補助費1200元（600元/月×2=1200元）。關于被告抗辯主張訴訟時效一節(jié)，因原告曾于2015年提出訴訟請求，訴訟時效中斷，至原告本次訴訟，未超過2年，故原告的訴訟權利未過訴訟時效。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第一百零七條、第二百七十九條之規(guī)定，判決如下：
裁判結果
一、被告沈陽市大東區(qū)城市建設局于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內給付原告朱國賓臨時安置補助費1200元；
二、駁回原告其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費50元,減半收取25元，由被告沈陽市大東區(qū)城市建設局負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省沈陽市中級人民法院。
審判人員
審判員盧軍
裁判日期
二〇一六年十月二十日
書記員
書記員關渺
