制定機(jī)關(guān)：最高人民檢察院
發(fā)文字號(hào)：高檢發(fā)辦字〔2015〕32號(hào)
公布日期：2015.08.14
施行日期：2015.08.14
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：司法解釋性質(zhì)文件
超鏈接：（2015年）人民檢察院偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)介入職務(wù)犯罪案件偵查工作的規(guī)定
人民檢察院偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)介入職務(wù)犯罪案件偵查工作的規(guī)定
（2015年8月14日最高人民檢察院 高檢發(fā)辦字[2015]32號(hào)印發(fā)）
第一條為規(guī)范人民檢察院偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)介入職務(wù)犯罪案件偵查工作，提高職務(wù)犯罪案件的辦理質(zhì)量和效率，強(qiáng)化監(jiān)督與制約，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)介入職務(wù)犯罪案件偵查的主要任務(wù)是規(guī)范和引導(dǎo)偵查取證工作，研究法律適用問(wèn)題，對(duì)偵查取證提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。第三條偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)對(duì)以下職務(wù)犯罪案件可以介入偵查：
(一)可能判處十年有期徒刑以上刑罰的貪污賄賂案件或者可能判處三年有期徒刑以上刑罰的瀆職侵權(quán)案件；
(二)上級(jí)人民檢察院等單位督辦、批辦和交辦的案件；
(三)在當(dāng)?shù)赜兄卮笊鐣?huì)影響的案件；
(四)案情重大、疑難、復(fù)雜，在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信以及法律適用等方面存在重大分歧的案件；
(五)其他需要介入偵查的案件。第四條偵查監(jiān)督部門(mén)介入偵查，一般應(yīng)當(dāng)在職務(wù)犯罪案件立案后，報(bào)請(qǐng)審查逮捕前進(jìn)行。
公訴部門(mén)介入偵查，一般應(yīng)當(dāng)在采取強(qiáng)制措施后，偵查終結(jié)前進(jìn)行。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，也可以在立案后介入偵查。第五條偵查部門(mén)可以提請(qǐng)本院或者上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)派員介入偵查，偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)符合本規(guī)定第三條規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)介入偵查。
偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以在報(bào)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后派員介入本院和下一級(jí)人民檢察院的偵查工作。第六條偵查部門(mén)可以商請(qǐng)或者報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后通知公訴部門(mén)介入偵查，公訴部門(mén)對(duì)符合本規(guī)定第三條規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)介入偵查。
公訴部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以在報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后派員介入偵查工作。
上級(jí)人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣?，需要在下?jí)人民檢察院審查起訴的，由承擔(dān)審查起訴職責(zé)的人民檢察院公訴部門(mén)在上級(jí)人民檢察院公訴部門(mén)指導(dǎo)下介入偵查。第七條偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況指派具備檢察官身份的人員介入偵查。第八條偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)介入偵查可以采取以下工作方式：
(一)聽(tīng)取偵查部門(mén)關(guān)于案件事實(shí)和證據(jù)情況的介紹，參加偵查部門(mén)的案件討論；
(二)查閱法律文書(shū)和證據(jù)材料；
(三)調(diào)看訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人同步錄音錄像；
(四)旁聽(tīng)訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)或者介入現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等偵查活動(dòng)；
(五)其他必要的工作方式。第九條介入偵查過(guò)程中，偵查監(jiān)督部門(mén)檢察人員的主要職責(zé)是：
(一)了解案件情況，對(duì)案件的性質(zhì)和法律適用提出意見(jiàn)；
(二)就案件的管轄、事實(shí)認(rèn)定以及證據(jù)收集、固定與完善等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；
(三)履行立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督職能。
介入偵查過(guò)程中，偵查監(jiān)督部門(mén)檢察人員與偵查人員在案件定性、法律適用、證據(jù)采信等方面有重大分歧意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人和檢察長(zhǎng)報(bào)告。第十條公訴部門(mén)介入偵查重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議：
(一)就偵查取證的思路、方向和重點(diǎn)提出意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)偵查部門(mén)依法、及時(shí)、規(guī)范地開(kāi)展取證工作，全面客觀地收集證明犯罪嫌疑人有罪、罪重以及無(wú)罪、罪輕的證據(jù)；
(二)根據(jù)指控犯罪的需要，對(duì)偵查部門(mén)已經(jīng)獲取的證據(jù)材料進(jìn)行分析，提出進(jìn)一步補(bǔ)充、固定、完善證據(jù)的具體建議，督促偵查部門(mén)及時(shí)收集容易毀損滅失、隱匿轉(zhuǎn)移的證據(jù)；
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法證據(jù)，提出依法排除或者重新收集的意見(jiàn)，對(duì)瑕疵證據(jù)提出完善補(bǔ)正的意見(jiàn)；
(四)對(duì)偵查部門(mén)提出的案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議；
(五)依法監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法，發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)違法的，提出糾正意見(jiàn)；
(六)就案件管轄提出意見(jiàn)和建議；
(七)對(duì)法律文書(shū)是否齊全、卷宗材料是否齊備等提出意見(jiàn)和建議；
(八)必要時(shí)對(duì)全案提出綜合性意見(jiàn)和建議。第十一條偵查監(jiān)督、公安部門(mén)介入偵查工作后，偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合做好以下工作：
(一)全面介紹案件情況，提供相關(guān)法律文書(shū)和已經(jīng)取得的證據(jù)材料；
(二)根據(jù)偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步收集、固定證據(jù)，完善證據(jù)體系；
(三)對(duì)偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)提出的證據(jù)瑕疵等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正或者作出合理解釋?zhuān)?/p>
(四)對(duì)偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)提出的偵查活動(dòng)中存在的違法取證、違法采取強(qiáng)制措施等問(wèn)題，依法及時(shí)糾正。第十二條介入偵查工作結(jié)束后，偵查監(jiān)督部門(mén)檢察人員應(yīng)當(dāng)將案件的基本情況、提出的證據(jù)補(bǔ)充完善建議和有關(guān)分歧意見(jiàn)等重要情況書(shū)面向部門(mén)負(fù)責(zé)人和檢察長(zhǎng)報(bào)告。第十三條公訴部門(mén)檢察人員介入偵查后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄案件情況、工作情況，形成介入偵查的書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后送偵查部門(mén)，對(duì)特別重大、疑難、復(fù)雜的案件，經(jīng)檢察長(zhǎng)審批后送偵查部門(mén)。
偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)前將公訴部門(mén)所提意見(jiàn)建議的處理情況書(shū)面反饋給公訴部門(mén)。
公訴部門(mén)與偵查部門(mén)就案件事實(shí)、證據(jù)以及法律適用等問(wèn)題存在分歧，無(wú)法達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)共同研究解決，必要時(shí)報(bào)檢察長(zhǎng)決定。第十四條偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)檢察人員在介入偵查中，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)有違法情形，對(duì)情節(jié)較輕的，可以口頭向偵查人員提出糾正意見(jiàn)，并及時(shí)向各自部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)情節(jié)較重，符合《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第五百六十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察長(zhǎng)后，書(shū)面提出糾正違法意見(jiàn)。第十五條案件移送審查逮捕或者審查起訴后，偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)一般應(yīng)將案件交由介入偵查的檢察人員辦理，確因工作需要的，也可以另行安排辦案人員。第十六條介入偵查工作的檢察人員必須嚴(yán)格履行工作職責(zé)、遵守辦案紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)于有關(guān)案情和偵查情況、涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。違反有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。第十七條本規(guī)定所稱(chēng)偵查部門(mén)，包括反貪污賄賂部門(mén)、反瀆職侵權(quán)部門(mén)、刑事執(zhí)行檢察部門(mén)等負(fù)有職務(wù)犯罪偵查職責(zé)的部門(mén)。第十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
