發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政司
發(fā)文日期2025年09月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年09月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
為貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以基層為重點，圍繞“基層、基礎(chǔ)、基本”，著力推動建立多層次、廣覆蓋的巡回醫(yī)療制度，實現(xiàn)常態(tài)化巡回醫(yī)療在資源薄弱縣全覆蓋，我委會同有關(guān)部門在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于建立常態(tài)化巡回醫(yī)療制度的通知》（以下簡稱《通知》）。
一、 制定背景
從2011年起，我委每年組織部分委屬（管）醫(yī)院以中西部醫(yī)療服務(wù)能力薄弱地區(qū)為重點開展巡回醫(yī)療。13年來，累計派出199支國家巡回醫(yī)療隊、1300余名醫(yī)務(wù)人員。2024年，進一步部署推動城市醫(yī)療資源下沉縣級和基層，所有委屬（管）醫(yī)院和國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心均參與中西部巡回醫(yī)療，省級巡回醫(yī)療覆蓋超1000個縣，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。為實現(xiàn)巡回醫(yī)療工作制度化、常態(tài)化、長效化，持續(xù)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，使人民群眾就近就便享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我委會同國家中醫(yī)藥局、國家疾控局出臺了《通知》。
二、 文件內(nèi)容
《通知》共分為五個部分：
（一）組建多層次巡回醫(yī)療隊伍。國家巡回醫(yī)療由委屬（管）醫(yī)院、局直（屬）管醫(yī)院和“雙中心”選派中高級職稱專家為主組建醫(yī)療隊；省內(nèi)巡回醫(yī)療要求所有三級公立醫(yī)院（含國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目醫(yī)院）參與，省市縣分別組織本級醫(yī)院，赴縣鄉(xiāng)村開展服務(wù)，并鼓勵社會辦醫(yī)參與。
（二）實現(xiàn)廣覆蓋巡回醫(yī)療范圍。國家巡回醫(yī)療重點關(guān)注中西部醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、少數(shù)民族聚居縣、邊境地區(qū)和革命老區(qū)；省內(nèi)巡回醫(yī)療需統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)對省域內(nèi)薄弱縣的全覆蓋；京津滬等地要結(jié)合區(qū)域協(xié)同和對口支援，將服務(wù)延伸至相關(guān)省份及遠郊地區(qū)。
（三）豐富多層次巡回醫(yī)療內(nèi)容。不僅限于診療，還包括健康宣教、醫(yī)務(wù)人員培訓、建立遠程協(xié)作、提升急診急救能力、支持薄弱專科發(fā)展等。同時突出中醫(yī)特色服務(wù)推廣。
（四）建立固定化巡回醫(yī)療頻次。國家巡回醫(yī)療每年1次，時間不少于3周；省內(nèi)巡回醫(yī)療根據(jù)服務(wù)地點層級確定頻次，縣級每季度不少于1次、鄉(xiāng)村級每月不少于1次。
（五）加強組織保障。強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實支持保障和宣傳引導(dǎo)，推動《通知》落地見效。
三、 抓好文件落實
各地、各單位要按照《通知》要求結(jié)合實際抓好落實，實現(xiàn)常態(tài)化巡回醫(yī)療在資源薄弱縣全覆蓋。
