發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年06月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)醫(yī)保函〔2021〕32號(hào)
施行日期2021年06月30日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
周海波代表：
您提出的關(guān)于加快高值醫(yī)用耗材政府集采進(jìn)度，切實(shí)降低價(jià)格虛高的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 持續(xù)推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我局會(huì)同衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等部門(mén)有序推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤的基本原則，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、公平、透明的規(guī)則，重點(diǎn)將部分臨床用量較大、采購(gòu)金額較高的耗材納入范圍進(jìn)行招采，改革已取得積極進(jìn)展。集中帶量采購(gòu)堅(jiān)持國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的工作機(jī)制，著眼于完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的價(jià)格形成機(jī)制，政府僅負(fù)責(zé)采購(gòu)的組織和政策制定，并非“政府集采”。
（一）開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。在總結(jié)藥品集采成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，充分吸收地方好的做法，結(jié)合高值醫(yī)用耗材特點(diǎn)，開(kāi)展了國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)。中選產(chǎn)品價(jià)格從13萬(wàn)元下降到700元左右，大幅擠出中間環(huán)節(jié)水分，顯著減輕患者負(fù)擔(dān)。全國(guó)患者已于2021年1月用上降價(jià)后的產(chǎn)品。目前，采購(gòu)進(jìn)度符合預(yù)期，中選支架供應(yīng)平穩(wěn)。同時(shí)，已啟動(dòng)人工關(guān)節(jié)類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，正在積極籌備前期準(zhǔn)備工作。
（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)規(guī)范性文件。近期，國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號(hào)），為開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)提供總體規(guī)范和要求。
（三）指導(dǎo)推動(dòng)地方開(kāi)展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。所有省份均以獨(dú)立或聯(lián)盟形式開(kāi)展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，覆蓋導(dǎo)引導(dǎo)絲、吻合器、補(bǔ)片、膠片、冠脈球囊、人工晶體等醫(yī)用耗材。當(dāng)前正在指導(dǎo)河南省牽頭組成的10省聯(lián)盟對(duì)骨科創(chuàng)傷類耗材開(kāi)展集中帶量采購(gòu)，不斷擴(kuò)大改革成果。
二、 下一步工作考慮
您提出的加快對(duì)骨科等國(guó)產(chǎn)替代程度成熟的高值醫(yī)用耗材納入集采，進(jìn)一步降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格的建議，對(duì)我們工作很有參考意義。
下一步，我們將深入推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)耗材特征“一品一策”精心組織，重點(diǎn)將部分臨床用量較大、采購(gòu)金額較高的高值醫(yī)用耗材納入集采，并逐步擴(kuò)大采購(gòu)范圍，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家醫(yī)療保障局
2021年6月30日
