發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
農(nóng)工界：
你界別提出的《關于加強對強直性脊柱炎疾病防治的提案》收悉，經(jīng)商科技部、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
強直性脊柱炎是一種風濕免疫性疾病，嚴重危害人民群眾身心健康，影響患者生活質(zhì)量，給患者及其家庭以及社會帶來沉重負擔。黨中央、國務院高度重視人民健康，特別是黨的十八大以來，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，加強強直性脊柱炎的防控，也是落實“健康中國2030”規(guī)劃剛要、推進健康中國建設的重要舉措。我委高度重視包括強直性脊柱炎在內(nèi)的風濕免疫性疾病診療體系建設。2019年，我委印發(fā)《綜合醫(yī)院風濕免疫科建設與管理指南（試行）》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕792號），進一步促進綜合醫(yī)院風濕免疫科建設發(fā)展，提高風濕免疫性疾病診療能力和規(guī)范化水平。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于加大科研投入力度?？萍疾扛叨戎匾曄嚓P疾病領域科技攻關,積極強化工作部署。在規(guī)劃布局方面,發(fā)布《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。在前沿技術創(chuàng)新方向,部署康復輔助技術研究任務。研究功能障礙患者運動、行為、生理與心理特征,突破康復輔具普適與個性化適配技術等關鍵技術,探索康復訓練模式與效果評估方法,為強直性脊柱炎康復治療提供科技支撐。在科研項目部署方面,通過國家重點研發(fā)計劃“數(shù)字診療裝備研發(fā)”重點專項部署了5個項目,診療一體化技術方面,重點突破精準微創(chuàng)診療一體化前沿技術、精準外科診療一體化技術等。應用解決方案方面,圍繞早期診斷、精準診斷、微創(chuàng)治療等臨床需求,開展“新型診療技術解決方案集成研究”,其中就包括為認識強直性脊柱炎的發(fā)生、發(fā)展及治療策略的制定,提供了理論指導?；仄脚_建設方面,依托中國人民解放軍總醫(yī)院建設了國家骨科與運動康復領域臨床醫(yī)學研究中心,支持開展相關領域的多中心臨床研究,對科學研究、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新等進行穩(wěn)定支持,進一步提升強直性脊柱炎臨床救治技術水平和服務能力。
（二）關于加大科普宣傳力度。根據(jù)《健康中國行動（2019-2030年)》和《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（2014-2020年）》等要求，我委持續(xù)實施全民健康素養(yǎng)促進行動，大力開展國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目，倡導科學的健康理念，普及健康生活方式，提高居民科學就醫(yī)方面的健康素養(yǎng)。2019年，我委聯(lián)合科技部和中國科協(xié)共同舉辦了新時代健康科普作品征集大賽，比賽中參賽選手通過生動有趣的演講或富有創(chuàng)意的舞臺劇，把專業(yè)的醫(yī)學知識通過公眾喜聞樂見的方式予以表現(xiàn)。通過收集整理優(yōu)秀的健康科普作品，引導群眾養(yǎng)成健康生活習慣，傳播疾病防控相關知識，增強廣大群眾對于銀屑病、強直性脊柱炎疾病和脊髓性肌萎縮癥、青少年脊柱側(cè)彎和慢性腎臟病等多種疾病預防和治療的正確認知，同時也通過健康科普使群眾了解醫(yī)療技術的局限性，形成尊重科學、尊重醫(yī)學和醫(yī)務人員的社會風尚，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。2019年全國居民健康素養(yǎng)水平已提升至19.17%，說明越來越多人樹立起科學就醫(yī)的健康觀念。
（三）關于加強對相關領域?qū)I(yè)醫(yī)生的培養(yǎng)和培訓。我委高度重視醫(yī)務人員培養(yǎng)培訓工作，結(jié)合風濕免疫科建設，在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中加強對全科醫(yī)生脊柱健康有關預防、治療等知識技能培訓，提高基層診療能力。
（四）關于加大醫(yī)療保障力度。為進一步減輕參保人門診慢性病等醫(yī)療費用負擔,國家醫(yī)保局指導各地根據(jù)醫(yī)?；鹗罩闆r,把一些病期長、醫(yī)療費用高的門診慢性病、特殊疾病的醫(yī)療費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍?；踞t(yī)保實施屬地管理,由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平和醫(yī)?；鹬С帜芰Φ炔煌?納入統(tǒng)籌基金支付的門診慢性病、特殊病范圍及相應標準由各統(tǒng)籌地區(qū)依據(jù)當?shù)鼗鹬Ц赌芰?經(jīng)濟發(fā)展水平和醫(yī)療消費水平確定。據(jù)了解,部分統(tǒng)籌地區(qū)已將強直性脊柱炎納入門診慢特病保障。 2019年,國家醫(yī)保局組織開展了史上規(guī)模最大的醫(yī)保目錄調(diào)整,在強直性脊柱炎治療用藥方面,增加了阿達木單抗、英夫利西單抗、戈利木單抗等藥品,進一步擴大了用藥保障范圍,保障水平有效提升,已基本滿足了相關參保人的基本醫(yī)療服務用藥需求。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將制訂完善相關醫(yī)療技術規(guī)范，加強醫(yī)療服務體系建設，進一步加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究落實強直性脊柱炎防治措施，加大公眾宣傳力度和健康教育。
感謝你界別對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月29日
