發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年08月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年08月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強平戰(zhàn)結(jié)合的城市公共衛(wèi)生中心建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為全面做好公共衛(wèi)生補短板、強弱項、堵漏洞各項工作，2020年5月，我委會同國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)實施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》。一是以邊境口岸地區(qū)為重點，支持國家、省、市、縣四級疾控中心實驗室建設(shè)，加強菌毒種庫、實驗室等業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配置，提升傳染病檢測“一錘定音”能力和傳染病防控快速響應(yīng)能力。二是改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室、感染性疾病科、傳染病病區(qū)等業(yè)務(wù)用房條件，完善儀器檢驗檢測設(shè)備，提高快速檢測和診治水平。三是擴大傳染病集中收治容量，加強城市傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，配置必要設(shè)備，強化物資儲備。四是每省建設(shè)1-3個建設(shè)重大疫情救治基地，承擔(dān)危重癥患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲備任務(wù)，加強重癥監(jiān)護病區(qū)、實驗室建設(shè)，配置必要設(shè)備，加強應(yīng)急救治物資儲備。五是借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗，提高大型體育場館、展覽館（會展中心）等公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)設(shè)施新建或改造過程中預(yù)留改造條件，為應(yīng)急轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)。
二、 所提建議的答復(fù)
關(guān)于您提出的加強平戰(zhàn)結(jié)合的城市公共衛(wèi)生中心建設(shè)。目前，國家有關(guān)部門正在抓緊研究制定改革完善疾病預(yù)防控制體系的指導(dǎo)意見，以適應(yīng)新時期疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求。同時，2020年，國家已安排中央預(yù)算內(nèi)投資456.6億元用于公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，同步加強區(qū)域醫(yī)療中心等重大項目建設(shè)，資金總量是2019年近2倍，將通過中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國債和地方籌資等渠道，逐步建立以縣級醫(yī)院為基礎(chǔ)，以重大疫情救治基地和區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭，以城市傳染病定點救治網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生平戰(zhàn)兩用改造項目為重要支撐，平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作的公共衛(wèi)生突發(fā)事件響應(yīng)和救治體系。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
我委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加強對地方服務(wù)和監(jiān)督，推動項目實施，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好抗疫特別國債、地方政府專項債券等資金渠道，積極調(diào)整自身財政支出和投資結(jié)構(gòu)，確保疫情防控設(shè)施建設(shè)資金足額到位，重大疫情防控救治能力不留白、不缺位，為在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)提供有力支撐和保障。同時，推動強化風(fēng)險防范意識，積極支持地方探索依托現(xiàn)有資源建立公共衛(wèi)生臨床中心等做法，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)與疾控中心深度協(xié)作，切實提高重大疫情防控救治能力。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
