發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家中醫(yī)藥管理局,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中央軍委后勤保障部
發(fā)文日期2019年04月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)醫(yī)函〔2019〕109號(hào)
施行日期2019年04月30日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局、扶貧辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，各軍種后勤部，戰(zhàn)略支援部隊(duì)參謀部，聯(lián)勤保障部隊(duì)衛(wèi)勤局，武警部隊(duì)后勤部：
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)決打贏(yíng)健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作，結(jié)合各地對(duì)口幫扶前期工作實(shí)際情況和合作意愿，經(jīng)商各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)及軍隊(duì)大單位衛(wèi)生部門(mén)，決定再次對(duì)部分三級(jí)醫(yī)院幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院的對(duì)口關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院關(guān)系表印發(fā)給你們，并將有關(guān)工作要求通知如下：
一、 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幫扶工作要求
各地務(wù)必按照《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院的工作方案》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕7號(hào))要求，扎實(shí)做好三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)、軍隊(duì)大單位衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格按照健康扶貧目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)工作部署，指導(dǎo)對(duì)口幫扶關(guān)系調(diào)整的相關(guān)方于2019年5月底前簽訂新的幫扶協(xié)議，協(xié)商確定多條幫扶關(guān)系中的主責(zé)醫(yī)院，明確幫扶總體目標(biāo)，制定年度幫扶計(jì)劃，量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)口幫扶關(guān)系調(diào)整過(guò)程中，要確保工作不斷檔、人員不缺位，有序調(diào)整、無(wú)縫銜接。三級(jí)醫(yī)院要采取“組團(tuán)式”幫扶方式，向縣級(jí)醫(yī)院派駐院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)、護(hù)理部主任及學(xué)科帶頭人，至少5名醫(yī)務(wù)人員組成的團(tuán)隊(duì)(中醫(yī)醫(yī)院可派駐3名)駐點(diǎn)幫扶，多家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶1家貧困縣縣級(jí)醫(yī)院時(shí)，共同協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)和數(shù)量分配，每批醫(yī)務(wù)人員連續(xù)工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
二、 進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作管理
三級(jí)醫(yī)院要根據(jù)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院功能定位和建設(shè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娊】禒顩r和醫(yī)療服務(wù)需求，有效加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科能力建設(shè)，提升整體醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平，確保到2020年貧困縣“90%大病不出縣”幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。貧困縣縣級(jí)醫(yī)院每月將派駐人員情況、幫扶開(kāi)展情況和需要幫助解決的問(wèn)題上報(bào)所在省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)和軍隊(duì)大單位衛(wèi)生部門(mén)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)和軍隊(duì)衛(wèi)生部門(mén)要為派駐人員提供必要的生活、工作和安全保障，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員積極性，及時(shí)解決實(shí)際困難，并于每月25日前將派駐情況、幫扶情況以正式公文形式報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)。
三、 進(jìn)一步推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療開(kāi)展
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和遠(yuǎn)程醫(yī)療的積極作用，在貧困縣遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，豐富服務(wù)內(nèi)容。三級(jí)醫(yī)院要通過(guò)遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程教學(xué)等形式，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與教育培訓(xùn)相結(jié)合，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和便民惠民作用。貧困縣縣級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，有效提高遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)利用率。有條件的地區(qū)盡快鋪設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療專(zhuān)網(wǎng)，保證服務(wù)效果，推動(dòng)各項(xiàng)保障政策形成合力。
四、 進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶督導(dǎo)考核
各地要建立網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式，嚴(yán)格考核各三級(jí)醫(yī)院派駐人員數(shù)量、在崗情況、派駐時(shí)間以及幫扶工作開(kāi)展情況，及時(shí)糾正派駐不到位、幫扶工作開(kāi)展不力等問(wèn)題。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)、軍隊(duì)大單位衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，按照健康扶貧、《城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系》《城市三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援縣中醫(yī)醫(yī)院考核指標(biāo)體系》和軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院有關(guān)要求，有效結(jié)合三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)口幫扶雙方醫(yī)院工作情況進(jìn)行排名，每年11月25日前將整體評(píng)估報(bào)告分別報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。
國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 王莉莉、董乾
電話(huà)：010-68791778、68792507
傳真：010-68792963
國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)系人：政策法規(guī)司 江如貴
電話(huà)：010-84419707
傳真：010-84419694
國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)系人：醫(yī)政司 程強(qiáng)
電話(huà)：010-59957816
傳真：010-59957693
中央軍委后勤保障部聯(lián)系人：衛(wèi)生局 付連尚
電話(huà): 010-66886583
傳真：010-66886546
國(guó)家衛(wèi)生健康委
國(guó)務(wù)院扶貧辦
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
中央軍委后勤保障部
2019年4月30日
(信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi))
