發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2026年02月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年02月22日
效力級別司法文件
案例一 某安裝公司訴某物業(yè)公司承攬合同糾紛案——合并審理關(guān)聯(lián)糾紛 促進爭議一攬子化解
【基本案情】
2021年2月至2024年8月期間，天津某安裝公司應(yīng)天津某物業(yè)公司委托，陸續(xù)完成小區(qū)臺階維修、單元門更換等43項零星維修項目，因物業(yè)公司欠付部分款項訴至法院。
天津市和平區(qū)人民法院在立案受理階段發(fā)現(xiàn)，該系列糾紛雖涉及不同法律關(guān)系，但爭議源于雙方持續(xù)性的業(yè)務(wù)合作，當(dāng)事人固定、法律關(guān)系的性質(zhì)相同、訴訟標(biāo)的為同一種類，合并審理有利于化解糾紛、降低訴訟成本，故經(jīng)當(dāng)事人同意后，將43件糾紛登記編立為一個案件，適用簡易程序?qū)徖怼徖碇写_認(rèn)，雙方對承攬項目完成情況及結(jié)算金額無異議，僅對付款方案有爭議。物業(yè)公司表示資金周轉(zhuǎn)緊張，希望分期償付；安裝公司則希望盡快收回款項。承辦法官抓住矛盾實質(zhì)，以“一次性解決全部糾紛”為目標(biāo)，組織進行多輪調(diào)解，尋找雙方權(quán)益平衡點，最終促成就全部43個承攬項目達成一攬子調(diào)解協(xié)議：物業(yè)公司分四期支付全部欠款，若任一期違約，安裝公司可就全部未付款項申請強制執(zhí)行。該案從立案到調(diào)解成功僅用時15日。
【典型意義】
一是視情合并審理，實現(xiàn)矛盾糾紛集中高效審理。法院在立案環(huán)節(jié)主動識別系列糾紛內(nèi)在關(guān)聯(lián)，嚴(yán)格依照《指導(dǎo)意見》第五條規(guī)定，針對雙方43項關(guān)聯(lián)糾紛，依法適用合并審理規(guī)則，避免同類糾紛分案處理導(dǎo)致的程序重復(fù)、裁判沖突等問題，同時減輕當(dāng)事人訴累，縮短審理周期，以程序集約化實現(xiàn)司法資源高效配置。
二是聚焦核心爭議，推動一攬子解決關(guān)聯(lián)糾紛。法院以實質(zhì)性化解矛盾糾紛為目標(biāo)，對43個承攬項目涉及的爭議進行全面審查、一體處理。通過釋法析理引導(dǎo)當(dāng)事人達成覆蓋所有項目、權(quán)利義務(wù)清晰、具有可執(zhí)行性的整體調(diào)解方案，真正實現(xiàn)案結(jié)事了，及時修復(fù)商事關(guān)系，彰顯了司法在解決復(fù)雜現(xiàn)實糾紛中的智慧與擔(dān)當(dāng)。
案例二 劉某江訴行政機關(guān)辦理房屋所有權(quán)登記案——行政案件中一并處理民事爭議，做實定分止?fàn)?/p>
【基本案情】
1996年，吉林市某豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱某豐公司）將案涉房屋出售給牟某，并辦理房屋所有權(quán)證，但案涉房屋所有權(quán)證面積并未從整體產(chǎn)權(quán)證面積中扣除。同年，某豐公司將包含案涉房屋在內(nèi)的建筑面積3056平方米的房產(chǎn)抵押給某銀行，并辦理抵押登記。2005年，劉某江從牟某處購買了案涉房屋并實際占有。購房協(xié)議簽訂后，牟某及其配偶先后于2009年、2013年去世。
自2007年起，劉某江多次通過向行政機關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)移登記、提起民事訴訟的方式主張權(quán)利，因案涉房屋存在重復(fù)登記、抵押登記、不符合確權(quán)之訴主體資格等理由被拒絕。2023年，吉林市規(guī)劃和自然資源局拒絕辦理房屋轉(zhuǎn)移登記，劉某江遂提起行政訴訟。一審法院認(rèn)為，案涉抵押權(quán)登記不應(yīng)成為阻卻轉(zhuǎn)移登記的障礙，但在牟某及其配偶已死亡的情況下，應(yīng)由劉某江與牟某繼承人共同申請辦理轉(zhuǎn)移登記，故判決駁回訴訟請求。
吉林省長春鐵路運輸中級法院二審認(rèn)為，一般情況下，確需買賣雙方共同申請辦理轉(zhuǎn)移登記。但考慮劉某江為辦理房屋所有權(quán)登記，分別提起過民事、行政訴訟，歷時多年仍未解決。且經(jīng)詢問牟某的五名法定繼承人，均明確表示認(rèn)可案涉房屋買賣協(xié)議效力，并自愿放棄繼承。在此情形下，法院已固定了買賣雙方的真實意思表示，吉林市規(guī)劃和自然資源局應(yīng)在劉某江繳納相應(yīng)稅費后為其辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。故判決撤銷一審判決，責(zé)令限期辦理轉(zhuǎn)移登記。
【典型意義】
《指導(dǎo)意見》第七條規(guī)定，“人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)需先行解決相關(guān)民事爭議，且該民事爭議可以同行政案件一并解決的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請一并解決民事爭議?！北景讣词切姓讣幸徊⒔鉀Q民事爭議的典型。房屋所有權(quán)登記行政案件涉及房屋權(quán)屬與行政登記，具有行民交叉的特點。人民法院在明確“抵押權(quán)登記不影響辦理房屋轉(zhuǎn)移登記”的基礎(chǔ)上，通過詢問五名法定繼承人，固定買賣雙方真實意思表示，夯實辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的民事基礎(chǔ)，最大限度降低當(dāng)事人維權(quán)成本，實現(xiàn)民行爭議一次性解決。
案例三 張某訴曹某芳服務(wù)合同糾紛案——耐心開展釋明指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依法行使訴權(quán)
【基本案情】
2025年8月11日，張某通過訴訟服務(wù)平臺向山東省東營市東營區(qū)人民法院提交了一件服務(wù)合同糾紛立案申請。立案人員認(rèn)真核對張某提交的起訴材料發(fā)現(xiàn)，張某為一美容店的經(jīng)營者，因曹某芳在美容店內(nèi)多次購買產(chǎn)品未支付貨款引發(fā)糾紛。該美容店已注冊為個體工商戶，且有字號，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人，而非經(jīng)營者張某。
雖然起訴材料存在一定瑕疵，但是東營區(qū)法院沒有簡單“一退了之”，而是通過電話溝通，對張某開展法律釋明，進行一次性告知補正。經(jīng)過立案人員的訴訟指導(dǎo)，張某將起訴主體變更為其經(jīng)營的美容店后再次提交了立案申請，東營區(qū)法院依法予以登記立案。經(jīng)速裁法官調(diào)解，曹某芳當(dāng)庭支付貨款，案件圓滿化解。
【典型意義】
許多當(dāng)事人因缺乏專業(yè)的法律知識，不能準(zhǔn)確理解法定起訴條件，人民法院立案訴服部門應(yīng)當(dāng)耐心做好法律釋明、訴訟指導(dǎo)等工作，一次性告知補正，引導(dǎo)當(dāng)事人按照示范文本規(guī)范要求提交起訴狀、答辯狀，依法行使訴訟權(quán)利。本案中，東營區(qū)法院沒有因程序問題就將老百姓的訴求簡單拒之門外，而是通過前置、主動、充分的法律釋明和訴訟指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法變更訴訟主體，有效防止立案受理階段的“程序空轉(zhuǎn)”，為促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解、一次性解決奠定了良好基礎(chǔ)。
案例四 胡某妮、范某鳳訴某托育服務(wù)公司、某跆拳道館服務(wù)合同糾紛案——借備位訴訟請求破局，一次性實質(zhì)解決爭議
【基本案情】
2023年，福建省建寧縣某托育服務(wù)有限公司（以下簡稱某托育公司）與建寧縣某跆拳道館（以下簡稱某跆拳道館）在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的情況下，通過朋友圈、微信群等渠道公開宣傳“2023清北名校勵志學(xué)霸研學(xué)營”活動，吸引了包括范某鳳女兒胡某妮在內(nèi)的39名青少年報名。后因某托育公司、某跆拳道館未按照合同約定，安排去清華、北大、故宮等單位開展研學(xué)發(fā)生爭議，訴至法院。胡某妮、范某鳳提出的訴訟請求為確認(rèn)合同無效、返還費用并賠償三倍損失。
福建省三明市建寧縣人民法院審查發(fā)現(xiàn)，被告系無資質(zhì)違規(guī)經(jīng)營，但合同效力需綜合判定，存在有效與無效兩種可能。一旦認(rèn)定合同有效，原告將承擔(dān)敗訴的結(jié)果，需要通過重新起訴的方式另行主張違約賠償，既造成“程序空轉(zhuǎn)”又增加當(dāng)事人訴累。遂根據(jù)《指導(dǎo)意見》第十一條的規(guī)定，告知原告在合同有效的情形下，是否主張違約損害賠償。經(jīng)釋明，原告增加相應(yīng)訴訟請求，即賠償因未履行合同約定造成的直接經(jīng)濟損失，被告亦針對該請求行使了抗辯權(quán)。最終，法官判決案涉參營合同有效，被告賠償原告各項損失2600余元。
【典型意義】
本案通過備位訴訟請求的釋明，避免了當(dāng)事人因合同效力爭議而陷入程序反復(fù)，也防止出現(xiàn)案結(jié)事未了的形式化審理，是切實增強社會公眾對公正司法獲得感的生動實踐。法院告知原告可以提出備位訴訟請求，并非替代當(dāng)事人主張權(quán)利，而是通過專業(yè)指引彌補訴訟能力的差距，確保在合同有效、無效情形下的訴訟請求都能被納入審理范圍，避免當(dāng)事人認(rèn)知局限導(dǎo)致權(quán)益“漏項”。
研學(xué)服務(wù)作為新興消費領(lǐng)域熱點，存在部分機構(gòu)資質(zhì)參差不齊等問題。本案向市場主體傳遞了無資質(zhì)經(jīng)營下需承擔(dān)合同無效或違約責(zé)任的信號，倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。另一方面，也為消費者提供了更清晰的維權(quán)指引，在涉及合同效力時可以通過提出備選訴訟請求實現(xiàn)一次性高效維權(quán)。
案例五 鄭某晨訴李某群、葉某靜、某速運公司產(chǎn)品責(zé)任糾紛指定管轄案——對增列被告，制造管轄連接點的行為不予認(rèn)可
【基本案情】
2023年，鄭某晨從網(wǎng)店購買20瓶某保健品，共計79600元。鄭某晨主張該產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，遂以某速運公司住所地為管轄連接點，向福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院提起訴訟，要求網(wǎng)店注冊人李某群、實際經(jīng)營者葉某靜承擔(dān)十倍賠償責(zé)任，運輸方某速運公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院認(rèn)為，某速運公司僅為快遞派送方，并未與鄭某晨形成產(chǎn)品購銷合同關(guān)系，不屬于本案產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)者，不應(yīng)以其住所地作為確定管轄的依據(jù)。因侵權(quán)行為地也不在福建省寧德市蕉城區(qū)，故福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院沒有管轄權(quán)，裁定將案件移送被告李某群住所地河北省承德市鷹手營子礦區(qū)人民法院管轄。兩地發(fā)生管轄權(quán)爭議，報請最高人民法院指定管轄。
最高人民法院認(rèn)為，某速運公司作為快遞企業(yè)，在履行法律規(guī)定的驗視用戶交寄的物品是否屬于禁止寄遞或者限制寄遞的物品之外，如僅因收件人主張承運的物品可能涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，就將某速運公司列為產(chǎn)品責(zé)任糾紛的被告，并以其住所地作為確定管轄的連接點，一方面將增加某速運公司的訴累，另一方面不利于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的正常經(jīng)營。故某速運公司住所地不能作為確定管轄的連接點，本案可以由被告李某群、葉某靜住所地人民法院審理。
【典型意義】
雖然民事訴訟法規(guī)定的起訴條件僅要求“有明確的被告”，但是，在該被告的住所地用以作為確定管轄法院的連接點時 ，人民法院應(yīng)當(dāng)審查該被告與原告的訴爭事項是否存在利害關(guān)系?！吨笇?dǎo)意見》第八條即規(guī)定，“原告為規(guī)避管轄規(guī)定而增加被告的，受訴人民法院在確定是否具有管轄權(quán)時，應(yīng)當(dāng)要求原告提交證據(jù)證明該被告與訴爭事項具有利害關(guān)系。沒有利害關(guān)系且不存在其他確定管轄的法定事項的，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件移送至有管轄權(quán)的人民法院?！北景讣群霌P了誠信訴訟的法治理念，引導(dǎo)當(dāng)事人正當(dāng)、理性地行使訴訟權(quán)利，也通過移送管轄，昭示法院在保護當(dāng)事人起訴的同時，堅決反對將與訴爭事項無利害關(guān)系企業(yè)拖入訴訟，減輕了企業(yè)可能涉訴的成本，體現(xiàn)了法治是最好的營商環(huán)境。
