發(fā)文機(jī)關(guān)上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室,上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
發(fā)文日期2018年06月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)滬食藥安辦〔2018〕45號(hào)
施行日期2018年06月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
【全文】
上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)文明城區(qū)與市民滿意的食品安全城區(qū)創(chuàng)建工作的通知
（滬食藥安辦〔2018〕45號(hào) 018年6月20日）
各區(qū)食藥安辦、文明辦：
2018年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是本市鞏固深化建設(shè)市民滿意的食品安全城市、迎接國(guó)家食品安全示范城市評(píng)估驗(yàn)收的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建的重要之年。為進(jìn)一步深化本市文明城區(qū)和市民滿意的食品安全城市建設(shè)，營(yíng)造共建共治共享食品安全的良好氛圍，推動(dòng)本市新時(shí)期精神文明建設(shè)更廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展，進(jìn)一步提升上海城市精細(xì)化管理水平，提升市民獲得感和滿意度，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：
一、 以示范創(chuàng)建為目標(biāo)，建立健全食品安全工作與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制
本市于2015年9月被國(guó)務(wù)院食品安全辦列為國(guó)家食品安全示范城市第二批創(chuàng)建試點(diǎn)城市。2017年，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》，全市動(dòng)員部署推進(jìn)建設(shè)市民滿意的食品安全城市。各級(jí)政府和相關(guān)部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化依法嚴(yán)管、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化齊抓共管，使本市食品安全水平明顯提升，創(chuàng)建工作取得明顯成效。中共中央政治局委員、市委書記李強(qiáng)近期對(duì)本市食品安全工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)市民滿意的食品安全城市是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作?！奔訌?qiáng)食品安全工作，深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和市民滿意的食品安全城市建設(shè)，有利于提升公眾食品安全意識(shí)與文明素質(zhì)，有利于提高城鄉(xiāng)文明程度，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí)，創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)是一項(xiàng)順民意、得民心的利民工程、實(shí)事工程。本市高度重視精神文明建設(shè)，各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作已取得豐碩成果。各區(qū)、各單位按照精神文明建設(shè)的總體部署，始終把食品安全工作作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合、互為促進(jìn)。各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作也為開(kāi)展食品安全工作提供了良好的思想保證和精神動(dòng)力，注入了新的文明內(nèi)涵，為推進(jìn)食品安全監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，是提升城市精細(xì)化管理水平的重要舉措，是上海建設(shè)和諧宜居國(guó)際化大都市的基礎(chǔ)性工作。
各區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略部署，按照市委、市政府部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，圍繞市民滿意的食品安全城市建設(shè)、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同研究布置，聯(lián)合檢查落實(shí)，建立相關(guān)合作共商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制；要建立健全文明建設(shè)與食品安全協(xié)調(diào)發(fā)展工作機(jī)制，將食品安全工作全面納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)；要深化國(guó)家食品安全示范城市和文明城區(qū)同創(chuàng)共建，以全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建和上海市文明城區(qū)創(chuàng)建復(fù)評(píng)為契機(jī)，積極落實(shí)市民滿意的食品安全城市建設(shè)工作要求，深化鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建工作成果。
二、 以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，共同提升食品安全工作成效與城市文明程度
（一）共同促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
結(jié)合誠(chéng)信建設(shè)制度化工作，借助現(xiàn)有信用運(yùn)行體系和信用信息平臺(tái)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)本市“誠(chéng)信企業(yè)”“守信超市”“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)遵循公平、公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)原則，經(jīng)營(yíng)合法、安全、有效的產(chǎn)品，抵制假冒偽劣、過(guò)期失效的經(jīng)營(yíng)銷售行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
結(jié)合市文明辦“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)本市“放心餐廳”“明廚亮灶”工程建設(shè)工作，全面提高餐飲單位公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。在餐飲企業(yè)倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”和使用公筷、公匙等公用餐具，利用餐桌臺(tái)卡、貼紙、海報(bào)等形式，深入宣傳推廣“食品安全、低碳環(huán)保、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”理念，促進(jìn)餐飲行業(yè)及企業(yè)加強(qiáng)自律、規(guī)范行為、提升業(yè)德。通過(guò)在餐飲企業(yè)設(shè)置餐桌宣傳標(biāo)識(shí)等形式，加大宣傳展示力度。
（二）共同開(kāi)展食品安全主題宣傳教育活動(dòng)
充分發(fā)揮各級(jí)文明辦宣傳高地作用，將食品安全宣傳納入全市公益廣告宣傳范疇。以開(kāi)展全市“食品安全宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，組織多部門的主題宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)和宣傳造勢(shì)，形成富有上海特色的食品安全文化。以“創(chuàng)建文明城區(qū)、從食品安全做起”“文明城區(qū)創(chuàng)建、食品安全先行”“積極推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)，共建共治共享食品安全”“建設(shè)市民滿意的食品安全城市，鞏固提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平”等宣傳用語(yǔ)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)督，助力文明城區(qū)創(chuàng)建。
（三）共同加強(qiáng)食品行業(yè)精神文明創(chuàng)建
聚焦人民群眾關(guān)注的食品安全問(wèn)題，結(jié)合餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)食品行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作。會(huì)同相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)，積極探索、共同研究，引導(dǎo)食品行業(yè)參與文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，把食品安全政府監(jiān)管、行業(yè)自治和社會(huì)管理有機(jī)融合。各區(qū)食藥安辦、文明辦要提高站位、跨前一步，在提升食品行業(yè)發(fā)展水平、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、提高從業(yè)人員文明素質(zhì)等方面提出更高工作目標(biāo)和要求，圍繞迎接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，對(duì)照文明行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)做好窗口服務(wù)保障工作，履行食品安全承諾，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)，以創(chuàng)建促發(fā)展，推動(dòng)食品行業(yè)向合法化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向不斷發(fā)展進(jìn)步。
三、 以文明創(chuàng)建為依托，合力營(yíng)造共建共治共享食品安全良好氛圍和社會(huì)文明風(fēng)尚
各區(qū)食藥安辦、文明辦要圍繞同創(chuàng)共建，將國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和市民滿意的食品安全城市建設(shè)工作開(kāi)展情況與文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明村、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合。
各區(qū)食藥安辦要組織各街鎮(zhèn)、村居和有關(guān)單位在堅(jiān)持鞏固文明創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作重點(diǎn)。要協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門等相關(guān)單位，根據(jù)創(chuàng)建工作有關(guān)要求，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)日常管理，落實(shí)相關(guān)制度，特別在督促食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)食品安全公眾宣傳教育、倡導(dǎo)健康文明飲食方式等方面，充分發(fā)揮各類先進(jìn)示范引領(lǐng)作用。
各區(qū)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，用心謀劃、積極推動(dòng)、同創(chuàng)共建，開(kāi)展富有特色的示范創(chuàng)建工作，并通過(guò)各類載體、各種渠道加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依托市民巡訪團(tuán)、食品藥品科普站等成熟工作機(jī)制和現(xiàn)有宣傳資源，強(qiáng)化食品安全公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，合力營(yíng)造共建共治共享食品安全良好氛圍和社會(huì)文明風(fēng)尚，提升公眾對(duì)于文明創(chuàng)建與食品安全示范創(chuàng)建工作的知曉度和滿意度。
各區(qū)食藥安辦、文明辦要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，互促互進(jìn)、共同發(fā)展，不斷加強(qiáng)國(guó)家食品安全示范城市和文明城區(qū)同創(chuàng)共建力度，助力本市鞏固深化建設(shè)市民滿意的食品安全城市，順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市驗(yàn)收評(píng)估。
上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室
上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
2018年6月8日
