發(fā)文機關(guān)安徽省交通運輸廳,安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,安徽省公安廳
發(fā)文日期2010年06月08日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年06月08日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市交通運輸局、公安局、安全監(jiān)管局：
現(xiàn)將交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》（交運發(fā)〔2010〕210號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合三部局6月4日召開的進一步加強和改進道路客運安全工作電視電話會議精神，一并認真貫徹落實。
一、 明確部門職責，加強協(xié)調(diào)配合。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，明確工作職責，建立協(xié)調(diào)工作機制，實現(xiàn)信息共享，共同督促客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，查找安全隱患，保障各項安全監(jiān)管措施落實。各部門要加強在駕駛員培訓和日常管理、營運客車安全管理、企業(yè)安全主體責任落實、車輛動態(tài)監(jiān)管等方面的相互配合，形成工作合力，聯(lián)合監(jiān)督檢查，共同做好客運安全工作。
二、 突出抓好農(nóng)村客運安全工作。各級道路交通安全工作聯(lián)席會議要高度重視農(nóng)村客運安全工作，主動向當?shù)卣畢R報，落實“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，并指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實人員和經(jīng)費，切實履行農(nóng)村客運安全管理職責。要完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，加強對三輪車、摩托車和拖拉機安全監(jiān)管，對違法載客、超速行駛行為要嚴厲處罰，維護好農(nóng)村道路安全秩序。
三、 重點抓好高速和國省道公路客運安全工作。要將高速公路和國省道客運安全管理作為公路客運安全的重點任務(wù)來抓，認真分析高速公路較大以上道路交通事故特點，加強惡劣天氣預警和應急救援能力建設(shè)，研究制定工作方案，完善各項具體工作措施。對客運車輛每日運行里程超過400公里（高速公路直達客運超過600公里）的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，配備足夠的駕駛員，防止疲勞駕駛。要督促旅游包車和三類以上的班線客車依法安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀，以防止超速駕駛等違法行為，提高客運車輛動態(tài)監(jiān)管能力。要進一步調(diào)整勤務(wù)安排，強化警力部署，加大重點時段、重點路段的警力投入。當前，特別要針對夏季夜間長途客貨運輸流量大的特點，加大流動巡邏班次和巡邏密度，做到定人、定崗、定責，確保重點時段、重點路段不失控漏管。要全面啟動省際交通安全服務(wù)站，嚴格落實對7座以上客車逢車必查的檢查登記制度，嚴格落實客運車輛交通違法抄告、轉(zhuǎn)遞制度。要堅持嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)、從嚴查處高速公路掉頭、逆行、倒車以及客車超員、超速、貨車超載等嚴重交通違法行為。特別是對超員20％以上的客運車輛，除罰款外，要一次記滿12分， 并暫扣駕駛證。
四、 切實加強客運交通安全管理。要督促汽車客運站認真履行安全管理職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，科學設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確各崗位安全生產(chǎn)責任，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，規(guī)范危險品查堵、車輛安全例行檢查、出站檢查的工作程序和具體措施，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員車輛出站上路。要積極推進客運站封閉管理，并大力推廣客運站報班電子信息系統(tǒng)，切實提高客運站管理總體水平。要進一步強化對客運企業(yè)、客運車輛和客運駕駛?cè)说膰栏窆芾?，督促客運企業(yè)嚴格落實交通安全主體責任，定期對客運企業(yè)安全管理制度落實情況和客運車輛安全性能情況等開展集中檢查，對從業(yè)駕駛?cè)碎_展集中教育培訓，堅決停業(yè)整頓一批安全隱患突出的客運企業(yè)，取締一批安全性能不合格的客車和掛靠經(jīng)營車輛，清退一批交通違法多、交通肇事多的駕駛?cè)?。對安全技術(shù)性能不符合國家標準、逃生設(shè)施存在安全隱患的臥鋪客車，要責令其立即停運整改。要嚴格落實客運車輛動態(tài)管理措施，建立完善途經(jīng)本轄區(qū)客運班線的管理臺賬，及時向客運企業(yè)通報交通違法和交通事故情況，及時對客運駕駛?cè)诉M行安全提示，加強經(jīng)常性的安全教育。要嚴把客運駕駛?cè)伺嘤?、考試關(guān)，強化駕駛?cè)说赖隆⒁?guī)范教育和安全意識教育，從嚴落實大中型客車駕駛?cè)丝荚図椖恳螅瑢荚嚥缓细竦?，堅決不予發(fā)證，嚴防其上路成為“馬路殺手”。今后，凡發(fā)生客運車輛較大以上道路交通事故，要通過信息平臺向客車駕駛?cè)?、專業(yè)運輸駕駛?cè)思皶r發(fā)送信息進行通報，提示并教育增強交通安全意識。
五、 進一步強化道路安全隱患整改。要進一步加大對2010年全省排查出需要重點治理的181處公路危險路段治理力度，對本地排查出的公路危險路段進行認真分析，提出切實可行的具體治理措施，本著"先重后輕、先易后難、先簡后繁、重在解決"的原則予以治理，對一些需要進行道路改造、改線等工程較大、一時難以治理完畢的公路危險路段，要列出治理時間表，分步、分階段逐步予以治理?，F(xiàn)階段可采取增設(shè)交通標志、警示標志、施劃交通標線、防撞設(shè)施和加大路段巡邏力度等臨時性應急安全保障措施，并加強安全提示，堅決避免發(fā)生重特大道路交通事故。要根據(jù)夏季暴雨惡劣天氣多發(fā)情況，積極會同氣象部門加強信息通報，及時向社會發(fā)布安全出行提示；對易發(fā)生塌方、滑坡的路段，要督促道路經(jīng)營管理單位增設(shè)、完善交通標志，并采取必要的工程措施消除隱患；對暴雨造成的道路及標志標線損毀情況，要盡快予以修復，必要時要實施交通管制措施。
六、 落實安全生產(chǎn)責任制度，嚴肅責任追究。要按照相關(guān)法規(guī)和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，細化分解行業(yè)監(jiān)管部門和運輸企業(yè)安全責任，保證各項任務(wù)落實到每個單位。各級公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制，共同分析事故發(fā)生原因，共同研究提出預防事故的措施。要嚴肅責任追究制度，對運輸企業(yè)未履行安全生產(chǎn)主體責任、行業(yè)監(jiān)管部門未履行行業(yè)監(jiān)管職責，玩忽職守、違反安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的，要依法依規(guī)嚴肅處理，追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人責任，情節(jié)特別嚴重的，要移交司法機關(guān)追究刑事責任。
安徽省交通運輸廳
安徽省公安廳
安徽省安全監(jiān)管局
二○一○年六月八日
