【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2009]7號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.10 【實(shí)施日期】 2009.02.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部《2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)》的通知
（合辦〔2009〕7號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
現(xiàn)將市委宣傳部《2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2009年2月10日
2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)
2009年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的重要一年。做好今年宣傳思想工作，要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省宣傳工作會(huì)議和市委九屆七次全會(huì)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，圍繞“一條主線”，就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是把服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、服務(wù)各項(xiàng)改革深入推進(jìn)作為最重要的任務(wù)；抓好“三個(gè)關(guān)鍵”，就是切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的能力、切實(shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行的能力；強(qiáng)化“四個(gè)著力”，就是著力統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，著力提高輿論引導(dǎo)能力、營(yíng)造積極健康向上的輿論環(huán)境，著力深化文化體制改革、加快文化強(qiáng)市建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固又好又快發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，積極推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真抓好市直宣口單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。各級(jí)各類新聞媒體開辟專題專欄專版，及時(shí)報(bào)道全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)局面、具體成效，唱響“科學(xué)發(fā)展、率先崛起”的主旋律，努力營(yíng)造理解科學(xué)發(fā)展、支持科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。進(jìn)一步完善各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦全市縣以上黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班。
2、深入開展理論宣傳與研究工作。認(rèn)真開展社科知識(shí)普及活動(dòng)，繼續(xù)辦好《安徽人文講壇》、合肥晚報(bào)理論專版和市電臺(tái)理論廣播系列講座，深入推進(jìn)“理論政策下基層”活動(dòng)。建立健全理論政策宣講人才庫(kù)，開展每年一度的宣講隊(duì)伍培訓(xùn)工作。建立健全理論工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開展重大理論課題研究。策劃實(shí)施好“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)研究”、“合肥市建國(guó)60周年理論研討會(huì)”等重點(diǎn)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，推出一批富有說服力和應(yīng)用價(jià)值的研究成果。規(guī)范社科管理，完善哲學(xué)社科規(guī)劃、課題申報(bào)、社科成果獎(jiǎng)勵(lì)等管理辦法，做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目2009-2010年度課題發(fā)布與立項(xiàng)工作。組織開展合肥市第6屆社科成果評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)特約研究員隊(duì)伍建設(shè)，大力推動(dòng)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。舉辦合肥市社科聯(lián)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)主題宣傳，堅(jiān)定全市又好又快發(fā)展的信心
1、大力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，認(rèn)真做好市委、市政府重大決策部署的宣傳。組織開展“科學(xué)發(fā)展、率先崛起”、“聚焦大建設(shè)”、“走向文明”等主題宣傳，大力宣傳我市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，充分報(bào)道各級(jí)各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干群迎難而上、克難制勝的信心和決心。認(rèn)真做好合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中博會(huì)、徽商大會(huì)、對(duì)接會(huì)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展論壇、2009中國(guó)（合肥）品牌戰(zhàn)略行動(dòng)等專題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提神鼓勁。精心組織全國(guó)“兩會(huì)”、“五四”運(yùn)動(dòng)90周年、西藏民主改革50周年、澳門回歸10周年等宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真做好人大、政協(xié)工作及民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)宣傳。
2、精心組織慶祝新中國(guó)成立60周年宣傳活動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，著力深化和拓展思想教育內(nèi)容，深入進(jìn)行革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義、社會(huì)主義和改革開放教育，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。市直主要新聞媒體開設(shè)專欄專版專題，宣傳好我市60年來的輝煌成就和巨大變化，營(yíng)造喜慶、歡樂、祥和的氛圍。認(rèn)真舉辦好60周年合肥發(fā)展成就展和美術(shù)、書法等展覽。推出大型文藝演出，辦好以歌唱祖國(guó)為主題的第5屆合唱節(jié)。結(jié)合濱湖新區(qū)建設(shè)3周年，啟動(dòng)“百萬(wàn)市民看合肥”活動(dòng)，激發(fā)全市人民愛國(guó)愛家、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。
3、廣泛開展形勢(shì)政策宣傳。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)型城市五年建設(shè)成果，召開總結(jié)表彰大會(huì)，表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人。繼續(xù)辦好“廬州講壇”，不斷提升層次和品位；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類講壇的指導(dǎo)，辦好市民講壇、教育講壇。認(rèn)真開展第3屆“全民讀書月”以及“愛祖國(guó)、愛合肥、愛家鄉(xiāng)”演講、征文比賽等活動(dòng)。積極開展好“第7屆書記講黨課”活動(dòng)，大力開展優(yōu)秀基層黨校評(píng)比。拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、改進(jìn)形式，扎實(shí)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)，不斷提高農(nóng)村宣傳成效。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，全面展示和提升合肥良好形象
1、精心組織重大主題、重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳。充分利用外宣陣地、新聞發(fā)布平臺(tái)和境內(nèi)外媒體力量，做好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“輝煌合肥60年”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市”、“生態(tài)合肥”、“創(chuàng)新合肥”、“和諧合肥”等重大主題外宣活動(dòng)。以中博會(huì)、徽商大會(huì)、文博會(huì)等為重點(diǎn)，組織開展重大涉外經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)的對(duì)外宣傳，在服務(wù)招商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，向海內(nèi)外展示合肥的嶄新形象。
2、進(jìn)一步鞏固和拓展對(duì)外宣傳陣地。加大“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”力度，積極邀請(qǐng)中央、港澳、發(fā)達(dá)地區(qū)媒體來肥采訪，分期組織“海內(nèi)外媒體看合肥”集中行采訪報(bào)道活動(dòng)。推進(jìn)“文化外向拓展”工程，以友城文化交流為突破口，推動(dòng)合肥文化到境外、國(guó)外開展交流活動(dòng)。在海外舉辦宣傳周，加大合肥在境外、海外的宣傳力度。繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程，在機(jī)場(chǎng)、車站和賓館的內(nèi)部電視頻道、電子顯示屏、廣場(chǎng)大屏幕等媒介上播放反映合肥城市名片的外宣電視廣告片。繼續(xù)打造“精品”工程，圍繞推進(jìn)城市品牌建設(shè)，切實(shí)加大外宣品開發(fā)的力度，制作新版精美合肥外宣畫冊(cè)、宣傳折頁(yè)、《中國(guó)?合肥》電視專題片和合肥城市形象宣傳片等系列外宣品。
3、進(jìn)一步完善大外宣工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于實(shí)行“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的意見》，強(qiáng)化全市外宣“一盤棋”意識(shí)，加大宣傳、外事、外經(jīng)、旅游、文化、科技、教育等部門和行業(yè)的外宣資源整合，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣外宣工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，大力支持區(qū)縣開展重大外宣活動(dòng)。充分發(fā)揮對(duì)外友協(xié)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，拓展外宣深度和廣度。
四、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，為推動(dòng)合肥又好又快發(fā)展?fàn)I造積極健康向上的輿論環(huán)境
1、不斷提高輿論引導(dǎo)能力。堅(jiān)持把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)重大主題、重要活動(dòng)、重大典型的宣傳，采取受眾聽得懂、易接受的方式，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的原則，進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布機(jī)制，出臺(tái)《合肥市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》，真正做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，最大限度地減少負(fù)面影響。繼續(xù)堅(jiān)持和完善新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，不斷提高新聞的質(zhì)量和水平。
2、認(rèn)真抓好輿情信息工作。進(jìn)一步提高輿情信息收集分析研判的能力和水平，及時(shí)收集社會(huì)各界、境內(nèi)外媒體的輿情動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會(huì)思潮的新發(fā)展和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注市民對(duì)市委、市政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映，關(guān)注境內(nèi)外涉肥輿情，關(guān)注傾向性問題。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，多做釋疑解惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對(duì)性、主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的建設(shè)、運(yùn)用與管理。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集與反饋機(jī)制。充分發(fā)揮“百人網(wǎng)軍”、各級(jí)新聞網(wǎng)站的作用，圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)公共事件，積極開展網(wǎng)上評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。繼續(xù)加大對(duì)市域重點(diǎn)網(wǎng)站的監(jiān)管力度，提升全市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員素質(zhì)。加強(qiáng)論壇、博客、新聞跟帖等的管理。充分利用以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的各種信息傳播平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信、移動(dòng)電視等新信息手段、新技術(shù)平臺(tái)的研究、運(yùn)用和管理，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力和時(shí)代感。
五、大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系擺在文化建設(shè)的首位，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿到新聞宣傳和文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)之中，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，廣泛開展“我和我的祖國(guó)”等群眾性主題教育活動(dòng)，著力對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、改革開放和國(guó)情市情教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好典型宣傳的意見》，精心組織典型宣傳，努力培育2個(gè)省級(jí)先進(jìn)典型。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。以企業(yè)職工、農(nóng)民工、大學(xué)生等為重點(diǎn)，把思想政治工作向基層延伸。針對(duì)干部群眾的認(rèn)識(shí)問題和思想情緒，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力做好理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的思想政治工作。建立思想政治工作向新社會(huì)群體、新經(jīng)濟(jì)組織延伸的有效機(jī)制。
3、扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。以《全國(guó)未成年人思想道德工作測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)，抓好任務(wù)分解和工作落實(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)安徽省首屆未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市。進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，健全未成年人思想道德建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好典型培育和城市流動(dòng)兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊未成年人群體思想道德建設(shè)，扎實(shí)做好第15屆全國(guó)青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育格局。
4、積極推進(jìn)誠(chéng)信教育。大力推進(jìn)以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，不斷提高企業(yè)的公信力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，深入推進(jìn)“百城萬(wàn)店無假貨”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)示范街（市場(chǎng)）、示范店。
六、以提升城市軟實(shí)力為目標(biāo)，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮
1、大力推進(jìn)文化體制改革工程。抓緊制定改革總體安排，明確工作重點(diǎn)，排出時(shí)間表，加快文化體制改革。突出抓好經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，確保到2010年底全部完成。公益性文化事業(yè)單位要全面推行人員聘任制、崗位管理制，建立績(jī)效掛鉤的激勵(lì)分配機(jī)制，努力提升服務(wù)功能。院團(tuán)改革要深入推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。加快成立合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)，切實(shí)抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行體制和廣播電視節(jié)目制播分離改革，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作和營(yíng)銷，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
2、加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)壯大工程。認(rèn)真落實(shí)《合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求，組織申報(bào)和建設(shè)一批重大文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)謀劃一批投資超億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和境外資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培育戰(zhàn)略投資者，著力打造一批龍頭文化企業(yè)，著力建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、音像、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)示范基地，著力發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃碌奈幕瘶I(yè)態(tài)。做大做強(qiáng)文化會(huì)展品牌，辦好第3屆文博會(huì)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，加大“掃黃打非”力度，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3、切實(shí)抓好文化精品工程。圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年，精心規(guī)劃部署，發(fā)掘重大題材，充分發(fā)揮文藝精品創(chuàng)作研究中心作用，努力打造一批在全國(guó)有影響的精品力作。認(rèn)真組織好第十一屆“五個(gè)一工程”創(chuàng)作、評(píng)選、報(bào)送、表彰工作，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在獲獎(jiǎng)作品數(shù)量、質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。突出抓好長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《壩上街》的拍攝工作，爭(zhēng)取在央視播出。進(jìn)一步打磨現(xiàn)代廬劇《村長(zhǎng)娘子》，使之成為老百姓喜聞樂見的精品劇目。開展《經(jīng)典回顧與現(xiàn)代思考》紀(jì)念新安畫派系列活動(dòng)。積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚。
4、深入開展文化惠民工程。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，積極推進(jìn)文化資源向基層和農(nóng)村傾斜，大力實(shí)施廣播電視“村村通”、城鄉(xiāng)文化場(chǎng)館建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等文化惠民工程，加快提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館的建設(shè)、管理和使用，繼續(xù)服務(wù)好未成年人、老年人等特殊社會(huì)群體，發(fā)揮好服務(wù)人民的重要作用。加快合肥大劇院、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等重大文化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。組織開展好合肥首屆農(nóng)民工文化節(jié)、第3屆休閑娛樂文化節(jié)、第6屆“走向文明”文藝進(jìn)基層巡演等群眾性文藝活動(dòng)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，更好地滿足人民群眾精神文化需求。
七、深入開展文明創(chuàng)建工作，培育文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚
1、持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃，引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建提質(zhì)提檔。以“提升城市管理水平、提升市民素質(zhì)”為核心，以“迎中博、講文明、樹新風(fēng)”為主題，全面優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位。深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮文明單位的示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，突出抓好創(chuàng)建考評(píng)，逐步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)各類文明品牌的常態(tài)管理，對(duì)不能發(fā)揮示范帶頭作用，在創(chuàng)建督查考評(píng)中滯后的各類文明品牌，實(shí)行一次通報(bào)、兩次警告、三次摘牌。
2、深入開展精神文明教育實(shí)踐活動(dòng)。大力開展“規(guī)范交通秩序、推進(jìn)文明交通”大整治活動(dòng)，通過嚴(yán)管重罰、教化養(yǎng)成，優(yōu)化道路交通秩序。認(rèn)真做好全國(guó)道德模范評(píng)選活動(dòng)和城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。開展“我與文明同行”主題實(shí)踐活動(dòng)以及合肥市第二屆“百名文明市民”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民追求文明、共創(chuàng)和諧。
3、加大城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建工作力度。開展文明創(chuàng)建延伸行動(dòng)，使文明創(chuàng)建工作向集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村輻射，突出抓好近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)至縣城干道和縣城的文明創(chuàng)建工作。建立“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明共同進(jìn)步。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以“培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新文化”為目標(biāo)，深入開展“十星級(jí)文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)。
八、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展提供組織保證和人才支持
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市委組織部門，協(xié)調(diào)市直宣口單位，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)宣傳思想文化工作單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子。通過開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力、發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力、推動(dòng)改革創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定完善全市宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極運(yùn)用全市宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研成果，認(rèn)真做好各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、服務(wù)和管理工作，努力造就一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。繼續(xù)深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新聞工作者提高思想政治水平，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
【發(fā)布日期】 2009.02.10 【實(shí)施日期】 2009.02.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部《2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)》的通知
（合辦〔2009〕7號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
現(xiàn)將市委宣傳部《2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2009年2月10日
2009年全市宣傳思想工作要點(diǎn)
2009年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的重要一年。做好今年宣傳思想工作，要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省宣傳工作會(huì)議和市委九屆七次全會(huì)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，圍繞“一條主線”，就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是把服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、服務(wù)各項(xiàng)改革深入推進(jìn)作為最重要的任務(wù)；抓好“三個(gè)關(guān)鍵”，就是切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的能力、切實(shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行的能力；強(qiáng)化“四個(gè)著力”，就是著力統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，著力提高輿論引導(dǎo)能力、營(yíng)造積極健康向上的輿論環(huán)境，著力深化文化體制改革、加快文化強(qiáng)市建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固又好又快發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，積極推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真抓好市直宣口單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。各級(jí)各類新聞媒體開辟專題專欄專版，及時(shí)報(bào)道全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)局面、具體成效，唱響“科學(xué)發(fā)展、率先崛起”的主旋律，努力營(yíng)造理解科學(xué)發(fā)展、支持科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。進(jìn)一步完善各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦全市縣以上黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班。
2、深入開展理論宣傳與研究工作。認(rèn)真開展社科知識(shí)普及活動(dòng)，繼續(xù)辦好《安徽人文講壇》、合肥晚報(bào)理論專版和市電臺(tái)理論廣播系列講座，深入推進(jìn)“理論政策下基層”活動(dòng)。建立健全理論政策宣講人才庫(kù)，開展每年一度的宣講隊(duì)伍培訓(xùn)工作。建立健全理論工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開展重大理論課題研究。策劃實(shí)施好“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)研究”、“合肥市建國(guó)60周年理論研討會(huì)”等重點(diǎn)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，推出一批富有說服力和應(yīng)用價(jià)值的研究成果。規(guī)范社科管理，完善哲學(xué)社科規(guī)劃、課題申報(bào)、社科成果獎(jiǎng)勵(lì)等管理辦法，做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目2009-2010年度課題發(fā)布與立項(xiàng)工作。組織開展合肥市第6屆社科成果評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)特約研究員隊(duì)伍建設(shè)，大力推動(dòng)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。舉辦合肥市社科聯(lián)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)主題宣傳，堅(jiān)定全市又好又快發(fā)展的信心
1、大力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，認(rèn)真做好市委、市政府重大決策部署的宣傳。組織開展“科學(xué)發(fā)展、率先崛起”、“聚焦大建設(shè)”、“走向文明”等主題宣傳，大力宣傳我市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，充分報(bào)道各級(jí)各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干群迎難而上、克難制勝的信心和決心。認(rèn)真做好合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中博會(huì)、徽商大會(huì)、對(duì)接會(huì)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展論壇、2009中國(guó)（合肥）品牌戰(zhàn)略行動(dòng)等專題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提神鼓勁。精心組織全國(guó)“兩會(huì)”、“五四”運(yùn)動(dòng)90周年、西藏民主改革50周年、澳門回歸10周年等宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真做好人大、政協(xié)工作及民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)宣傳。
2、精心組織慶祝新中國(guó)成立60周年宣傳活動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，著力深化和拓展思想教育內(nèi)容，深入進(jìn)行革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義、社會(huì)主義和改革開放教育，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。市直主要新聞媒體開設(shè)專欄專版專題，宣傳好我市60年來的輝煌成就和巨大變化，營(yíng)造喜慶、歡樂、祥和的氛圍。認(rèn)真舉辦好60周年合肥發(fā)展成就展和美術(shù)、書法等展覽。推出大型文藝演出，辦好以歌唱祖國(guó)為主題的第5屆合唱節(jié)。結(jié)合濱湖新區(qū)建設(shè)3周年，啟動(dòng)“百萬(wàn)市民看合肥”活動(dòng)，激發(fā)全市人民愛國(guó)愛家、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。
3、廣泛開展形勢(shì)政策宣傳。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)型城市五年建設(shè)成果，召開總結(jié)表彰大會(huì)，表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人。繼續(xù)辦好“廬州講壇”，不斷提升層次和品位；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類講壇的指導(dǎo)，辦好市民講壇、教育講壇。認(rèn)真開展第3屆“全民讀書月”以及“愛祖國(guó)、愛合肥、愛家鄉(xiāng)”演講、征文比賽等活動(dòng)。積極開展好“第7屆書記講黨課”活動(dòng)，大力開展優(yōu)秀基層黨校評(píng)比。拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、改進(jìn)形式，扎實(shí)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)，不斷提高農(nóng)村宣傳成效。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，全面展示和提升合肥良好形象
1、精心組織重大主題、重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳。充分利用外宣陣地、新聞發(fā)布平臺(tái)和境內(nèi)外媒體力量，做好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“輝煌合肥60年”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市”、“生態(tài)合肥”、“創(chuàng)新合肥”、“和諧合肥”等重大主題外宣活動(dòng)。以中博會(huì)、徽商大會(huì)、文博會(huì)等為重點(diǎn)，組織開展重大涉外經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)的對(duì)外宣傳，在服務(wù)招商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，向海內(nèi)外展示合肥的嶄新形象。
2、進(jìn)一步鞏固和拓展對(duì)外宣傳陣地。加大“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”力度，積極邀請(qǐng)中央、港澳、發(fā)達(dá)地區(qū)媒體來肥采訪，分期組織“海內(nèi)外媒體看合肥”集中行采訪報(bào)道活動(dòng)。推進(jìn)“文化外向拓展”工程，以友城文化交流為突破口，推動(dòng)合肥文化到境外、國(guó)外開展交流活動(dòng)。在海外舉辦宣傳周，加大合肥在境外、海外的宣傳力度。繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程，在機(jī)場(chǎng)、車站和賓館的內(nèi)部電視頻道、電子顯示屏、廣場(chǎng)大屏幕等媒介上播放反映合肥城市名片的外宣電視廣告片。繼續(xù)打造“精品”工程，圍繞推進(jìn)城市品牌建設(shè)，切實(shí)加大外宣品開發(fā)的力度，制作新版精美合肥外宣畫冊(cè)、宣傳折頁(yè)、《中國(guó)?合肥》電視專題片和合肥城市形象宣傳片等系列外宣品。
3、進(jìn)一步完善大外宣工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于實(shí)行“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的意見》，強(qiáng)化全市外宣“一盤棋”意識(shí)，加大宣傳、外事、外經(jīng)、旅游、文化、科技、教育等部門和行業(yè)的外宣資源整合，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣外宣工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，大力支持區(qū)縣開展重大外宣活動(dòng)。充分發(fā)揮對(duì)外友協(xié)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，拓展外宣深度和廣度。
四、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，為推動(dòng)合肥又好又快發(fā)展?fàn)I造積極健康向上的輿論環(huán)境
1、不斷提高輿論引導(dǎo)能力。堅(jiān)持把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)重大主題、重要活動(dòng)、重大典型的宣傳，采取受眾聽得懂、易接受的方式，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的原則，進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布機(jī)制，出臺(tái)《合肥市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》，真正做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，最大限度地減少負(fù)面影響。繼續(xù)堅(jiān)持和完善新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，不斷提高新聞的質(zhì)量和水平。
2、認(rèn)真抓好輿情信息工作。進(jìn)一步提高輿情信息收集分析研判的能力和水平，及時(shí)收集社會(huì)各界、境內(nèi)外媒體的輿情動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會(huì)思潮的新發(fā)展和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注市民對(duì)市委、市政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映，關(guān)注境內(nèi)外涉肥輿情，關(guān)注傾向性問題。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，多做釋疑解惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對(duì)性、主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的建設(shè)、運(yùn)用與管理。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集與反饋機(jī)制。充分發(fā)揮“百人網(wǎng)軍”、各級(jí)新聞網(wǎng)站的作用，圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)公共事件，積極開展網(wǎng)上評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。繼續(xù)加大對(duì)市域重點(diǎn)網(wǎng)站的監(jiān)管力度，提升全市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員素質(zhì)。加強(qiáng)論壇、博客、新聞跟帖等的管理。充分利用以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的各種信息傳播平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信、移動(dòng)電視等新信息手段、新技術(shù)平臺(tái)的研究、運(yùn)用和管理，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力和時(shí)代感。
五、大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系擺在文化建設(shè)的首位，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿到新聞宣傳和文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)之中，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，廣泛開展“我和我的祖國(guó)”等群眾性主題教育活動(dòng)，著力對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、改革開放和國(guó)情市情教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好典型宣傳的意見》，精心組織典型宣傳，努力培育2個(gè)省級(jí)先進(jìn)典型。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。以企業(yè)職工、農(nóng)民工、大學(xué)生等為重點(diǎn)，把思想政治工作向基層延伸。針對(duì)干部群眾的認(rèn)識(shí)問題和思想情緒，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力做好理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的思想政治工作。建立思想政治工作向新社會(huì)群體、新經(jīng)濟(jì)組織延伸的有效機(jī)制。
3、扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。以《全國(guó)未成年人思想道德工作測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)，抓好任務(wù)分解和工作落實(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)安徽省首屆未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市。進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，健全未成年人思想道德建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好典型培育和城市流動(dòng)兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊未成年人群體思想道德建設(shè)，扎實(shí)做好第15屆全國(guó)青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育格局。
4、積極推進(jìn)誠(chéng)信教育。大力推進(jìn)以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，不斷提高企業(yè)的公信力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，深入推進(jìn)“百城萬(wàn)店無假貨”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)示范街（市場(chǎng)）、示范店。
六、以提升城市軟實(shí)力為目標(biāo)，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮
1、大力推進(jìn)文化體制改革工程。抓緊制定改革總體安排，明確工作重點(diǎn)，排出時(shí)間表，加快文化體制改革。突出抓好經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，確保到2010年底全部完成。公益性文化事業(yè)單位要全面推行人員聘任制、崗位管理制，建立績(jī)效掛鉤的激勵(lì)分配機(jī)制，努力提升服務(wù)功能。院團(tuán)改革要深入推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。加快成立合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)，切實(shí)抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行體制和廣播電視節(jié)目制播分離改革，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作和營(yíng)銷，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
2、加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)壯大工程。認(rèn)真落實(shí)《合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求，組織申報(bào)和建設(shè)一批重大文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)謀劃一批投資超億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和境外資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培育戰(zhàn)略投資者，著力打造一批龍頭文化企業(yè)，著力建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、音像、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)示范基地，著力發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃碌奈幕瘶I(yè)態(tài)。做大做強(qiáng)文化會(huì)展品牌，辦好第3屆文博會(huì)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，加大“掃黃打非”力度，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3、切實(shí)抓好文化精品工程。圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年，精心規(guī)劃部署，發(fā)掘重大題材，充分發(fā)揮文藝精品創(chuàng)作研究中心作用，努力打造一批在全國(guó)有影響的精品力作。認(rèn)真組織好第十一屆“五個(gè)一工程”創(chuàng)作、評(píng)選、報(bào)送、表彰工作，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在獲獎(jiǎng)作品數(shù)量、質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。突出抓好長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《壩上街》的拍攝工作，爭(zhēng)取在央視播出。進(jìn)一步打磨現(xiàn)代廬劇《村長(zhǎng)娘子》，使之成為老百姓喜聞樂見的精品劇目。開展《經(jīng)典回顧與現(xiàn)代思考》紀(jì)念新安畫派系列活動(dòng)。積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚。
4、深入開展文化惠民工程。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，積極推進(jìn)文化資源向基層和農(nóng)村傾斜，大力實(shí)施廣播電視“村村通”、城鄉(xiāng)文化場(chǎng)館建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等文化惠民工程，加快提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館的建設(shè)、管理和使用，繼續(xù)服務(wù)好未成年人、老年人等特殊社會(huì)群體，發(fā)揮好服務(wù)人民的重要作用。加快合肥大劇院、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等重大文化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。組織開展好合肥首屆農(nóng)民工文化節(jié)、第3屆休閑娛樂文化節(jié)、第6屆“走向文明”文藝進(jìn)基層巡演等群眾性文藝活動(dòng)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，更好地滿足人民群眾精神文化需求。
七、深入開展文明創(chuàng)建工作，培育文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚
1、持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃，引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建提質(zhì)提檔。以“提升城市管理水平、提升市民素質(zhì)”為核心，以“迎中博、講文明、樹新風(fēng)”為主題，全面優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位。深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮文明單位的示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，突出抓好創(chuàng)建考評(píng)，逐步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)各類文明品牌的常態(tài)管理，對(duì)不能發(fā)揮示范帶頭作用，在創(chuàng)建督查考評(píng)中滯后的各類文明品牌，實(shí)行一次通報(bào)、兩次警告、三次摘牌。
2、深入開展精神文明教育實(shí)踐活動(dòng)。大力開展“規(guī)范交通秩序、推進(jìn)文明交通”大整治活動(dòng)，通過嚴(yán)管重罰、教化養(yǎng)成，優(yōu)化道路交通秩序。認(rèn)真做好全國(guó)道德模范評(píng)選活動(dòng)和城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。開展“我與文明同行”主題實(shí)踐活動(dòng)以及合肥市第二屆“百名文明市民”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民追求文明、共創(chuàng)和諧。
3、加大城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建工作力度。開展文明創(chuàng)建延伸行動(dòng)，使文明創(chuàng)建工作向集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村輻射，突出抓好近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)至縣城干道和縣城的文明創(chuàng)建工作。建立“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明共同進(jìn)步。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以“培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新文化”為目標(biāo)，深入開展“十星級(jí)文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)。
八、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展提供組織保證和人才支持
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市委組織部門，協(xié)調(diào)市直宣口單位，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)宣傳思想文化工作單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子。通過開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力、發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力、推動(dòng)改革創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定完善全市宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極運(yùn)用全市宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研成果，認(rèn)真做好各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、服務(wù)和管理工作，努力造就一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。繼續(xù)深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新聞工作者提高思想政治水平，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
