發(fā)文機(jī)關(guān)北京市高級人民法院,北京市人民檢察院,北京市公安局
發(fā)文日期2003年09月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號京高法發(fā)〔2003〕284號
施行日期2003年09月17日
效力級別地方司法文件
2003年9月17日，在中共北京市委政法委員會的組織和協(xié)調(diào)下，北京市高級人民法院、北京市人民檢察院和北京市公安局召開聯(lián)席會議，就北京市貫徹全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于＜中華人民共和國刑法＞第三百一十三條的解釋》，辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的有關(guān)事宜進(jìn)行了研究和協(xié)商，現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、 關(guān)于協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
為確保人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過程中，既分工負(fù)責(zé)、相互制約，又積極協(xié)作、相互配合，準(zhǔn)確、及時、有效地執(zhí)行法律，成立協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)小組由市委政法委牽頭，由市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局參加。協(xié)調(diào)小組根據(jù)需要不定期地召開會議，討論、協(xié)調(diào)在辦理案件中存在的問題、發(fā)生的爭議和其他需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
二、 關(guān)于管轄和辦案程序
（一）拒不執(zhí)行判決、裁定案件由執(zhí)行法院所在地的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院管轄。必要時，市公安局、市人民檢察院和市高級人民法院可以指定管轄。
（二）人民法院執(zhí)行部門在執(zhí)行判決、裁定的過程中，發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行判決、裁定人實(shí)施了全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于＜中華人民共和國刑法＞第三百一十三條的解釋》所列行為之一的，可以先行對其予以司法拘留。
司法拘留后，人民法院執(zhí)行部門認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任的，依照民事強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)法律規(guī)定予以處理；認(rèn)為需要追究其刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在司法拘留期限屆滿前3日內(nèi)，將拒不執(zhí)行判決、裁定案件和拒不執(zhí)行判決、裁定人一并移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門。
（三）人民法院執(zhí)行部門向公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門移送案件時，應(yīng)當(dāng)將拒不執(zhí)行判決、裁定人的基本情況（姓名、性別、年齡、民族、住址、工作單位及職務(wù)等）及其涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)材料（據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書，強(qiáng)制執(zhí)行裁定書，拒不履行、拒不協(xié)助執(zhí)行或者非法干預(yù)執(zhí)行的證據(jù)）一并移送。
（四）對拒不執(zhí)行判決、裁定案件，公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門、人民檢察院偵查監(jiān)督部門和公訴部門、人民法院刑事審判部門應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定及時予以辦理。
（五）人民法院決定予以司法拘留的拒不執(zhí)行判決、裁定人下落不明，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找的，人民法院執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門發(fā)出協(xié)助查找函并附司法拘留決定書，由其協(xié)助查找。協(xié)助查找函應(yīng)當(dāng)寫明拒不執(zhí)行判決、裁定人的基本情況及其拒不執(zhí)行的有關(guān)情況。
公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門查找到拒不執(zhí)行判決、裁定人的，應(yīng)當(dāng)立即通知人民法院執(zhí)行部門。人民法院執(zhí)行部門接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即派員對拒不執(zhí)行判決、裁定人實(shí)施司法拘留措施。
三、 有關(guān)要求
（一）全市各級人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過程中發(fā)現(xiàn)問題或者發(fā)生爭議，要主動進(jìn)行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，分別報請上級機(jī)關(guān)予以協(xié)調(diào)。
（二）在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過程中，市高級人民法院、市人民檢察院和市公安局要加強(qiáng)對下級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）為便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施本會議紀(jì)要的前期，全市各級人民法院執(zhí)行部門擬向公安機(jī)關(guān)請求協(xié)助查找或者移送拒不執(zhí)行判決、裁定案件的，一律先行報送至市高級人民法院執(zhí)行部門，由市高級人民法院執(zhí)行部門提交協(xié)調(diào)小組研究后，移送市公安局統(tǒng)一安排辦理。
