【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦明電[2015]54號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實(shí)施日期】 2015.12.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年度政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作的通知
（皖政辦明電〔2015〕54號(hào)）
各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，結(jié)合年度工作部署，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就開(kāi)展2015年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象為各市人民政府、省直有關(guān)單位、部分中央駐皖單位。其中，省直有關(guān)單位按照行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位劃分為兩類(lèi)進(jìn)行考評(píng)（見(jiàn)附件1）。
二、考評(píng)內(nèi)容
主要考評(píng)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和監(jiān)督保障機(jī)制等三個(gè)方面內(nèi)容（詳見(jiàn)附件2）。
1．主動(dòng)公開(kāi)：政府信息公開(kāi)平臺(tái)與目錄建設(shè)，規(guī)范性文件發(fā)布，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，政策解讀，輿情回應(yīng)等。
2．依申請(qǐng)公開(kāi)：申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明，申請(qǐng)渠道，答復(fù)規(guī)范性等。
3．監(jiān)督保障機(jī)制：加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府信息公開(kāi)管理，政府信息公開(kāi)指南，政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，政府信息公開(kāi)培訓(xùn)與考核，問(wèn)題整改情況。
三、考評(píng)環(huán)節(jié)
根據(jù)《辦法》規(guī)定、國(guó)辦第三方評(píng)估指標(biāo)體系和2015年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，設(shè)定考核環(huán)節(jié)及權(quán)重。
1．專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。
權(quán)重：35%
測(cè)評(píng)單位：信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立測(cè)評(píng)組獨(dú)立測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)組根據(jù)年度工作要點(diǎn)、年度考評(píng)內(nèi)容制定測(cè)評(píng)方案、指標(biāo)體系，獨(dú)立開(kāi)展測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：測(cè)評(píng)重點(diǎn)為主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)情況和上一年度反饋問(wèn)題整改情況。其中各市測(cè)評(píng)成績(jī)由市本級(jí)、縣區(qū)政府、市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）測(cè)評(píng)成績(jī)組成，按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績(jī)。
2．網(wǎng)民評(píng)價(jià)。
權(quán)重：5%
測(cè)評(píng)單位：網(wǎng)民。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：測(cè)評(píng)前制定專(zhuān)門(mén)方案，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)打分窗口，網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票方式對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的綜合評(píng)價(jià)。
3．第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。
權(quán)重：35%
測(cè)評(píng)單位：第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：原則上每季度測(cè)評(píng)一次，其中第四季度測(cè)評(píng)時(shí)間為2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)年度工作要點(diǎn)、年度考評(píng)內(nèi)容制定測(cè)評(píng)方案、指標(biāo)體系，網(wǎng)上測(cè)評(píng)各單位重點(diǎn)工作落實(shí)情況，并開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)模擬測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，上季度反饋問(wèn)題整改情況，日常督查記錄、網(wǎng)上巡查情況、依申請(qǐng)公開(kāi)模擬測(cè)試和季度測(cè)評(píng)反饋問(wèn)題整改情況。其中各市測(cè)評(píng)成績(jī)由市本級(jí)、縣區(qū)政府、市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）測(cè)評(píng)成績(jī)組成，按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績(jī)。
4．職能部門(mén)考核。
權(quán)重：25%
測(cè)評(píng)單位：省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部分省直職能部門(mén)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：根據(jù)《省直單位政務(wù)公開(kāi)考核任務(wù)分工表》（詳見(jiàn)附件3），省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和部分省直職能部門(mén)制定考核方案送省政務(wù)公開(kāi)辦備案，并開(kāi)展考核。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作和日常工作完成情況，政府信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況，政府信息公開(kāi)引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟情況，出現(xiàn)工作失誤被省級(jí)及以上通報(bào)情況。
四、工作要求
1．各地、各有關(guān)單位對(duì)照《2015年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)內(nèi)容》，實(shí)事求是地做好年度工作總結(jié)。各市和省直有關(guān)單位工作總結(jié)、依據(jù)材料于2015年12月20日前在本單位網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)題“監(jiān)督保障”子目錄中展示，電子版發(fā)至指定電子郵箱，不再報(bào)送紙質(zhì)材料（網(wǎng)上已公開(kāi)的依據(jù)材料，公開(kāi)鏈接地址；其余依據(jù)材料掃描上傳后公開(kāi)鏈接地址或發(fā)送公開(kāi)辦郵箱）。中央駐皖單位工作總結(jié)、依據(jù)材料于2015年12月20日前在本單位網(wǎng)站政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）專(zhuān)欄中公開(kāi)。省政務(wù)公開(kāi)辦將會(huì)同省經(jīng)濟(jì)信息中心進(jìn)行網(wǎng)上巡查，未公開(kāi)相關(guān)考評(píng)材料或相關(guān)鏈接無(wú)效的將扣減相應(yīng)分值。
2．杜絕突擊下發(fā)文件、突擊加載信息和拉票、刷票等不良現(xiàn)象，嚴(yán)禁各類(lèi)影響、干擾測(cè)評(píng)考核工作的行為。
3．各考評(píng)參與單位要對(duì)測(cè)評(píng)、考核過(guò)程和結(jié)果嚴(yán)格保密，不得擅自對(duì)外泄露測(cè)評(píng)、考評(píng)成績(jī)。
聯(lián)系人：王??；電話：0551-62999616；電子郵箱：zwgkb@ahzwgk.gov.cn。
安徽省人民政府辦公廳
2015年12月1日
附件1
2015年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)單位
一、各市人民政府（16家）
合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。
二、省直有關(guān)單位（51家）
省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民委（宗教局）、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省審計(jì)廳、省外辦（僑辦）、省國(guó)資委、省地稅局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省新聞出版廣電局（省版權(quán)局）、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省糧食局、省管局、省法制辦、省政府金融辦、省人防辦、省物價(jià)局、省監(jiān)獄管理局。
省發(fā)展研究中心、省地方志辦、省社科院、省農(nóng)科院、安徽行政學(xué)院（安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）、省貿(mào)促會(huì)、省殘聯(lián)、省檔案局、省供銷(xiāo)社、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、華東冶金地質(zhì)勘查局、省煤田地質(zhì)局。
三、中央駐皖單位（14家）
省國(guó)稅局、安徽煤礦安全監(jiān)察局、省地震局、省氣象局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、合肥海關(guān)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)、財(cái)政部駐安徽專(zhuān)員辦、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局。
附件2
2015年度政務(wù)公開(kāi)考評(píng)內(nèi)容
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
考評(píng)內(nèi)容
主動(dòng)公開(kāi)（60%）
政府信息公開(kāi)平臺(tái)與目錄建設(shè)
信息公開(kāi)平臺(tái)、微平臺(tái)建設(shè)情況，新聞發(fā)布會(huì)情況和信息公開(kāi)咨詢(xún)電話情況。
信息公開(kāi)目錄建設(shè)情況，包括目錄信息鏈接有效性、查詢(xún)便利性、檢索功能、內(nèi)容更新及時(shí)性和信息全面性
基礎(chǔ)信息公開(kāi)
政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)，人事信息，規(guī)劃計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)，政府會(huì)議，政府工作報(bào)告，政府重點(diǎn)工作等信息
規(guī)范性文件
規(guī)范性文件欄目設(shè)置情況，包括是否有專(zhuān)門(mén)欄目、是否存在多欄目和欄目?jī)?nèi)分類(lèi)。
按時(shí)發(fā)布
鏈接有效性
文件公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制
政府重大決策公開(kāi)情況
文件修改廢止情況，包括清理信息、備案信息、已公開(kāi)文件有效性標(biāo)注情況
重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作
重點(diǎn)領(lǐng)域目錄和內(nèi)容規(guī)范
行政權(quán)力公開(kāi)及運(yùn)行
權(quán)力清單與責(zé)任清單公開(kāi)及更新情況
行政審批信息公開(kāi)情況，包括審批事項(xiàng)目錄、服務(wù)指南、與審批有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)信息和審批辦理結(jié)果
行政處罰信息情況，包括處罰事項(xiàng)目錄、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果
行政強(qiáng)制事項(xiàng)與依據(jù)
其他行政職權(quán)公開(kāi)情況
財(cái)政資金信息
財(cái)政資金信息公開(kāi)情況，包括財(cái)政預(yù)決算、專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)
政府采購(gòu)信息公開(kāi)，含采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)結(jié)果投訴處理結(jié)果信息
其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息（省直單位根據(jù)各自履行職責(zé)情況考核）
公共資源配置信息公開(kāi)情況，包括城鎮(zhèn)保障性安居工程、住房公積金管理運(yùn)行、推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)和工程建設(shè)招標(biāo)信息；國(guó)有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、礦產(chǎn)權(quán)出讓、國(guó)有土地上房屋征收和征地信息；棚戶區(qū)改造信息；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息
安全生產(chǎn)信息公開(kāi)，包括安全生產(chǎn)政策、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息
食品藥品安全信息公開(kāi)，包括食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)督檢查情況
環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)、包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息，輻射安全信息，環(huán)境執(zhí)法檢查信息，重點(diǎn)污染企業(yè)信息
信用信息公開(kāi)情況
重大項(xiàng)目信息公開(kāi)，包括重大項(xiàng)目名單和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展
社會(huì)公共服務(wù)信息公開(kāi)，包括社保信息、社會(huì)救助信息、教育領(lǐng)域信息和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息；就業(yè)信息、科技項(xiàng)目信息、社會(huì)組織信息
行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企收費(fèi)目錄公開(kāi)情況
審計(jì)信息公開(kāi)，包括審計(jì)結(jié)果公告和相關(guān)單位審計(jì)整改情況
政策解讀
解讀欄目設(shè)置情況
解讀情況，包括解讀形式、方式和內(nèi)容
輿情回應(yīng)（社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)）
回應(yīng)欄目設(shè)置情況
熱點(diǎn)回應(yīng)情況，包括有無(wú)回應(yīng)、回應(yīng)及時(shí)性和回應(yīng)方式
依申請(qǐng)公開(kāi)（25%）
申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明
申請(qǐng)條件說(shuō)明
申請(qǐng)范圍說(shuō)明
申請(qǐng)方式說(shuō)明
受理部門(mén)信息，包括通信地址、聯(lián)系電話、電子郵件等
申請(qǐng)辦理流程說(shuō)明
申請(qǐng)表
申請(qǐng)渠道暢通性
網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)
信函申請(qǐng)渠道
在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置受理點(diǎn)
答復(fù)規(guī)范化
答復(fù)時(shí)限
答復(fù)格式規(guī)范化
答復(fù)內(nèi)容規(guī)范化，包括答復(fù)的理由、法律依據(jù)及救濟(jì)渠道
信息公開(kāi)案件
信息公開(kāi)行政復(fù)議案件被省政府糾錯(cuò)
信息公開(kāi)行政訴訟案件敗訴
保障監(jiān)督機(jī)制（15%）
政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)下級(jí)部門(mén)工作指導(dǎo)情況
領(lǐng)導(dǎo)重視情況
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況，包括政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)情況、專(zhuān)職及兼職人員情況（市級(jí)專(zhuān)兼職人員不少于5人）
政府信息公開(kāi)管理情況
信息公開(kāi)保密審查機(jī)制
政府信息源頭管理機(jī)制（主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等機(jī)制）
其他信息公開(kāi)基本制度
政府信息公開(kāi)指南
指南設(shè)置情況
內(nèi)容完整度
指南更新
政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
報(bào)告可獲取性，包括2014年年度報(bào)告及2008-2013年年度報(bào)告發(fā)布情況
報(bào)告形式和內(nèi)容新穎性
報(bào)告內(nèi)容規(guī)范，包括公開(kāi)機(jī)制介紹、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)、因政府信息公開(kāi)被訴情況和問(wèn)題與對(duì)策
政府信息公開(kāi)培訓(xùn)與考核
政府信息公開(kāi)培訓(xùn)情況，包括將政府信息公開(kāi)培訓(xùn)納入公務(wù)員年度培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)
政府信息公開(kāi)考核，包括建立政府信息公開(kāi)考核機(jī)制和考核工作開(kāi)展情況
問(wèn)題整改
2014年度考評(píng)和2015年季度測(cè)評(píng)存在問(wèn)題整改情況。
附件3
省直單位政務(wù)公開(kāi)考核分工表
考核單位
考核內(nèi)容
被考核對(duì)象
省委宣傳部
新聞辦考核：新聞發(fā)布會(huì)制度
網(wǎng)宣辦考核：輿情收集與回應(yīng)情況
各市、省直各部門(mén)
省直工委
政務(wù)公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)
省直各部門(mén)
省政府辦公廳
各秘書(shū)室：各市及省直聯(lián)系單位綜合評(píng)價(jià)
督查室：政務(wù)公開(kāi)督查情況
省政府網(wǎng)站：網(wǎng)站及微政務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況
各市、省直各部門(mén)
省編辦
推進(jìn)權(quán)力清單責(zé)任制度建設(shè)和深化行政審批制度改革有關(guān)信息公開(kāi)情況（行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)信息公開(kāi)）
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省發(fā)改委
信用信息公開(kāi)情況
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省民政廳
社會(huì)救助信息公開(kāi)，社會(huì)組織信息公開(kāi)
各市
省財(cái)政廳
財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)，政府采購(gòu)信息公開(kāi)情況
各市、省直各部門(mén)
省人力資源社會(huì)保障廳
社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)信息公開(kāi)。就業(yè)信息公開(kāi)
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省國(guó)土資源廳
征地信息公開(kāi)
各市
省環(huán)保廳
環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)
各市
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，保障性住房信息公開(kāi)，住房公積金管理運(yùn)行信息公開(kāi)，推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)信息公開(kāi)
各市
省衛(wèi)生計(jì)生委
醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生領(lǐng)域信息公開(kāi)（含食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)）
各市
省安全監(jiān)管局
安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)
各市
省食品藥品監(jiān)管局
食品藥品安全信息公開(kāi)
各市
省物價(jià)局
價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省法制辦
政府信息公開(kāi)行政復(fù)議情況（提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）
各市、省直各部門(mén)
省高院
政府信息公開(kāi)行政訴訟敗訴情況（提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）
各市、省直各部門(mén)
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實(shí)施日期】 2015.12.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年度政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作的通知
（皖政辦明電〔2015〕54號(hào)）
各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，結(jié)合年度工作部署，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就開(kāi)展2015年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象為各市人民政府、省直有關(guān)單位、部分中央駐皖單位。其中，省直有關(guān)單位按照行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位劃分為兩類(lèi)進(jìn)行考評(píng)（見(jiàn)附件1）。
二、考評(píng)內(nèi)容
主要考評(píng)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和監(jiān)督保障機(jī)制等三個(gè)方面內(nèi)容（詳見(jiàn)附件2）。
1．主動(dòng)公開(kāi)：政府信息公開(kāi)平臺(tái)與目錄建設(shè)，規(guī)范性文件發(fā)布，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，政策解讀，輿情回應(yīng)等。
2．依申請(qǐng)公開(kāi)：申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明，申請(qǐng)渠道，答復(fù)規(guī)范性等。
3．監(jiān)督保障機(jī)制：加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府信息公開(kāi)管理，政府信息公開(kāi)指南，政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，政府信息公開(kāi)培訓(xùn)與考核，問(wèn)題整改情況。
三、考評(píng)環(huán)節(jié)
根據(jù)《辦法》規(guī)定、國(guó)辦第三方評(píng)估指標(biāo)體系和2015年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，設(shè)定考核環(huán)節(jié)及權(quán)重。
1．專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。
權(quán)重：35%
測(cè)評(píng)單位：信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立測(cè)評(píng)組獨(dú)立測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)組根據(jù)年度工作要點(diǎn)、年度考評(píng)內(nèi)容制定測(cè)評(píng)方案、指標(biāo)體系，獨(dú)立開(kāi)展測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：測(cè)評(píng)重點(diǎn)為主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)情況和上一年度反饋問(wèn)題整改情況。其中各市測(cè)評(píng)成績(jī)由市本級(jí)、縣區(qū)政府、市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）測(cè)評(píng)成績(jī)組成，按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績(jī)。
2．網(wǎng)民評(píng)價(jià)。
權(quán)重：5%
測(cè)評(píng)單位：網(wǎng)民。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：測(cè)評(píng)前制定專(zhuān)門(mén)方案，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)打分窗口，網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票方式對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的綜合評(píng)價(jià)。
3．第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。
權(quán)重：35%
測(cè)評(píng)單位：第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：原則上每季度測(cè)評(píng)一次，其中第四季度測(cè)評(píng)時(shí)間為2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)年度工作要點(diǎn)、年度考評(píng)內(nèi)容制定測(cè)評(píng)方案、指標(biāo)體系，網(wǎng)上測(cè)評(píng)各單位重點(diǎn)工作落實(shí)情況，并開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)模擬測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，上季度反饋問(wèn)題整改情況，日常督查記錄、網(wǎng)上巡查情況、依申請(qǐng)公開(kāi)模擬測(cè)試和季度測(cè)評(píng)反饋問(wèn)題整改情況。其中各市測(cè)評(píng)成績(jī)由市本級(jí)、縣區(qū)政府、市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）測(cè)評(píng)成績(jī)組成，按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績(jī)。
4．職能部門(mén)考核。
權(quán)重：25%
測(cè)評(píng)單位：省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部分省直職能部門(mén)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2015年12月21日至2016年1月22日。
測(cè)評(píng)方式：根據(jù)《省直單位政務(wù)公開(kāi)考核任務(wù)分工表》（詳見(jiàn)附件3），省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和部分省直職能部門(mén)制定考核方案送省政務(wù)公開(kāi)辦備案，并開(kāi)展考核。
測(cè)評(píng)內(nèi)容：政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作和日常工作完成情況，政府信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況，政府信息公開(kāi)引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟情況，出現(xiàn)工作失誤被省級(jí)及以上通報(bào)情況。
四、工作要求
1．各地、各有關(guān)單位對(duì)照《2015年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)內(nèi)容》，實(shí)事求是地做好年度工作總結(jié)。各市和省直有關(guān)單位工作總結(jié)、依據(jù)材料于2015年12月20日前在本單位網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)題“監(jiān)督保障”子目錄中展示，電子版發(fā)至指定電子郵箱，不再報(bào)送紙質(zhì)材料（網(wǎng)上已公開(kāi)的依據(jù)材料，公開(kāi)鏈接地址；其余依據(jù)材料掃描上傳后公開(kāi)鏈接地址或發(fā)送公開(kāi)辦郵箱）。中央駐皖單位工作總結(jié)、依據(jù)材料于2015年12月20日前在本單位網(wǎng)站政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）專(zhuān)欄中公開(kāi)。省政務(wù)公開(kāi)辦將會(huì)同省經(jīng)濟(jì)信息中心進(jìn)行網(wǎng)上巡查，未公開(kāi)相關(guān)考評(píng)材料或相關(guān)鏈接無(wú)效的將扣減相應(yīng)分值。
2．杜絕突擊下發(fā)文件、突擊加載信息和拉票、刷票等不良現(xiàn)象，嚴(yán)禁各類(lèi)影響、干擾測(cè)評(píng)考核工作的行為。
3．各考評(píng)參與單位要對(duì)測(cè)評(píng)、考核過(guò)程和結(jié)果嚴(yán)格保密，不得擅自對(duì)外泄露測(cè)評(píng)、考評(píng)成績(jī)。
聯(lián)系人：王??；電話：0551-62999616；電子郵箱：zwgkb@ahzwgk.gov.cn。
安徽省人民政府辦公廳
2015年12月1日
附件1
2015年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)單位
一、各市人民政府（16家）
合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。
二、省直有關(guān)單位（51家）
省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民委（宗教局）、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省審計(jì)廳、省外辦（僑辦）、省國(guó)資委、省地稅局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省新聞出版廣電局（省版權(quán)局）、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省糧食局、省管局、省法制辦、省政府金融辦、省人防辦、省物價(jià)局、省監(jiān)獄管理局。
省發(fā)展研究中心、省地方志辦、省社科院、省農(nóng)科院、安徽行政學(xué)院（安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）、省貿(mào)促會(huì)、省殘聯(lián)、省檔案局、省供銷(xiāo)社、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、華東冶金地質(zhì)勘查局、省煤田地質(zhì)局。
三、中央駐皖單位（14家）
省國(guó)稅局、安徽煤礦安全監(jiān)察局、省地震局、省氣象局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、合肥海關(guān)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)、財(cái)政部駐安徽專(zhuān)員辦、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局。
附件2
2015年度政務(wù)公開(kāi)考評(píng)內(nèi)容
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
考評(píng)內(nèi)容
主動(dòng)公開(kāi)（60%）
政府信息公開(kāi)平臺(tái)與目錄建設(shè)
信息公開(kāi)平臺(tái)、微平臺(tái)建設(shè)情況，新聞發(fā)布會(huì)情況和信息公開(kāi)咨詢(xún)電話情況。
信息公開(kāi)目錄建設(shè)情況，包括目錄信息鏈接有效性、查詢(xún)便利性、檢索功能、內(nèi)容更新及時(shí)性和信息全面性
基礎(chǔ)信息公開(kāi)
政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)，人事信息，規(guī)劃計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)，政府會(huì)議，政府工作報(bào)告，政府重點(diǎn)工作等信息
規(guī)范性文件
規(guī)范性文件欄目設(shè)置情況，包括是否有專(zhuān)門(mén)欄目、是否存在多欄目和欄目?jī)?nèi)分類(lèi)。
按時(shí)發(fā)布
鏈接有效性
文件公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制
政府重大決策公開(kāi)情況
文件修改廢止情況，包括清理信息、備案信息、已公開(kāi)文件有效性標(biāo)注情況
重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作
重點(diǎn)領(lǐng)域目錄和內(nèi)容規(guī)范
行政權(quán)力公開(kāi)及運(yùn)行
權(quán)力清單與責(zé)任清單公開(kāi)及更新情況
行政審批信息公開(kāi)情況，包括審批事項(xiàng)目錄、服務(wù)指南、與審批有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)信息和審批辦理結(jié)果
行政處罰信息情況，包括處罰事項(xiàng)目錄、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果
行政強(qiáng)制事項(xiàng)與依據(jù)
其他行政職權(quán)公開(kāi)情況
財(cái)政資金信息
財(cái)政資金信息公開(kāi)情況，包括財(cái)政預(yù)決算、專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)
政府采購(gòu)信息公開(kāi)，含采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)結(jié)果投訴處理結(jié)果信息
其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息（省直單位根據(jù)各自履行職責(zé)情況考核）
公共資源配置信息公開(kāi)情況，包括城鎮(zhèn)保障性安居工程、住房公積金管理運(yùn)行、推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)和工程建設(shè)招標(biāo)信息；國(guó)有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、礦產(chǎn)權(quán)出讓、國(guó)有土地上房屋征收和征地信息；棚戶區(qū)改造信息；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息
安全生產(chǎn)信息公開(kāi)，包括安全生產(chǎn)政策、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息
食品藥品安全信息公開(kāi)，包括食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)督檢查情況
環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)、包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息，輻射安全信息，環(huán)境執(zhí)法檢查信息，重點(diǎn)污染企業(yè)信息
信用信息公開(kāi)情況
重大項(xiàng)目信息公開(kāi)，包括重大項(xiàng)目名單和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展
社會(huì)公共服務(wù)信息公開(kāi)，包括社保信息、社會(huì)救助信息、教育領(lǐng)域信息和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息；就業(yè)信息、科技項(xiàng)目信息、社會(huì)組織信息
行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企收費(fèi)目錄公開(kāi)情況
審計(jì)信息公開(kāi)，包括審計(jì)結(jié)果公告和相關(guān)單位審計(jì)整改情況
政策解讀
解讀欄目設(shè)置情況
解讀情況，包括解讀形式、方式和內(nèi)容
輿情回應(yīng)（社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)）
回應(yīng)欄目設(shè)置情況
熱點(diǎn)回應(yīng)情況，包括有無(wú)回應(yīng)、回應(yīng)及時(shí)性和回應(yīng)方式
依申請(qǐng)公開(kāi)（25%）
申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明
申請(qǐng)條件說(shuō)明
申請(qǐng)范圍說(shuō)明
申請(qǐng)方式說(shuō)明
受理部門(mén)信息，包括通信地址、聯(lián)系電話、電子郵件等
申請(qǐng)辦理流程說(shuō)明
申請(qǐng)表
申請(qǐng)渠道暢通性
網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)
信函申請(qǐng)渠道
在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置受理點(diǎn)
答復(fù)規(guī)范化
答復(fù)時(shí)限
答復(fù)格式規(guī)范化
答復(fù)內(nèi)容規(guī)范化，包括答復(fù)的理由、法律依據(jù)及救濟(jì)渠道
信息公開(kāi)案件
信息公開(kāi)行政復(fù)議案件被省政府糾錯(cuò)
信息公開(kāi)行政訴訟案件敗訴
保障監(jiān)督機(jī)制（15%）
政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)下級(jí)部門(mén)工作指導(dǎo)情況
領(lǐng)導(dǎo)重視情況
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況，包括政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)情況、專(zhuān)職及兼職人員情況（市級(jí)專(zhuān)兼職人員不少于5人）
政府信息公開(kāi)管理情況
信息公開(kāi)保密審查機(jī)制
政府信息源頭管理機(jī)制（主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等機(jī)制）
其他信息公開(kāi)基本制度
政府信息公開(kāi)指南
指南設(shè)置情況
內(nèi)容完整度
指南更新
政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
報(bào)告可獲取性，包括2014年年度報(bào)告及2008-2013年年度報(bào)告發(fā)布情況
報(bào)告形式和內(nèi)容新穎性
報(bào)告內(nèi)容規(guī)范，包括公開(kāi)機(jī)制介紹、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)、因政府信息公開(kāi)被訴情況和問(wèn)題與對(duì)策
政府信息公開(kāi)培訓(xùn)與考核
政府信息公開(kāi)培訓(xùn)情況，包括將政府信息公開(kāi)培訓(xùn)納入公務(wù)員年度培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)
政府信息公開(kāi)考核，包括建立政府信息公開(kāi)考核機(jī)制和考核工作開(kāi)展情況
問(wèn)題整改
2014年度考評(píng)和2015年季度測(cè)評(píng)存在問(wèn)題整改情況。
附件3
省直單位政務(wù)公開(kāi)考核分工表
考核單位
考核內(nèi)容
被考核對(duì)象
省委宣傳部
新聞辦考核：新聞發(fā)布會(huì)制度
網(wǎng)宣辦考核：輿情收集與回應(yīng)情況
各市、省直各部門(mén)
省直工委
政務(wù)公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)
省直各部門(mén)
省政府辦公廳
各秘書(shū)室：各市及省直聯(lián)系單位綜合評(píng)價(jià)
督查室：政務(wù)公開(kāi)督查情況
省政府網(wǎng)站：網(wǎng)站及微政務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況
各市、省直各部門(mén)
省編辦
推進(jìn)權(quán)力清單責(zé)任制度建設(shè)和深化行政審批制度改革有關(guān)信息公開(kāi)情況（行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)信息公開(kāi)）
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省發(fā)改委
信用信息公開(kāi)情況
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省民政廳
社會(huì)救助信息公開(kāi)，社會(huì)組織信息公開(kāi)
各市
省財(cái)政廳
財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)，政府采購(gòu)信息公開(kāi)情況
各市、省直各部門(mén)
省人力資源社會(huì)保障廳
社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)信息公開(kāi)。就業(yè)信息公開(kāi)
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省國(guó)土資源廳
征地信息公開(kāi)
各市
省環(huán)保廳
環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)
各市
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，保障性住房信息公開(kāi)，住房公積金管理運(yùn)行信息公開(kāi)，推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)信息公開(kāi)
各市
省衛(wèi)生計(jì)生委
醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生領(lǐng)域信息公開(kāi)（含食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)）
各市
省安全監(jiān)管局
安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)
各市
省食品藥品監(jiān)管局
食品藥品安全信息公開(kāi)
各市
省物價(jià)局
價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)
各市、省直相關(guān)部門(mén)
省法制辦
政府信息公開(kāi)行政復(fù)議情況（提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）
各市、省直各部門(mén)
省高院
政府信息公開(kāi)行政訴訟敗訴情況（提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）
各市、省直各部門(mén)
