【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政秘[2015]27號
【發(fā)布日期】 2015.02.15 【實施日期】 2015.02.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設
安徽省人民政府關于桐城歷史文化名城保護規(guī)劃（2013-2030年）的批復
（皖政秘〔2015〕27號）
安慶市人民政府：
《關于請求批準桐城市城市總體規(guī)劃和桐城歷史文化名城保護規(guī)劃的請示》（宜政報〔2014〕17號）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、原則同意《桐城歷史文化名城保護規(guī)劃（2013-2030年）》（以下簡稱《保護規(guī)劃》）。
二、桐城市文化底蘊深厚，歷史遺存豐富。要高度重視歷史文化名城保護工作，充分發(fā)揮《保護規(guī)劃》的綜合調(diào)控作用，有效保護和利用歷史文化遺存，發(fā)掘和繼承城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌歷史文化名城保護與城市發(fā)展建設的關系，努力實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、遵循全面保護與重點保護相結(jié)合的原則，按照規(guī)劃確定的保護層次和范圍，完善政策措施，依法實施管理，切實維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。加強對桐城古城格局的保護，明確東大街、勝利街、南大街、北大街等歷史文化街區(qū)保護重點，保持歷史城區(qū)內(nèi)的桐溪塥、槐溪塥、水芹菜地等歷史水系脈絡和龍眠河、西門山等山水環(huán)境。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”原則，加大古建筑修繕、古街基礎設施改造力度。加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定工作，積極推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存、傳播和利用，建立科學有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制。
四、切實保護好市域內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落。保護好孔城鎮(zhèn)的整體格局、歷史風貌以及其周邊的桐梓山、藻青山、孔城河等山水環(huán)境，老街的走向、寬度、地面鋪裝以及兩側(cè)建筑的高度、體量、外觀形象和色彩等，使自然環(huán)境與名鎮(zhèn)景觀相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強對大關鎮(zhèn)、金神鎮(zhèn)、青草鎮(zhèn)、練潭村、老梅村、唐灣村等與桐城歷史發(fā)展演變密切相關的鎮(zhèn)、村的保護，重點保護好鎮(zhèn)村老街的傳統(tǒng)格局、空間尺度、歷史風貌以及與其關聯(lián)的自然和人文環(huán)境。
五、嚴格建設項目管理，落實城市紫線管理規(guī)定，加強歷史文化名城保護與城市綠地、水系、道路交通等專項規(guī)劃的銜接，努力保持歷史城區(qū)的傳統(tǒng)風貌。加強歷史文化名城保護的宣傳，積極營造全社會重視和支持保護工作的良好氛圍。
六、安慶市人民政府要根據(jù)本批復精神，指導桐城市人民政府嚴格組織實施《保護規(guī)劃》。桐城市人民政府要抓緊編制歷史文化街區(qū)控制性詳細規(guī)劃，健全保護機制，強化日常監(jiān)管，切實做好歷史文化名城的保護和建設工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化廳要加強對《保護規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
安徽省人民政府
2015年2月15日
【發(fā)布日期】 2015.02.15 【實施日期】 2015.02.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設
安徽省人民政府關于桐城歷史文化名城保護規(guī)劃（2013-2030年）的批復
（皖政秘〔2015〕27號）
安慶市人民政府：
《關于請求批準桐城市城市總體規(guī)劃和桐城歷史文化名城保護規(guī)劃的請示》（宜政報〔2014〕17號）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、原則同意《桐城歷史文化名城保護規(guī)劃（2013-2030年）》（以下簡稱《保護規(guī)劃》）。
二、桐城市文化底蘊深厚，歷史遺存豐富。要高度重視歷史文化名城保護工作，充分發(fā)揮《保護規(guī)劃》的綜合調(diào)控作用，有效保護和利用歷史文化遺存，發(fā)掘和繼承城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌歷史文化名城保護與城市發(fā)展建設的關系，努力實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、遵循全面保護與重點保護相結(jié)合的原則，按照規(guī)劃確定的保護層次和范圍，完善政策措施，依法實施管理，切實維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。加強對桐城古城格局的保護，明確東大街、勝利街、南大街、北大街等歷史文化街區(qū)保護重點，保持歷史城區(qū)內(nèi)的桐溪塥、槐溪塥、水芹菜地等歷史水系脈絡和龍眠河、西門山等山水環(huán)境。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”原則，加大古建筑修繕、古街基礎設施改造力度。加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定工作，積極推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存、傳播和利用，建立科學有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制。
四、切實保護好市域內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落。保護好孔城鎮(zhèn)的整體格局、歷史風貌以及其周邊的桐梓山、藻青山、孔城河等山水環(huán)境，老街的走向、寬度、地面鋪裝以及兩側(cè)建筑的高度、體量、外觀形象和色彩等，使自然環(huán)境與名鎮(zhèn)景觀相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強對大關鎮(zhèn)、金神鎮(zhèn)、青草鎮(zhèn)、練潭村、老梅村、唐灣村等與桐城歷史發(fā)展演變密切相關的鎮(zhèn)、村的保護，重點保護好鎮(zhèn)村老街的傳統(tǒng)格局、空間尺度、歷史風貌以及與其關聯(lián)的自然和人文環(huán)境。
五、嚴格建設項目管理，落實城市紫線管理規(guī)定，加強歷史文化名城保護與城市綠地、水系、道路交通等專項規(guī)劃的銜接，努力保持歷史城區(qū)的傳統(tǒng)風貌。加強歷史文化名城保護的宣傳，積極營造全社會重視和支持保護工作的良好氛圍。
六、安慶市人民政府要根據(jù)本批復精神，指導桐城市人民政府嚴格組織實施《保護規(guī)劃》。桐城市人民政府要抓緊編制歷史文化街區(qū)控制性詳細規(guī)劃，健全保護機制，強化日常監(jiān)管，切實做好歷史文化名城的保護和建設工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化廳要加強對《保護規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
安徽省人民政府
2015年2月15日
