【發(fā)布部門】 安徽省地方稅務(wù)局 【發(fā)文字號】 皖地稅發(fā)[2014]50號
【發(fā)布日期】 2014.07.28 【實施日期】 2014.07.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于落實便民辦稅春風(fēng)行動若干征管措施的通知
（皖地稅發(fā)〔2014〕50號）
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬局：
為深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步提升稅收管理服務(wù)效率和水平，根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案的通知》（皖地稅發(fā)〔2014〕9號）要求，現(xiàn)結(jié)合稅收征管工作提出如下措施，請抓好落實。
一、提高稅務(wù)登記服務(wù)效率
1．減少審批環(huán)節(jié)。認真落實國家稅務(wù)總局關(guān)于涉稅行政審批改革決定和省局新修訂的《安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理實施辦法》。除注銷稅務(wù)登記外，納稅人在申報辦理稅務(wù)登記事項時，填寫表格正確、證件資料齊全的，地稅部門一律當(dāng)場辦結(jié)。
2．優(yōu)化設(shè)立登記程序?！栋不帐〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于進一步優(yōu)化地方稅務(wù)設(shè)立登記程序的公告》（2014年第2號），明確規(guī)定納稅人可以自愿選擇網(wǎng)上辦理或者現(xiàn)場辦理稅務(wù)登記的設(shè)立登記事項，其中現(xiàn)場辦理可選擇當(dāng)場辦結(jié)程序或者容缺辦理程序。納稅人能夠當(dāng)場正確填寫表格、完整提交證件資料的，地稅部門必須為其當(dāng)場辦結(jié)設(shè)立登記事項，避免增加納稅人負擔(dān)。
對于采用容缺辦理程序辦理設(shè)立登記的納稅人，地稅部門應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)上門開展納稅輔導(dǎo)，主要內(nèi)容包括：輔導(dǎo)、收集納稅人填寫的《稅務(wù)登記表》；收集納稅人辦理設(shè)立登記需要報送的其他資料；向納稅人開展發(fā)票使用、稅控裝置、個體工商戶定額核定、納稅申報等稅收政策的宣傳和輔導(dǎo)。有條件的市地稅局，也可以采取納稅人學(xué)校等形式，集中采集納稅人信息，為納稅人提供集中的納稅輔導(dǎo)。
3．推進多部門合作。積極與其他部門開展合作，獲取其他部門關(guān)于納稅人的相關(guān)信息。對于能夠取得第三方信息的，如房產(chǎn)、土地、車輛，可以不再要求納稅人提供相關(guān)資料。依托各地的政務(wù)服務(wù)中心，大力推進國、地稅部門聯(lián)合辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)。支持淮南、馬鞍山等有條件的市，探索開展質(zhì)監(jiān)、工商、國稅、地稅部門間的“四證聯(lián)辦”。
4．縮短注銷登記辦理時限。對采用定期定額征收方式管理的納稅人，辦理注銷稅務(wù)登記時，填寫表格正確、證件資料齊全，且無欠稅、無未繳銷發(fā)票和其他未結(jié)稅務(wù)事項的，當(dāng)場辦結(jié)。對其他納稅人，在正確提交資料后，地稅部門15日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延長期限的，需經(jīng)上級地稅機關(guān)批準(zhǔn)，但最長不得超過60日，并應(yīng)當(dāng)及時向納稅人說明理由。
二、提升發(fā)票管理效率
5．快速辦理納稅人發(fā)票領(lǐng)用事宜。在納稅人辦理稅務(wù)登記的同時，地稅部門應(yīng)向其宣傳辦理發(fā)票領(lǐng)用事宜的注意事項，告知其盡快刻制發(fā)票專用章。納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)用事項，包括首次領(lǐng)用、日常領(lǐng)用及用票調(diào)整，填寫表格正確、證件資料齊全的，地稅部門當(dāng)場辦結(jié)。
6．保證納稅人發(fā)票正常供應(yīng)。在全面落實免收發(fā)票工本費政策的同時，正常供應(yīng)納稅人（包括未達起征點納稅人）發(fā)票，保證納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)納稅人盡量使用通用發(fā)票，減輕納稅人負擔(dān)。
7．積極推行網(wǎng)上辦理發(fā)票業(yè)務(wù)?；茨稀ⅠR鞍山市地稅局今年底前要試點啟用電子稅務(wù)局網(wǎng)上領(lǐng)用發(fā)票功能，為符合條件的納稅人提供網(wǎng)上申請、領(lǐng)取實物發(fā)票的渠道。
8．提高代開發(fā)票小額上限標(biāo)準(zhǔn)。申請代開發(fā)票（不含建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)發(fā)票）的單位和個人，單次代開金額低于2000元（含），只需要提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件，即可向地稅部門申請代開發(fā)票。
9．簡化發(fā)票兌獎程序。有獎發(fā)票單張中獎金額在100元（含）以下的，中獎人直接在消費場所兌獎。有獎發(fā)票單張中獎金額在100元以上的，中獎人前往地稅部門辦稅服務(wù)場所兌獎。合肥市等有條件的市地稅局，要積極探索兌獎金額直接充值手機話費等新型兌獎方式。
三、拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能
10．加大電子稅務(wù)局宣傳力度。以全省地稅系統(tǒng)信息化應(yīng)用提升年活動為契機，大力宣傳電子稅務(wù)局各項功能，加強宣傳輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)納稅人體驗應(yīng)用，促進電子稅務(wù)局與實體服務(wù)場所同發(fā)展、同進步，減輕基層和納稅人辦稅負擔(dān)。
11．加強電子稅務(wù)局功能推廣使用。對電子稅務(wù)局已經(jīng)開發(fā)完畢的各項功能，要加強推廣使用。一是電子申報功能。在現(xiàn)有的各種納稅申報方式中，主管地稅機關(guān)應(yīng)引導(dǎo)納稅人選擇電子申報方式。對采用電子申報方式并使用CA證書申報的納稅人，在按照規(guī)定填寫、傳遞納稅申報表和財務(wù)會計報表等電子數(shù)據(jù)后，可不再報送相應(yīng)紙質(zhì)材料。對采用電子申報方式但未使用CA證書申報的納稅人，在按照規(guī)定填寫、傳遞納稅申報表和財務(wù)會計報表等電子數(shù)據(jù)后，其紙質(zhì)材料可以按季度或年，集中向地稅機關(guān)報送。對其他具備上網(wǎng)條件的納稅人，要推廣12萬元個人所得稅網(wǎng)上申報以及房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅明細申報等功能。二是預(yù)登記功能。引導(dǎo)納稅人應(yīng)用稅務(wù)登記和純社保戶預(yù)登記功能。三是預(yù)申請功能。對于稅務(wù)登記變更及注銷、外出經(jīng)營活動稅收管理證明開具、發(fā)票核定、社保費登記變更等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局的預(yù)申請功能。
12．完善發(fā)票真?zhèn)尾轵灩δ?。繼續(xù)完善和深化電子稅務(wù)局網(wǎng)上發(fā)票真?zhèn)尾轵灩δ?，實現(xiàn)與12366熱線等發(fā)票查詢平臺的功能互補，推動建立多元化發(fā)票查驗服務(wù)渠道。
13．不斷拓展電子稅務(wù)局其他業(yè)務(wù)功能。今年底前，各級地稅機關(guān)要啟用電子稅務(wù)局征納互動平臺、稅務(wù)文書開具、逾期申報簡易處罰辦理等功能。
四、創(chuàng)新自助和移動辦稅服務(wù)
14．加強自助辦稅設(shè)施建設(shè)。市區(qū)、縣城區(qū)的辦稅服務(wù)廳，要加強自助辦稅區(qū)域建設(shè)，為納稅人提供網(wǎng)上辦稅設(shè)備或自助辦稅終端，方便納稅人自助辦稅。合肥、馬鞍山、淮南等有條件的市地稅局，2014年要全部實現(xiàn)個人所得稅完稅憑證自助打印，并實現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾樵?、稅收政策公告等功能。明年起，逐步增加和完善功能，并積極試點辦稅場所外的自助辦稅服務(wù)。
15．試行移動辦稅服務(wù)。支持合肥、淮南市地稅局開發(fā)移動自助服務(wù)平臺，2015年上半年試運行，初步實現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾轵?、政策咨詢等功能?015年底前進一步完善納稅申報、涉稅事項辦理查詢、預(yù)約服務(wù)等功能。
五、規(guī)范和簡并涉稅文書報表
16．落實好國家稅務(wù)總局取消簡并涉稅文書報表總體要求。國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布取消簡并涉稅文書報表的公告》（2014年第21號）、《關(guān)于發(fā)布第二批取消簡并涉稅文書報表的公告》（2014年第30號），發(fā)布了兩批共26種涉稅文書報表。按照總局公告要求，我省地稅系統(tǒng)具有類似功能的文書》、《停供發(fā)票購票特批申請審批表》（樣式見附件），予以取消?！抖ㄆ诙~核定（調(diào)整）申請表》取消后，地稅部門在采集有關(guān)定額信息時，填寫《個體工商戶定額信息調(diào)查表》，請納稅人簽字確認?！锻９┌l(fā)票購票特批申請審批表》取消后，對停業(yè)期間的納稅人不再供應(yīng)發(fā)票。
17．進一步規(guī)范對自行印制涉稅文書報表的管理。省地稅局將按照總局要求，成立專門工作小組，組織力量對我省現(xiàn)行涉稅文書報表進行一次“大清理”， 優(yōu)化、取消簡并涉稅文書報表，特別是需要納稅人填報使用的各類文書報表。對決定取消或簡并的涉稅文書報表，省地稅局將根據(jù)工作進展情況，分批予以公布。
18．逐步擴大免填單業(yè)務(wù)。落實省地稅局《關(guān)于規(guī)范簡并辦稅事項推行辦稅清單工作的意見》（皖地稅發(fā)〔2014〕31號），對于外出經(jīng)營報驗登記、個人所得稅完稅證明開具、發(fā)票真?zhèn)舞b定、有獎發(fā)票兌獎等涉稅事項，不再要求納稅人填寫表格，由地稅人員依托安徽省地方稅收綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“AHTAX2013”），采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，按規(guī)定程序直接辦結(jié)涉稅事項。對其他需要納稅人填寫表證單書的涉稅事項，逐步開展免填單服務(wù)，納稅人只需按規(guī)定提交有關(guān)資料，由地稅人員在AHTAX2013系統(tǒng)中錄入信息，打印出相應(yīng)表格，由納稅人核對，并簽字或簽章確認。2014年底全省要全面推行發(fā)票代開類、發(fā)票票種核定申請（普通發(fā)票首次領(lǐng)用）、發(fā)票票種調(diào)整申請（發(fā)票用票調(diào)整）、個人契稅申報類、個人耕地占用稅申報類業(yè)務(wù)免填單服務(wù)。以后逐步擴大免填單服務(wù)范圍。
六、擴大同城通辦業(yè)務(wù)
19．全面擴大同城通辦覆蓋范圍。今年年底前，全省所有省轄市地稅局實現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)的同城通辦，可辦業(yè)務(wù)至少包括日常申報納稅、發(fā)票日常領(lǐng)用、代開發(fā)票（不含建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)發(fā)票）3項。2015年底前，所有的縣地稅局實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的同城通辦。已經(jīng)推行同城通辦的市、縣地稅局，要積極擴大可辦業(yè)務(wù)。
20．規(guī)范同城通辦業(yè)務(wù)管理。根據(jù)信息化應(yīng)用、稅收征管改革等形勢發(fā)展，梳理同城通辦業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，在為納稅人服務(wù)的同時，維護正常的稅收征管秩序。
七、推進稅收信用體系建設(shè)
21．加強稅收信用宣傳。依法誠信納稅，是納稅人在市場經(jīng)濟中最好的信用證明。地稅部門要多渠道、多方式、不間斷地開展稅收信用宣傳，及時發(fā)布新政策和新舉措，幫助納稅人了解稅收信用的意義和作用。在稅務(wù)登記、納稅輔導(dǎo)、納稅申報等日常管理環(huán)節(jié)，及時提醒納稅人關(guān)注其稅收信用狀況，突出稅收信用記錄對納稅人市場經(jīng)濟活動的重要性，引導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)。
22．大力褒揚誠信納稅。積極利用納稅信用等級評定成果，為依法誠信納稅人提供更多的辦稅便利條件，讓守信者一路暢通。根據(jù)有關(guān)部門和單位要求，或者依據(jù)納稅人主動申請，地稅部門要及時為依法誠信納稅的納稅人提供稅收信用方面的鑒證材料，為納稅人參加各類經(jīng)濟活動創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，進一步凸顯稅收信用在社會信用體系中的價值，引導(dǎo)更多的納稅人依法誠信納稅。
23．逐步建立全省地方稅納稅人稅收不良（失信）記錄信息數(shù)據(jù)庫。落實省地稅局工作要求，組織開展稅收不良（失信）記錄認定工作。省地稅局正在優(yōu)化AHTAX2013系統(tǒng)相關(guān)功能，加強對納稅人不良記錄認定工作的監(jiān)控，實現(xiàn)全面、動態(tài)的管理。2014年底前，宿州、馬鞍山市地稅局試點使用AHTAX2013系統(tǒng)稅收不良（失信）記錄認定功能。自2015年起，全省地稅系統(tǒng)都要依托AHTAX2013系統(tǒng)，實現(xiàn)納稅人不良（失信）記錄認定工作常態(tài)化，逐步建立起全省地方稅納稅人不良（失信）記錄信息數(shù)據(jù)庫。
24．積極利用地方稅收不良（失信）記錄認定結(jié)果。在稅收的內(nèi)外部管理中，要利用好不良（失信）記錄認定結(jié)果，督促納稅人依法誠信納稅，維護公平的稅收秩序。在有關(guān)部門征信時，要規(guī)范提供有關(guān)認定結(jié)果，加強對納稅失信行為懲戒。在AHTAX2013系統(tǒng)相關(guān)功能未完成前，各級地稅機關(guān)對外部門有關(guān)征信要求，要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范全省地方稅收不良記錄認定工作的通知》（皖地稅函〔2013〕655號）明確的標(biāo)準(zhǔn)，進行認定和提供。
附件：1.定期定額核定（調(diào)整）申請表
2.停供發(fā)票購票特批申請審批表
安徽省地方稅務(wù)局
2014年7月28日
附件1
定期定額核定（調(diào)整）申請表
納稅人識別號
納稅人名稱
開業(yè)時間
負責(zé)人（業(yè)主）
主管稅務(wù)機關(guān)
管理員
經(jīng)營項目
登記注冊類型
所屬街道
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
所屬行業(yè)
行業(yè)小類
定額核定方式
項目
納稅人申報數(shù)
收
入
營業(yè)額（銷售額）
定額項目
經(jīng)營場所面積
從業(yè)人數(shù)
房屋租賃費（攤位費）（月）
經(jīng)營因素
經(jīng)營規(guī)模
經(jīng)營檔次
信譽等級
月核定營業(yè)額（人工）
分類情況
個體戶類型
個體戶分戶類型
附件2
停供發(fā)票購票特批申請審批表
納稅人名稱
納稅人識別號
準(zhǔn)購期限起
年 月 日
準(zhǔn)購期限止
年 月 日
序號
發(fā)票名稱
最高購票數(shù)量
當(dāng)月已開發(fā)票銷售額
申請理由：
經(jīng)辦人：
法定代表人（負責(zé)人）：
（章）
年 月 日
受理人
受理日期
審批意見
審批日期
批準(zhǔn)人
稅務(wù)機關(guān)
使用說明
1.本表依據(jù)《發(fā)票管理辦法》設(shè)置。
2.適用范圍：納稅人停供發(fā)票期間因經(jīng)營特殊需要申請領(lǐng)購發(fā)票時使用。
3.準(zhǔn)購起止期限不能超過一個月。
4.本表為A4堅式。
【發(fā)布日期】 2014.07.28 【實施日期】 2014.07.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于落實便民辦稅春風(fēng)行動若干征管措施的通知
（皖地稅發(fā)〔2014〕50號）
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬局：
為深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步提升稅收管理服務(wù)效率和水平，根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案的通知》（皖地稅發(fā)〔2014〕9號）要求，現(xiàn)結(jié)合稅收征管工作提出如下措施，請抓好落實。
一、提高稅務(wù)登記服務(wù)效率
1．減少審批環(huán)節(jié)。認真落實國家稅務(wù)總局關(guān)于涉稅行政審批改革決定和省局新修訂的《安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理實施辦法》。除注銷稅務(wù)登記外，納稅人在申報辦理稅務(wù)登記事項時，填寫表格正確、證件資料齊全的，地稅部門一律當(dāng)場辦結(jié)。
2．優(yōu)化設(shè)立登記程序?！栋不帐〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于進一步優(yōu)化地方稅務(wù)設(shè)立登記程序的公告》（2014年第2號），明確規(guī)定納稅人可以自愿選擇網(wǎng)上辦理或者現(xiàn)場辦理稅務(wù)登記的設(shè)立登記事項，其中現(xiàn)場辦理可選擇當(dāng)場辦結(jié)程序或者容缺辦理程序。納稅人能夠當(dāng)場正確填寫表格、完整提交證件資料的，地稅部門必須為其當(dāng)場辦結(jié)設(shè)立登記事項，避免增加納稅人負擔(dān)。
對于采用容缺辦理程序辦理設(shè)立登記的納稅人，地稅部門應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)上門開展納稅輔導(dǎo)，主要內(nèi)容包括：輔導(dǎo)、收集納稅人填寫的《稅務(wù)登記表》；收集納稅人辦理設(shè)立登記需要報送的其他資料；向納稅人開展發(fā)票使用、稅控裝置、個體工商戶定額核定、納稅申報等稅收政策的宣傳和輔導(dǎo)。有條件的市地稅局，也可以采取納稅人學(xué)校等形式，集中采集納稅人信息，為納稅人提供集中的納稅輔導(dǎo)。
3．推進多部門合作。積極與其他部門開展合作，獲取其他部門關(guān)于納稅人的相關(guān)信息。對于能夠取得第三方信息的，如房產(chǎn)、土地、車輛，可以不再要求納稅人提供相關(guān)資料。依托各地的政務(wù)服務(wù)中心，大力推進國、地稅部門聯(lián)合辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)。支持淮南、馬鞍山等有條件的市，探索開展質(zhì)監(jiān)、工商、國稅、地稅部門間的“四證聯(lián)辦”。
4．縮短注銷登記辦理時限。對采用定期定額征收方式管理的納稅人，辦理注銷稅務(wù)登記時，填寫表格正確、證件資料齊全，且無欠稅、無未繳銷發(fā)票和其他未結(jié)稅務(wù)事項的，當(dāng)場辦結(jié)。對其他納稅人，在正確提交資料后，地稅部門15日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延長期限的，需經(jīng)上級地稅機關(guān)批準(zhǔn)，但最長不得超過60日，并應(yīng)當(dāng)及時向納稅人說明理由。
二、提升發(fā)票管理效率
5．快速辦理納稅人發(fā)票領(lǐng)用事宜。在納稅人辦理稅務(wù)登記的同時，地稅部門應(yīng)向其宣傳辦理發(fā)票領(lǐng)用事宜的注意事項，告知其盡快刻制發(fā)票專用章。納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)用事項，包括首次領(lǐng)用、日常領(lǐng)用及用票調(diào)整，填寫表格正確、證件資料齊全的，地稅部門當(dāng)場辦結(jié)。
6．保證納稅人發(fā)票正常供應(yīng)。在全面落實免收發(fā)票工本費政策的同時，正常供應(yīng)納稅人（包括未達起征點納稅人）發(fā)票，保證納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)納稅人盡量使用通用發(fā)票，減輕納稅人負擔(dān)。
7．積極推行網(wǎng)上辦理發(fā)票業(yè)務(wù)?；茨稀ⅠR鞍山市地稅局今年底前要試點啟用電子稅務(wù)局網(wǎng)上領(lǐng)用發(fā)票功能，為符合條件的納稅人提供網(wǎng)上申請、領(lǐng)取實物發(fā)票的渠道。
8．提高代開發(fā)票小額上限標(biāo)準(zhǔn)。申請代開發(fā)票（不含建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)發(fā)票）的單位和個人，單次代開金額低于2000元（含），只需要提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件，即可向地稅部門申請代開發(fā)票。
9．簡化發(fā)票兌獎程序。有獎發(fā)票單張中獎金額在100元（含）以下的，中獎人直接在消費場所兌獎。有獎發(fā)票單張中獎金額在100元以上的，中獎人前往地稅部門辦稅服務(wù)場所兌獎。合肥市等有條件的市地稅局，要積極探索兌獎金額直接充值手機話費等新型兌獎方式。
三、拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能
10．加大電子稅務(wù)局宣傳力度。以全省地稅系統(tǒng)信息化應(yīng)用提升年活動為契機，大力宣傳電子稅務(wù)局各項功能，加強宣傳輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)納稅人體驗應(yīng)用，促進電子稅務(wù)局與實體服務(wù)場所同發(fā)展、同進步，減輕基層和納稅人辦稅負擔(dān)。
11．加強電子稅務(wù)局功能推廣使用。對電子稅務(wù)局已經(jīng)開發(fā)完畢的各項功能，要加強推廣使用。一是電子申報功能。在現(xiàn)有的各種納稅申報方式中，主管地稅機關(guān)應(yīng)引導(dǎo)納稅人選擇電子申報方式。對采用電子申報方式并使用CA證書申報的納稅人，在按照規(guī)定填寫、傳遞納稅申報表和財務(wù)會計報表等電子數(shù)據(jù)后，可不再報送相應(yīng)紙質(zhì)材料。對采用電子申報方式但未使用CA證書申報的納稅人，在按照規(guī)定填寫、傳遞納稅申報表和財務(wù)會計報表等電子數(shù)據(jù)后，其紙質(zhì)材料可以按季度或年，集中向地稅機關(guān)報送。對其他具備上網(wǎng)條件的納稅人，要推廣12萬元個人所得稅網(wǎng)上申報以及房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅明細申報等功能。二是預(yù)登記功能。引導(dǎo)納稅人應(yīng)用稅務(wù)登記和純社保戶預(yù)登記功能。三是預(yù)申請功能。對于稅務(wù)登記變更及注銷、外出經(jīng)營活動稅收管理證明開具、發(fā)票核定、社保費登記變更等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局的預(yù)申請功能。
12．完善發(fā)票真?zhèn)尾轵灩δ?。繼續(xù)完善和深化電子稅務(wù)局網(wǎng)上發(fā)票真?zhèn)尾轵灩δ?，實現(xiàn)與12366熱線等發(fā)票查詢平臺的功能互補，推動建立多元化發(fā)票查驗服務(wù)渠道。
13．不斷拓展電子稅務(wù)局其他業(yè)務(wù)功能。今年底前，各級地稅機關(guān)要啟用電子稅務(wù)局征納互動平臺、稅務(wù)文書開具、逾期申報簡易處罰辦理等功能。
四、創(chuàng)新自助和移動辦稅服務(wù)
14．加強自助辦稅設(shè)施建設(shè)。市區(qū)、縣城區(qū)的辦稅服務(wù)廳，要加強自助辦稅區(qū)域建設(shè)，為納稅人提供網(wǎng)上辦稅設(shè)備或自助辦稅終端，方便納稅人自助辦稅。合肥、馬鞍山、淮南等有條件的市地稅局，2014年要全部實現(xiàn)個人所得稅完稅憑證自助打印，并實現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾樵?、稅收政策公告等功能。明年起，逐步增加和完善功能，并積極試點辦稅場所外的自助辦稅服務(wù)。
15．試行移動辦稅服務(wù)。支持合肥、淮南市地稅局開發(fā)移動自助服務(wù)平臺，2015年上半年試運行，初步實現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾轵?、政策咨詢等功能?015年底前進一步完善納稅申報、涉稅事項辦理查詢、預(yù)約服務(wù)等功能。
五、規(guī)范和簡并涉稅文書報表
16．落實好國家稅務(wù)總局取消簡并涉稅文書報表總體要求。國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布取消簡并涉稅文書報表的公告》（2014年第21號）、《關(guān)于發(fā)布第二批取消簡并涉稅文書報表的公告》（2014年第30號），發(fā)布了兩批共26種涉稅文書報表。按照總局公告要求，我省地稅系統(tǒng)具有類似功能的文書》、《停供發(fā)票購票特批申請審批表》（樣式見附件），予以取消?！抖ㄆ诙~核定（調(diào)整）申請表》取消后，地稅部門在采集有關(guān)定額信息時，填寫《個體工商戶定額信息調(diào)查表》，請納稅人簽字確認?！锻９┌l(fā)票購票特批申請審批表》取消后，對停業(yè)期間的納稅人不再供應(yīng)發(fā)票。
17．進一步規(guī)范對自行印制涉稅文書報表的管理。省地稅局將按照總局要求，成立專門工作小組，組織力量對我省現(xiàn)行涉稅文書報表進行一次“大清理”， 優(yōu)化、取消簡并涉稅文書報表，特別是需要納稅人填報使用的各類文書報表。對決定取消或簡并的涉稅文書報表，省地稅局將根據(jù)工作進展情況，分批予以公布。
18．逐步擴大免填單業(yè)務(wù)。落實省地稅局《關(guān)于規(guī)范簡并辦稅事項推行辦稅清單工作的意見》（皖地稅發(fā)〔2014〕31號），對于外出經(jīng)營報驗登記、個人所得稅完稅證明開具、發(fā)票真?zhèn)舞b定、有獎發(fā)票兌獎等涉稅事項，不再要求納稅人填寫表格，由地稅人員依托安徽省地方稅收綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“AHTAX2013”），采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，按規(guī)定程序直接辦結(jié)涉稅事項。對其他需要納稅人填寫表證單書的涉稅事項，逐步開展免填單服務(wù)，納稅人只需按規(guī)定提交有關(guān)資料，由地稅人員在AHTAX2013系統(tǒng)中錄入信息，打印出相應(yīng)表格，由納稅人核對，并簽字或簽章確認。2014年底全省要全面推行發(fā)票代開類、發(fā)票票種核定申請（普通發(fā)票首次領(lǐng)用）、發(fā)票票種調(diào)整申請（發(fā)票用票調(diào)整）、個人契稅申報類、個人耕地占用稅申報類業(yè)務(wù)免填單服務(wù)。以后逐步擴大免填單服務(wù)范圍。
六、擴大同城通辦業(yè)務(wù)
19．全面擴大同城通辦覆蓋范圍。今年年底前，全省所有省轄市地稅局實現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)的同城通辦，可辦業(yè)務(wù)至少包括日常申報納稅、發(fā)票日常領(lǐng)用、代開發(fā)票（不含建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)發(fā)票）3項。2015年底前，所有的縣地稅局實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的同城通辦。已經(jīng)推行同城通辦的市、縣地稅局，要積極擴大可辦業(yè)務(wù)。
20．規(guī)范同城通辦業(yè)務(wù)管理。根據(jù)信息化應(yīng)用、稅收征管改革等形勢發(fā)展，梳理同城通辦業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，在為納稅人服務(wù)的同時，維護正常的稅收征管秩序。
七、推進稅收信用體系建設(shè)
21．加強稅收信用宣傳。依法誠信納稅，是納稅人在市場經(jīng)濟中最好的信用證明。地稅部門要多渠道、多方式、不間斷地開展稅收信用宣傳，及時發(fā)布新政策和新舉措，幫助納稅人了解稅收信用的意義和作用。在稅務(wù)登記、納稅輔導(dǎo)、納稅申報等日常管理環(huán)節(jié)，及時提醒納稅人關(guān)注其稅收信用狀況，突出稅收信用記錄對納稅人市場經(jīng)濟活動的重要性，引導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)。
22．大力褒揚誠信納稅。積極利用納稅信用等級評定成果，為依法誠信納稅人提供更多的辦稅便利條件，讓守信者一路暢通。根據(jù)有關(guān)部門和單位要求，或者依據(jù)納稅人主動申請，地稅部門要及時為依法誠信納稅的納稅人提供稅收信用方面的鑒證材料，為納稅人參加各類經(jīng)濟活動創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，進一步凸顯稅收信用在社會信用體系中的價值，引導(dǎo)更多的納稅人依法誠信納稅。
23．逐步建立全省地方稅納稅人稅收不良（失信）記錄信息數(shù)據(jù)庫。落實省地稅局工作要求，組織開展稅收不良（失信）記錄認定工作。省地稅局正在優(yōu)化AHTAX2013系統(tǒng)相關(guān)功能，加強對納稅人不良記錄認定工作的監(jiān)控，實現(xiàn)全面、動態(tài)的管理。2014年底前，宿州、馬鞍山市地稅局試點使用AHTAX2013系統(tǒng)稅收不良（失信）記錄認定功能。自2015年起，全省地稅系統(tǒng)都要依托AHTAX2013系統(tǒng)，實現(xiàn)納稅人不良（失信）記錄認定工作常態(tài)化，逐步建立起全省地方稅納稅人不良（失信）記錄信息數(shù)據(jù)庫。
24．積極利用地方稅收不良（失信）記錄認定結(jié)果。在稅收的內(nèi)外部管理中，要利用好不良（失信）記錄認定結(jié)果，督促納稅人依法誠信納稅，維護公平的稅收秩序。在有關(guān)部門征信時，要規(guī)范提供有關(guān)認定結(jié)果，加強對納稅失信行為懲戒。在AHTAX2013系統(tǒng)相關(guān)功能未完成前，各級地稅機關(guān)對外部門有關(guān)征信要求，要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范全省地方稅收不良記錄認定工作的通知》（皖地稅函〔2013〕655號）明確的標(biāo)準(zhǔn)，進行認定和提供。
附件：1.定期定額核定（調(diào)整）申請表
2.停供發(fā)票購票特批申請審批表
安徽省地方稅務(wù)局
2014年7月28日
附件1
定期定額核定（調(diào)整）申請表
納稅人識別號
納稅人名稱
開業(yè)時間
負責(zé)人（業(yè)主）
主管稅務(wù)機關(guān)
管理員
經(jīng)營項目
登記注冊類型
所屬街道
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
所屬行業(yè)
行業(yè)小類
定額核定方式
項目
納稅人申報數(shù)
收
入
營業(yè)額（銷售額）
定額項目
經(jīng)營場所面積
從業(yè)人數(shù)
房屋租賃費（攤位費）（月）
經(jīng)營因素
經(jīng)營規(guī)模
經(jīng)營檔次
信譽等級
月核定營業(yè)額（人工）
分類情況
個體戶類型
個體戶分戶類型
附件2
停供發(fā)票購票特批申請審批表
納稅人名稱
納稅人識別號
準(zhǔn)購期限起
年 月 日
準(zhǔn)購期限止
年 月 日
序號
發(fā)票名稱
最高購票數(shù)量
當(dāng)月已開發(fā)票銷售額
申請理由：
經(jīng)辦人：
法定代表人（負責(zé)人）：
（章）
年 月 日
受理人
受理日期
審批意見
審批日期
批準(zhǔn)人
稅務(wù)機關(guān)
使用說明
1.本表依據(jù)《發(fā)票管理辦法》設(shè)置。
2.適用范圍：納稅人停供發(fā)票期間因經(jīng)營特殊需要申請領(lǐng)購發(fā)票時使用。
3.準(zhǔn)購起止期限不能超過一個月。
4.本表為A4堅式。
