【發(fā)布部門(mén)】 安徽省教育廳，安徽省國(guó)土資源廳，安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
【發(fā)文字號(hào)】 皖教秘財(cái)[2014]187號(hào) 【發(fā)布日期】 2014.07.23
【實(shí)施日期】 2014.07.23 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類(lèi)別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳、安徽省國(guó)土資源廳、安徽省發(fā)展改革委關(guān)于中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作2014年6月底進(jìn)展情況的通報(bào)
（皖教秘財(cái)〔2014〕187號(hào)）
各市、縣（區(qū)）教育局、國(guó)土資源局、發(fā)展改革委：
根據(jù)全省中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作月報(bào)數(shù)據(jù)，安徽省教育廳、國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委對(duì)各地截至2014年6月底的中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、全省總體進(jìn)展情況
全省共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（包括中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、特殊教育學(xué)校以及部分一校多校區(qū)且不同校區(qū)確權(quán)發(fā)證單列的學(xué)校）19982所，占地面積25375.5萬(wàn)平方米。
截至2014年6月底，全省共完成發(fā)證學(xué)校13151所，占全省學(xué)?？倲?shù)65.81%，分別比2014年4月底增加329所和提高1.84個(gè)百分點(diǎn)；完成發(fā)證占地面積18595.8萬(wàn)平方米，占全省學(xué)校總占地面積比例73.28%，分別比4月底增加453.5萬(wàn)平方米和提高1.88個(gè)百分點(diǎn)。尚有未發(fā)證學(xué)校6831所，其中已完成丈量測(cè)繪和確權(quán)登記學(xué)校2473所，占尚未發(fā)證學(xué)校的36.2%；占地面積2755萬(wàn)平方米，占尚未發(fā)證學(xué)校的40.63%。
二、以市為單位統(tǒng)計(jì)情況
按校數(shù)統(tǒng)計(jì)：已發(fā)證中小學(xué)校占中小學(xué)?？倲?shù)比例超過(guò)70%的有宣城、蚌埠、六安、馬鞍山、合肥、蕪湖、池州、滁州和淮北9個(gè)市，所占比例依次為90.15%、84.35%、84.11%、81.29%、78.81%、78.21%、78.19%、71.1%、70.93%。
本月工作進(jìn)度較快的有合肥市和安慶市，已發(fā)證學(xué)校占學(xué)?？倲?shù)比例比2014年4月底分別提高5.47和5.05個(gè)百分點(diǎn)。
按占地面積統(tǒng)計(jì)：已發(fā)證學(xué)校占地面積占學(xué)?？傉嫉孛娣e超過(guò)80%的有宣城、馬鞍山、蕪湖、六安、合肥、蚌埠和淮南7個(gè)市，所占比例依次為94.99%、89.11%、86.09%、85.3%、84.77%、84.35%、83.05%。
本月工作進(jìn)度較快的有黃山市和合肥市，已發(fā)證學(xué)校占地面積占學(xué)?？傉嫉孛娣e比例比2014年4月底分別提高8.09和4.58個(gè)百分點(diǎn)。（詳見(jiàn)附件1）
三、以縣為單位統(tǒng)計(jì)情況
按校數(shù)統(tǒng)計(jì)：已發(fā)證中小學(xué)校占中小學(xué)校總數(shù)比例超過(guò)90%的有34個(gè)縣（區(qū)），其中已全部完成任務(wù)的有霍山縣、涇縣、寧國(guó)市、太和縣、金寨縣、廬江縣、淮南市毛集區(qū)、六安市葉集區(qū)、馬鞍山博望區(qū)、馬鞍山花山區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、銅陵市銅官山區(qū)、銅陵市獅子山區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)14個(gè)縣（區(qū)），超過(guò)95%的有碭山縣、含山縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣、蕭縣和旌德縣6個(gè)縣。
本月工作進(jìn)度較快的有合肥市新站區(qū)、黃山市黃山區(qū)、桐城市、合肥市瑤海區(qū)、巢湖市和潛山縣6個(gè)縣（區(qū)），已發(fā)證學(xué)校占學(xué)?？倲?shù)比例比4月底分別提高35.54、31.53、27.8、21.28、14.43和11.72個(gè)百分點(diǎn)。
按占地面積統(tǒng)計(jì)：已發(fā)證學(xué)校占地面積占學(xué)校總占地面積超過(guò)90%的有35個(gè)縣（區(qū)），其中已全部完成任務(wù)的有霍山縣、涇縣、寧國(guó)市、太和縣、金寨縣、廬江縣、淮南市毛集區(qū)、六安市葉集區(qū)、馬鞍山博望區(qū)、馬鞍山花山區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、銅陵市銅官山區(qū)、銅陵市獅子山區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)14個(gè)縣（區(qū)），超過(guò)95%的有壽縣、碭山縣、懷遠(yuǎn)縣、績(jī)溪縣、石臺(tái)縣、泗縣、含山縣、蕭縣、蕪湖縣、合肥市包河區(qū)、宣城市宣州區(qū)和馬鞍山市雨山區(qū)12個(gè)縣（區(qū)）。
本月工作進(jìn)度較快的有黃山市黃山區(qū)、合肥市新站區(qū)、桐城市、合肥市瑤海區(qū)、巢湖市和潛山縣6個(gè)縣（區(qū)），已發(fā)證學(xué)校占學(xué)?？倲?shù)比例比4月底分別提高52.03、34.89、28.09、21.75、18.83和13.14個(gè)百分點(diǎn)。
四、各地有效做法
今年以來(lái)，全省中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作整體進(jìn)展順利，一些地方在實(shí)施過(guò)程中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制有效、措施得力，已經(jīng)或者接近完成轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作。
合肥市對(duì)所轄各縣（區(qū)）中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)、督辦。長(zhǎng)豐縣政府上半年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作調(diào)度會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)作表態(tài)發(fā)言，切實(shí)保證中小學(xué)校土地確權(quán)發(fā)證工作順利推進(jìn)。
宣城市強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)作、齊抓共管的工作格局。所轄各縣（區(qū)）委、政府高度重視中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作，政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織教體局、發(fā)改委、國(guó)土局和規(guī)劃局等部門(mén)專(zhuān)題安排布置此項(xiàng)工作。同時(shí)，借助多種宣傳載體，加大宣傳力度，營(yíng)造合力推進(jìn)中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作的良好氛圍。
滁州市所轄各縣（區(qū)）均成立了由分管縣長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)）任組長(zhǎng)，教育局、國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，住建局、財(cái)政局等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了由縣（區(qū)）政府牽頭、以學(xué)校為主體、各有關(guān)部門(mén)大力支持、鄉(xiāng)村積極配合、上下協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。同時(shí)各縣（區(qū)）教育局、國(guó)土局均把中小學(xué)校土地確權(quán)發(fā)證的工作程序、所需資料目錄、工作方法等編印成冊(cè)，發(fā)放到每位經(jīng)辦人員手中，使每位經(jīng)辦人員在材料收集和申報(bào)過(guò)程中具有針對(duì)性，少走“彎路”，切實(shí)提高了辦事效率。
六安市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)校用地確權(quán)登記和發(fā)證工作的通知》，提出七個(gè)“進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步理清政策依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)辦證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步做好分類(lèi)處理，進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作。
馬鞍山市及所轄縣（區(qū)）國(guó)土部門(mén)在確保中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作程序規(guī)范的前提下，開(kāi)辟“綠色通道”，盡可能縮短審批時(shí)間，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證進(jìn)度。
五、有關(guān)工作要求
少數(shù)地方從中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作部署實(shí)施以來(lái)，工作一直沒(méi)有進(jìn)展或者進(jìn)展非常緩慢。這些地方要借鑒吸收先進(jìn)地方好的做法，一方面要提高對(duì)做好中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和推動(dòng)力；另一方面要認(rèn)真查找分析原因，研究提出針對(duì)性解決措施，切實(shí)提高工作效率。省將對(duì)工作后進(jìn)地方繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。
附件：1.中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展情況表（以市為單位統(tǒng)計(jì)）
2.中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展情況表（以縣為單位統(tǒng)計(jì)）（略）
3.中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展情況表（以縣為單位統(tǒng)計(jì)，月度增長(zhǎng)比例前15名）（略）
安徽省教育廳
安徽省國(guó)土資源廳
安徽省發(fā)展改革委
2014年7月23日
附件1：
中小學(xué)校用地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展情況表
?。ㄒ允袨閱挝唤y(tǒng)計(jì)）
排名 市名稱(chēng) 已確權(quán)發(fā)證學(xué)校占學(xué)校總數(shù)比例（%） 市名稱(chēng) 已確權(quán)發(fā)證學(xué)校占地面積占學(xué)?？傉嫉孛娣e比例（%）
截至2014年4月底 截至2014年6月底 增長(zhǎng) 截至2014年4月底 截至2014年6月底 增長(zhǎng)
1 宣城市 85.52 90.15 4.63 宣城市 90.51 94.99 4.48
2 蚌埠市 83.52 84.35 0.83 馬鞍山市 88.87 89.11 0.24
3 六安市 82.88 84.11 1.24 蕪湖市 85.65 86.09 0.44
4 馬鞍山市 80.40 81.29 0.90 六安市 84.17 85.30 1.13
5 合肥市 73.33 78.81 5.47 合肥市 80.19 84.77 4.58
6 蕪湖市 77.80 78.21 0.41 蚌埠市 83.40 84.35 0.94
7 池州市 78.19 78.19 0.00 淮南市 82.57 83.05 0.49
8 滁州市 70.72 71.10 0.38 銅陵市 79.65 79.65 0.00
9 淮北市 70.14 70.93 0.79 池州市 78.48 78.48 0.00
10 銅陵市 68.93 68.93 0.00 滁州市 75.72 76.32 0.60
11 淮南市 64.87 67.16 2.29 淮北市 72.49 73.14 0.65
12 宿州市 64.06 64.06 0.00 安慶市 62.19 66.05 3.86
13 安慶市 53.03 58.08 5.05 宿州市 65.47 65.47 0.00
14 黃山市 47.30 50.54 3.24 黃山市 53.80 61.89 8.09
15 阜陽(yáng)市 48.24 48.57 0.33 阜陽(yáng)市 50.21 50.54 0.33
16 亳州市 42.49 43.46 0.97 亳州市 45.89 47.19 1.29
