李某、王某華、焦某東等強令違章冒險作業(yè)、重大責任事故案-準確認定強令違章冒險作業(yè)罪
一、基本案情
被告人李某，男，漢族，1981年2月24日出生，江蘇無錫某運輸公司實際經營人和負責人。
被告人王某華，男，漢族，1983年6月13日出生，江蘇無錫某運輸公司駕駛員。
被告人焦某東，男，漢族，1972年10月13日出生，江蘇無錫某運輸公司駕駛員。
其他被告人身份情況略。
李某2014年9月成立江蘇無錫某運輸公司從事貨物運輸業(yè)務，擔任公司實際經營人和負責人，全面負責公司經營管理。王某華2019年4月應聘成為該運輸公司駕駛員，同年6月底與李某合伙購買蘇BQ7191號重型半掛牽引車（牽引蘇BG976掛號重型平板半掛車），約定利潤平分，王某華日常駕駛該車；焦某東2019年5月底應聘成為運輸公司駕駛員，駕駛蘇BX8061號重型半掛牽引車（牽引蘇BZ030掛號重型平板半掛車）。李某違反法律法規(guī)關于嚴禁超載的規(guī)定，在招聘駕駛員時明確告知對方稱公司需要招聘能夠“重載”（即嚴重超載）的駕駛員，駕駛員表示能夠駕駛超載車輛才同意入職；在公司購買不含輪胎的貨車后，通過找專人安裝與車輛輪胎登記信息不一致且承重力更好的鋼絲胎、加裝用于給剎車和輪胎降溫的水箱等方式，對公司貨運車輛進行非法改裝以提高承載力。經營期間，該運輸公司車輛曾被運管部門查出多次超載運輸，并曾因超載運輸被交通運輸管理部門約談警告、因超載運輸導致發(fā)生交通事故被判決承擔民事賠償責任，李某仍然指揮、管理駕駛員繼續(xù)嚴重超載，且在部分駕駛員提出少超載一些貨物時作出解聘駕駛員的管理決定。2019年10月10日，王某華、焦某東根據(jù)公司安排到碼頭裝載貨物，焦某東當日下午駕駛蘇BX8061號重型半掛牽引車牽引蘇BZ030掛號重型平板半掛車（核載質量32噸）裝載7軋共重157.985噸的鋼卷先離開碼頭，王某華隨后駕駛蘇BQ7191號重型半掛牽引車牽引蘇BG976掛號重型平板半掛車（核載質量29噸）裝載6軋共重160.855噸的鋼卷離開碼頭。當日18時許，焦某東、王某華駕車先后行駛通過312國道某路段上跨橋左側車道時橋面發(fā)生側翻，將橋下道路阻斷。事故發(fā)生時焦某東剛駛離上跨橋橋面?zhèn)确?，王某華正駕車通過上跨橋橋面?zhèn)确?，車輛隨側翻橋面?zhèn)然恐翗蛎孀o欄，致王某華受傷。事故造成行駛在側翻橋面路段上的車輛隨橋面滑落，在橋面路段下方道路上行駛的車輛被砸壓，導致3人死亡、9輛機動車不同程度損壞。經鑒定，被毀橋梁價值約2 422 567元，受損9輛車輛損失共計229 015元。經事故調查組調查認定，事故直接原因為，兩輛重型平板半掛車嚴重超載、間距較近（荷載分布相對集中），偏心荷載引起的失穩(wěn)效應遠超橋梁上部結構穩(wěn)定效應，造成橋梁支座系統(tǒng)失效，梁體和墩柱之間產生相對滑動和轉動，從而導致梁體側向滑移傾覆觸地。事故發(fā)生后，焦某東向公安機關自動投案并如實供述了自己的罪行。
二、處理結果
江蘇省無錫市錫山區(qū)人民檢察院對李某以強令違章冒險作業(yè)罪，對王某華、焦某東和其他被告人以重大責任事故罪提起公訴。無錫市錫山區(qū)人民法院經審理認為，李某明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關安全管理的規(guī)定，利用組織、指揮、管理職權強制他人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，行為已構成強令違章冒險作業(yè)罪，情節(jié)特別惡劣；王某華、焦某東在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，行為均構成重大責任事故罪，情節(jié)特別惡劣。李某已經發(fā)現(xiàn)事故隱患，經有關部門提出后仍不采取措施，酌情從重處罰；焦某東有自首情節(jié)，依法從輕處罰。據(jù)此，依照經2006年《中華人民共和國刑法修正案（六）》修正的《中華人民共和國刑法》第134條第2款的規(guī)定，以強令違章冒險作業(yè)罪判處李某有期徒刑七年；以重大責任事故罪分別判處王某華、焦某東有期徒刑三年六個月和有期徒刑三年三個月。對其他被告人依法判處相應刑罰。一審宣判后，李某、王某華、焦某東提出上訴，后李某、王某華在二審期間申請撤回上訴。無錫市中級人民法院裁定準許李某、王某華撤回上訴，對焦某東駁回上訴、維持原判。
三、典型意義
對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的人員出于追求高額利潤等目的，明知存在事故隱患，違背生產、作業(yè)人員的主觀意愿，強令生產、作業(yè)人員違章冒險作業(yè)，極易導致發(fā)生重大事故，社會危害性大，應當予以從嚴懲處?！缎谭ㄐ拚福吩鲈O的刑法第134條第2款規(guī)定了強令違章冒險作業(yè)罪，“兩高”《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第5條對強令違章冒險作業(yè)罪的行為方式作了列舉式規(guī)定?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼π谭ǖ?34條第2款規(guī)定的行為進行了擴充，罪名修改為強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪。實踐中，對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的人員雖未采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，但利用自己的組織、指揮、管理職權強制他人違章作業(yè)的，也可以構成強令違章冒險作業(yè)罪（強令他人違章冒險作業(yè)罪）。對于受他人強令違章冒險作業(yè)的一線生產、作業(yè)人員，應當綜合考慮其所受到強令的程度、各自行為對引發(fā)事故所起作用大小，依法確定刑事責任。
