申請人：某集團天津房地產開發(fā)公司
住所：天津經濟技術開發(fā)區(qū)某某路某某號
法定代表人：×××，總經理
聯(lián)系電話：×××××
被申請人： 天津經濟技術開發(fā)區(qū)勞動人事局
復議請求：
撤銷天津經濟技術開發(fā)區(qū)勞動人事局做出認定某某右眼受傷為工傷的具體行政行為。
事實與理由：
被申請人于2001年11月26日做出了編號為×××××的《天津經濟技術開發(fā)區(qū)工傷確認通知書》，該通知書認定了某某右眼負傷為工傷，并載明某某所在單位為某集團天津房地產開發(fā)公司。申請人認為，被申請人做出上述具體行政行為缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)，且認定事實和適用法律都存在多處嚴重錯誤，故依法申請撤銷其具體行政行為。事實與理由如下：
一、 被申請人認定某某右眼受傷為工傷無事實依據(jù)。某某右眼受傷一事，被申請人并沒有經過認真的調查研究，在沒有查明事實真相的情況下就認定了某某為工傷，是不符合實際情況的。某某右眼受傷一事，某某本人曾經在2001年9月份與天津開發(fā)區(qū)泰達醫(yī)院進行過訴訟，但經過法院審理，并沒有辦法認定某某右眼受傷系在該醫(yī)院受傷，此事實說明了某某受傷一事很難被認定為是在履行單位安排的任務時受傷的情況，對其受傷認定為工傷缺乏事實依據(jù)。
二、 被申請人認定某某的工作單位為某集團天津房地產開發(fā)公司屬認定事實錯誤。某某的工作單位為天津開發(fā)區(qū)某某賓館，而非申請人，被申請人的認定存在錯誤。
三、 被申請人的行政行為適用法律法規(guī)錯誤。在被申請人于2001年11月26日做出的編號為××××的《工傷確認通知書》中，援引了《天津經濟技術開發(fā)區(qū)工傷保險辦法》（以下簡稱《辦法》）的相關規(guī)定，認定某某受傷屬于工傷。但是，該《辦法》為二○○一年十二月十九日經天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會第24次主任會議審議通過，自二○○二年四月一日起實施，也就是說，在被申請人做出該工傷認定時，該辦法根本還沒有出臺，更沒有開始實施。因此，被申請人做出的工傷認定屬于適用法律法規(guī)錯誤。
四、 被申請人做出行政行為決定沒有依法送達給申請人，屬于違反法定程序。被申請人于2001年11月26日做出《工傷確認通知書》后，至今沒有依法送達給申請人。申請人在2005年2月13日和3月14日兩次到被申請人處要求被申請人依法送達，并要求其提供申請人簽署的材料證明，被申請人雖然答復已經在做出該工傷認定后就已經向申請人送達，并有申請人簽署的送達回證為據(jù)，但一直不能向申請人提供證明其已經向申請人送達的證據(jù)，也不向申請人送達。被申請人之不作為之事實顯然違反了法定程序。
綜上所述，被申請人就某某右眼受傷一事，不進行調查研究，在沒有任何事實依據(jù)和法律依據(jù)的情況下，就做出了其右眼受傷屬于工傷的認定，且其認定事實與適用法律都存在嚴重錯誤，因此，特根據(jù)天津市勞動和社會保障局《關于轉發(fā)勞動和社會保障部辦公廳《關于當事人對工傷認定不服申請行政復議問題的復函》的通知，特提起行政復議，請依法撤銷被申請人做出的認定某某受傷為工傷的具體行政行為。
此致
天津經濟技術開發(fā)區(qū)管委會法制辦公室
年月 日
附：有關證據(jù)及材料
1、 天津經濟技術開發(fā)區(qū)就業(yè)錄用審批表
2、 某某起訴天津開發(fā)區(qū)泰達醫(yī)院的民事起訴狀
3、 天津經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院民事調解書
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