發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2026年01月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年01月28日
效力級(jí)別司法文件
問(wèn)：從剛才發(fā)布內(nèi)容看，近年來(lái)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭處理的高額賠償案件數(shù)量和賠償金額都明顯增長(zhǎng)，傳遞出法庭嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法理念，同時(shí)社會(huì)公眾也關(guān)心是不是賠償越高越好，請(qǐng)問(wèn)法庭是如何把握嚴(yán)格保護(hù)與利益平衡之間關(guān)系的？
答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?！笨倳?shū)記同時(shí)指出，要堅(jiān)持公正合理保護(hù)，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又防范個(gè)人和企業(yè)權(quán)利過(guò)度擴(kuò)張，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。下面，我從兩方面介紹一些最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭學(xué)習(xí)貫徹這一重要指示精神情況。
一方面，近年來(lái)高額賠償案件越來(lái)越多，至少有如下原因：首先，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是落實(shí)黨的政策和法律規(guī)定的應(yīng)然要求?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》明確提出，全面建立并實(shí)施侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。近年來(lái)，民法典和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法均規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償，并提高了法定賠償數(shù)額。高額判賠是積極落實(shí)政策和嚴(yán)格執(zhí)行法律的必然結(jié)果。其次，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無(wú)形性、侵權(quán)行為的隱蔽性、當(dāng)前市場(chǎng)上侵權(quán)行為仍易發(fā)多發(fā)等因素的規(guī)律使然。再次，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技長(zhǎng)足發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張、企業(yè)成長(zhǎng)壯大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等的直觀反映。我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越成為企業(yè)核心資產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利器，其市場(chǎng)價(jià)值越來(lái)越大，侵權(quán)行為危害程度也隨之增大。近年來(lái)，法庭受理案件越來(lái)越聚焦“高精尖”技術(shù)領(lǐng)域，涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件數(shù)量和占比逐年攀升，高額賠償案件數(shù)量和賠償金額隨之都有較大幅度增長(zhǎng)。其中，技術(shù)秘密高額賠償案件占比較高；但專利高額賠償案件也屢見(jiàn)不鮮，賠償額過(guò)1億元的也有3件，超1000萬(wàn)元的至少有33件。僅2025年，法庭就在30案中適用懲罰性賠償，共計(jì)11.3億元，案均約3800萬(wàn)元；在32案中確定1000萬(wàn)以上高額賠償，共計(jì)25.4億元，案均近8000萬(wàn)元。這些高額賠償案件，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的創(chuàng)新程度和價(jià)值貢獻(xiàn)相適應(yīng)，與我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況相符合，也與侵權(quán)行為的危害程度相對(duì)應(yīng)。
另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既具有財(cái)產(chǎn)屬性，又具有公共政策屬性；既要嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得；既要保護(hù)既有的創(chuàng)新，又要為未來(lái)創(chuàng)新留下空間。因此，嚴(yán)格保護(hù)和利益平衡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一枚硬幣”的兩面。嚴(yán)格保護(hù)是前提和基礎(chǔ)，利益平衡是目標(biāo)和結(jié)果?？傮w而言，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是當(dāng)前人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的主基調(diào)和中心任務(wù)，是主導(dǎo)和主要方面。當(dāng)然，在嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，人民法院也始終高度關(guān)注利益平衡。一是實(shí)事求是確定賠償。在對(duì)創(chuàng)新程度高、侵權(quán)危害大的情形加大賠償力度的同時(shí)，對(duì)創(chuàng)新程度一般、侵權(quán)情節(jié)輕微的情形，適當(dāng)從低判賠。相對(duì)于千萬(wàn)元以上的高額賠償案件，目前多數(shù)案件賠償額仍在百萬(wàn)元以下。二是加大對(duì)批量維權(quán)訴訟牟利案件的治理。這兩年來(lái)涉及專利特別是發(fā)明專利的批量維權(quán)訴訟大幅下降。三是對(duì)濫用權(quán)利等非誠(chéng)信行為依法不予保護(hù)。剛才介紹過(guò)，法庭成立以來(lái)，對(duì)不誠(chéng)信訴訟行為作出司法處罰13件、移送違法犯罪線索17件，認(rèn)定構(gòu)成虛假訴訟1件、惡意訴訟8件。這些均是把握嚴(yán)格保護(hù)與利益平衡關(guān)系的重要舉措。
今后，法庭將在堅(jiān)持依法保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、高效保護(hù)的基礎(chǔ)上，更好地妥善處理權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益平衡、保護(hù)權(quán)利與促進(jìn)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)平衡、公正合理保護(hù)與防止權(quán)利濫用的協(xié)調(diào)平衡，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
問(wèn)：黨的二十屆四中全會(huì)提出，要“堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”，請(qǐng)問(wèn)法庭在這些方面做了哪些工作？下一步準(zhǔn)備采取哪些舉措？
答：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是黨中央長(zhǎng)期關(guān)注并著力推動(dòng)的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的一大突出問(wèn)題?！皟?nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成因復(fù)雜，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法角度來(lái)看，至少有三個(gè)因素值得重點(diǎn)關(guān)注：一是壟斷行為滋生“內(nèi)卷”；二是創(chuàng)新不足助長(zhǎng)“內(nèi)卷”；三是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加劇“內(nèi)卷”。近年來(lái)，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭立足激勵(lì)科技創(chuàng)新和維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大職能，在整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面，主要做了如下五個(gè)方面的工作：
一是加大競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和案例供給，明確市場(chǎng)行為邊界。2024年最高人民法院發(fā)布新的反壟斷民事訴訟司法解釋，針對(duì)反壟斷民事訴訟的程序性和實(shí)體性問(wèn)題作出系統(tǒng)性規(guī)定，為競(jìng)爭(zhēng)行為劃定司法“紅綠燈”界限。2021年以來(lái)，發(fā)布涉及壟斷和技術(shù)秘密侵權(quán)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例34件，納入人民法院案例庫(kù)25件，以案釋法引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是加大司法反壟斷力度，嚴(yán)格規(guī)制壟斷行為。建庭以來(lái)，法庭在66案中認(rèn)定構(gòu)成壟斷，其中，2025年有15件。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新保護(hù)，促進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)水平。依法積極適用行為保全、證據(jù)保全、懲罰性賠償?shù)戎贫?，有效打擊專利侵?quán)等行為，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。
四是聚焦治理惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)，嚴(yán)格規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)打擊以竊取、利誘、脅迫、有計(jì)劃有組織“挖人”等不正當(dāng)手段獲取他人技術(shù)秘密、攫取他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為，著力阻斷由不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為引發(fā)的“向下競(jìng)爭(zhēng)”的惡性循環(huán)，劃出公平競(jìng)爭(zhēng)底線。
五是強(qiáng)化實(shí)質(zhì)解紛，引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)放有序良性競(jìng)爭(zhēng)。加大實(shí)質(zhì)解紛力度，2025年妥善處理一批社會(huì)廣泛關(guān)注的涉平臺(tái)、新能源、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)訴訟案件，引導(dǎo)企業(yè)以合作促發(fā)展、以創(chuàng)新促競(jìng)爭(zhēng)，走出惡性競(jìng)爭(zhēng)泥潭，營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)。
下一步，法庭將進(jìn)一步探索深化綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的司法路徑：
第一，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制。嚴(yán)格依法規(guī)制頭部企業(yè)掠奪性定價(jià)和其他排他性濫用市場(chǎng)支配地位行為，防止“贏家通吃”擠壓中小企業(yè)利潤(rùn)空間；重點(diǎn)規(guī)制固定價(jià)格、分割市場(chǎng)等典型橫向壟斷協(xié)議行為，恢復(fù)良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)；糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，打破地方保護(hù)和行業(yè)壁壘；加大對(duì)關(guān)鍵前沿領(lǐng)域科技創(chuàng)新和商業(yè)秘密的司法保護(hù)，提升創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
第二，進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范作用。推進(jìn)指導(dǎo)性案例發(fā)布和推送更多人民法院案例庫(kù)入庫(kù)案例，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周和糧食安全宣傳周等活動(dòng)，定期發(fā)布典型案例和裁判規(guī)則，提供明確的司法指引。
第三，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法審判有機(jī)銜接。依法受理和裁判反壟斷執(zhí)法后繼民事訴訟，同時(shí)積極將民事訴訟中發(fā)現(xiàn)的壟斷違法線索及時(shí)移送反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，形成有效整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法司法合力。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭案件司法調(diào)解率如此之高的原因是什么？有哪些特色做法？
答：如剛才所介紹，法庭成立以來(lái)審結(jié)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審實(shí)體案件13263件，調(diào)解和經(jīng)調(diào)解撤訴處理4997件，調(diào)撤率37.7%，遠(yuǎn)高于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件和全國(guó)民事二審案件。初步分析，主要原因在于：
一是有制度優(yōu)勢(shì)。法庭依法對(duì)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件實(shí)行集中管轄，同時(shí)結(jié)合民事侵權(quán)和行政無(wú)效程序交叉并行、關(guān)聯(lián)糾紛易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)多案協(xié)同、聯(lián)動(dòng)解紛。
二是有理念指引。法庭切實(shí)貫徹“能調(diào)盡調(diào)”“當(dāng)判則判”的審判理念，堅(jiān)持將調(diào)解和解作為解紛的優(yōu)選途徑和首選方式，秉持合作共贏理念和系統(tǒng)思維，著力于一攬子實(shí)質(zhì)性解紛，促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
三是有機(jī)制保障。積極依靠代表委員、政府部門、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等多種力量，推進(jìn)訴訟案件和關(guān)聯(lián)糾紛的調(diào)解和解。
在上述制度保障和理念指引下，我們以調(diào)解機(jī)制和方法創(chuàng)新促推矛盾糾紛解決，形成了剛才介紹的一些特色做法：如建立代表委員協(xié)助調(diào)解、重大案件院庭長(zhǎng)包案調(diào)解等工作機(jī)制；運(yùn)用證據(jù)保全、行為保全等臨時(shí)措施“以保促調(diào)”；運(yùn)用技術(shù)調(diào)查、技術(shù)鑒定等手段“以審促調(diào)”；開(kāi)展巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)“以巡促調(diào)”；發(fā)揮首案示范引導(dǎo)作用“以判促調(diào)”；統(tǒng)籌案件審執(zhí)一體工作“以判促執(zhí)，以執(zhí)促和”；根據(jù)權(quán)屬、侵權(quán)、合同、涉特殊主體類型案件特點(diǎn)，因案施策勸和促調(diào)。
下一步，我們將進(jìn)一步落實(shí)《技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法調(diào)解工作指引》，本著有利于實(shí)質(zhì)化解糾紛、有利于促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、有利于雙贏多贏共贏的目標(biāo)，有機(jī)結(jié)合調(diào)判方式，持續(xù)用創(chuàng)新的方法解決技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合貢獻(xiàn)司法力量。
問(wèn)：在涉外糾紛中，法庭是如何引導(dǎo)外方當(dāng)事人認(rèn)同調(diào)判結(jié)合這一“東方經(jīng)驗(yàn)”的？
答：法庭扎實(shí)開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，7年來(lái)受理當(dāng)事人涉外案件2546件，約占法庭全部案件的十分之一，其中，調(diào)解和解案件不斷增多，同樣約占法庭全部調(diào)撤案件的十分之一。中外當(dāng)事人能夠認(rèn)同法庭調(diào)解工作，得益于我們七年來(lái)持之以恒的努力。
一是注重平等保護(hù)，贏得當(dāng)事人信任。發(fā)揮我國(guó)涉外審判公平公正、便捷高效、善意文明、人文關(guān)懷優(yōu)勢(shì)，持續(xù)把涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦成促合作、擴(kuò)開(kāi)放、穩(wěn)預(yù)期、增信心的導(dǎo)向性案例，著力打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決優(yōu)選地。法庭公正勤勉、“如我在訴”的工作作風(fēng)也給外方當(dāng)事人留下了深刻訴訟體驗(yàn)，贏得了跨國(guó)創(chuàng)新者的信任和尊重，普遍愿意認(rèn)真考慮法官提出的調(diào)解和解方案。
二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)一攬子解紛。在充分尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮法官積極性和主導(dǎo)作用，引導(dǎo)當(dāng)事人超越單一案件爭(zhēng)議，立足全球視野，從全面實(shí)質(zhì)解紛實(shí)現(xiàn)合作共贏的角度看問(wèn)題，謀求整體性、根本性的解決方案。
三是注重多元參與，促進(jìn)高效解紛。發(fā)揮“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制作用，加大委托調(diào)解的適用，引導(dǎo)當(dāng)事人共同委托國(guó)際調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等第三方調(diào)解，同時(shí)加強(qiáng)司法調(diào)解與行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，努力降低糾紛解決的成本和時(shí)間。
下一步，我們將進(jìn)一步踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治領(lǐng)域國(guó)際合作，更好推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)解紛資源整合和效用發(fā)揮，多渠道傳播調(diào)判結(jié)合這一“東方經(jīng)驗(yàn)”，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際糾紛解決貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
問(wèn)：專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政案件的審理直接影響創(chuàng)新主體的權(quán)益保護(hù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，能否介紹一下最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立以來(lái)這類案件的變化趨勢(shì)及有關(guān)審判理念？
答：最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作為國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制的承擔(dān)者，集中管轄全國(guó)范圍內(nèi)專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)授權(quán)確權(quán)二審案件，有關(guān)案件按照行政訴訟法作為行政案件審理。法庭依法妥善審理此類案件，監(jiān)督支持相關(guān)行政部門依法行政，強(qiáng)化司法裁判對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的導(dǎo)向作用，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力服務(wù)保障。七年來(lái)，法庭共受理各類授權(quán)確權(quán)行政案件6543件、審結(jié)5757件，其中99%以上為專利授權(quán)確權(quán)案件。在2023年法庭受案范圍微調(diào)之后，授權(quán)確權(quán)案件在總體案件中的占比明顯提升，從2023年之前占法庭各類實(shí)體案件25%左右上升到2025年近60%。
七年來(lái)法庭受理的專利授權(quán)確權(quán)案件有以下主要特點(diǎn)和基本態(tài)勢(shì)：一是案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)且發(fā)明專利占比較高。年均增長(zhǎng)31.8%，前期增長(zhǎng)較快，隨著基數(shù)增大，增長(zhǎng)幅度有所趨緩；所涉專利類型以發(fā)明為主，占比超過(guò)50%。二是涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件明顯上升。占比由此前不到四分之一穩(wěn)步增長(zhǎng)至三分之一左右。三是涉外案件持續(xù)增長(zhǎng)。占比接近20%，其中發(fā)明專利授權(quán)確權(quán)案件中占比近30%，關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)外民事侵權(quán)訴訟的案件越來(lái)越多。四是上訴率有所下降但仍在高位運(yùn)行。七年整體上訴率46.6%，與法庭成立前基本持平，但略低于一般行政案件的上訴率。五是二審改判率相對(duì)穩(wěn)定。整體改判率6.6%；被訴行政決定被生效裁判撤銷的比例也相對(duì)穩(wěn)定，年均約7%，均與法庭成立前基本持平。
專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政案件是創(chuàng)新成果法律保護(hù)的重要源頭，法庭在案件審理中始終注意做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持依法保護(hù)。既通過(guò)合法性審查監(jiān)督和支持相關(guān)行政部門依法行政，又在尊重行政機(jī)關(guān)對(duì)于技術(shù)事實(shí)與專業(yè)問(wèn)題的判斷和裁量的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)授權(quán)確權(quán)實(shí)質(zhì)條件的終局審理，依法確定與創(chuàng)新貢獻(xiàn)相匹配的保護(hù)范圍，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綜合考慮平衡專利權(quán)人權(quán)益與社會(huì)公共利益、協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，確保專利制度發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)運(yùn)用的整體效能。三是堅(jiān)持平等對(duì)待。無(wú)論是國(guó)內(nèi)主體還是外國(guó)主體、國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)還是中小企業(yè)、單位還是個(gè)人，在適用審查標(biāo)準(zhǔn)和程序處理上一視同仁，營(yíng)造公平、非歧視的創(chuàng)新環(huán)境。四是堅(jiān)持誠(chéng)信有序。對(duì)偽造或編撰數(shù)據(jù)、將他人商業(yè)秘密申請(qǐng)專利等行為堅(jiān)決說(shuō)“不”，針對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和代理師“自我代理”等行為積極移送違法線索，有力懲治不誠(chéng)信行為。
下一步，法庭將根據(jù)“十五五”時(shí)期加快高水平科技自立自強(qiáng)和引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略需求，進(jìn)一步提高專利等授權(quán)確權(quán)案件審理質(zhì)效，強(qiáng)化司法裁判對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，為營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)作出更積極的努力。
問(wèn)：“十五五”規(guī)劃建議提出，要“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。技術(shù)秘密是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持活力、獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。請(qǐng)問(wèn)法庭在加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)方面做了哪些工作？下一步還有哪些打算？
答：商業(yè)秘密特別是技術(shù)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的重要組成部分，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵載體，更是國(guó)家創(chuàng)新體系和國(guó)家安全體系的重要構(gòu)成。法庭成立7年來(lái)，始終高度重視技術(shù)秘密司法保護(hù)工作，共受理技術(shù)秘密實(shí)體案件343件。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，堅(jiān)持依法保護(hù)，彰顯嚴(yán)格保護(hù)理念。一是用足用好證據(jù)規(guī)則，全方位打擊侵權(quán)行為?！懊郯贰卑浮ⅰ靶履茉雌嚨妆P”案先后入選2023年度和2024年度“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”。作為指導(dǎo)性案例的“香蘭素”案充分運(yùn)用證據(jù)規(guī)則和日常生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，推定被訴侵權(quán)人使用了全部技術(shù)秘密。二是堅(jiān)決落實(shí)懲罰性賠償制度，對(duì)侵權(quán)人形成有力震懾。2024年審結(jié)的“新能源汽車底盤”案適用2倍懲罰性賠償判賠6.4億元，最近審結(jié)的“玻璃機(jī)”案適用3倍懲罰性賠償判賠3.82億元。
第二，堅(jiān)持規(guī)則引領(lǐng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。一是創(chuàng)新裁判方式，強(qiáng)化裁判執(zhí)行力度。積極探索停止侵害民事責(zé)任的具體承擔(dān)方式及非金錢給付義務(wù)遲延履行金的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，確保裁判得到自動(dòng)履行和全面落實(shí)。二是厘清侵權(quán)責(zé)任，全鏈條打擊侵權(quán)行為。“離心壓縮機(jī)選型軟件”案對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行溯源式的打擊，確定員工隱名設(shè)立公司侵權(quán)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并判賠1.66億元。
第三，堅(jiān)持利益平衡，努力推動(dòng)實(shí)質(zhì)解紛?！澳猃?jiān)瞎に嚒卑复偈怪型猱?dāng)事人達(dá)成一攬子和解協(xié)議并促進(jìn)后續(xù)合作，在有效保護(hù)權(quán)利人的同時(shí)，徹底化解眾多企業(yè)面臨的停產(chǎn)和賠償風(fēng)險(xiǎn)。“氯乙酸工藝”案在一次性和解全部在訴案件的同時(shí)，通過(guò)達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)許可，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。
下一步，法庭將重點(diǎn)從以下三方面持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體的技術(shù)秘密司法保護(hù)：一是全面總結(jié)技術(shù)秘密案件審判經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院的審判指導(dǎo)；二是繼續(xù)審理好重大、復(fù)雜的技術(shù)秘密上訴案件，切實(shí)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的司法保護(hù)；三是積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范健全和機(jī)制完善。
