發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2023年08月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年08月04日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)心理與認(rèn)知健康客觀測(cè)評(píng)與服務(wù)體系建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商教育部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、自然科學(xué)基金會(huì)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委等有關(guān)部門(mén)高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》等文件，指導(dǎo)各地建立健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)心理健康工作制度化、規(guī)范化。會(huì)同教育部等部門(mén)加大心理健康和精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)精神醫(yī)學(xué)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加大對(duì)心理與認(rèn)知健康測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化的科研投入。一是中科院心理研究所和生物物理研究所正在合力籌建“認(rèn)知科學(xué)與心理健康全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，該實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)意識(shí)涌現(xiàn)的認(rèn)知神經(jīng)機(jī)制這一科學(xué)問(wèn)題，發(fā)展基于意識(shí)涌現(xiàn)理論創(chuàng)新的心理健康評(píng)估與調(diào)適方法，著力建設(shè)心理健康評(píng)估調(diào)適技術(shù)體系，服務(wù)國(guó)民心理健康重大需求。二是建立完善心理健康的客觀測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。該實(shí)驗(yàn)室將創(chuàng)立一批科學(xué)客觀的心理健康檢測(cè)變量，發(fā)展以腦成像和心理數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的心理健康問(wèn)題預(yù)警、干預(yù)和調(diào)控平臺(tái)，為保障國(guó)民心理健康提供重要科技支撐。三是積極開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。該實(shí)驗(yàn)室將基于心理行為的認(rèn)知解析，建立針對(duì)抑郁、焦慮、自閉等心理健康問(wèn)題的特異性認(rèn)知及腦成像評(píng)估方法，建構(gòu)國(guó)民心理健康評(píng)估普適模型、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及干預(yù)模型，開(kāi)發(fā)心理健康的精準(zhǔn)調(diào)適方法。
（二）關(guān)于全面加強(qiáng)老年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)。一是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》要求組織開(kāi)展心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。我委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，重視老年人心理健康，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估、早期識(shí)別和隨訪管理，為老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解等心理關(guān)懷服務(wù)。二是2022年,我委先后印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）等3項(xiàng)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的通知》，強(qiáng)調(diào)為老年人提供心理等健康服務(wù)。三是2022年6月，我委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》，目前在全國(guó)2412個(gè)社區(qū)（村）實(shí)施老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展老年人心理與認(rèn)知狀況評(píng)估和隨訪干預(yù)，惠及70余萬(wàn)老年人。
（三）關(guān)于健全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是教育部在《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》中的臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)下設(shè)置了精神醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，近五年先后支持徐州醫(yī)科大學(xué)等10所高校增設(shè)該專(zhuān)業(yè)，目前布點(diǎn)數(shù)達(dá)38所，年招生2300余人。設(shè)置心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)專(zhuān)業(yè)，目前布點(diǎn)數(shù)達(dá)405個(gè)，年招生2萬(wàn)余人。二是2013年至今，組織實(shí)施精神科專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3600余項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)精神科醫(yī)師79萬(wàn)余人次，有力提升了在職在崗醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。三是國(guó)家精神衛(wèi)生項(xiàng)目辦牽頭開(kāi)展“精神健康同伴支持及社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”、社區(qū)精神衛(wèi)生管理人員等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，全面提升基層心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)能力。
（四）關(guān)于以頂層牽引和跨學(xué)科合作促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。一是2020年，科技部會(huì)同教育部等有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》等政策文件，積極推行代表作制度，破除對(duì)論文數(shù)量的考量。2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步糾正科技成果評(píng)價(jià)中單純重?cái)?shù)量指標(biāo)、輕質(zhì)量貢獻(xiàn)等不良傾向。二是2018年，科技部印發(fā)了《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范(試行)》，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按“基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類(lèi)”“技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)”和“應(yīng)用示范類(lèi)”三種類(lèi)型，對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效開(kāi)展分類(lèi)評(píng)價(jià)。三是自然科學(xué)基金委制定了“醫(yī)學(xué)科研資助需求與政策調(diào)研”工作方案。強(qiáng)化臨床轉(zhuǎn)化研究和關(guān)鍵醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建體現(xiàn)多元價(jià)值的醫(yī)學(xué)科技分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
下一步，我委將持續(xù)開(kāi)展心理健康服務(wù)體系建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入貫徹《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，持續(xù)加強(qiáng)老年人心理健康和精神衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。二是開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)評(píng)估工作，總結(jié)有創(chuàng)新、有實(shí)效、能代表社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展方向的服務(wù)模式和工作機(jī)制，予以宣傳推廣。三是配合科技部等部門(mén)，深化科技計(jì)劃項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)心理與認(rèn)知領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化落地。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2023年8月4日
