發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2023年07月05日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月05日
效力級別部門規(guī)章
委員你們好：
你們提出的《關于以系統(tǒng)性思維，促進全民健康的提案》收悉。經商農業(yè)農村部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
黨中央、國務院高度重視衛(wèi)生健康工作。黨的二十大對推進健康中國建設作出戰(zhàn)略部署，提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策”，“深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式”。我委認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，會同各相關部門和單位，以解決影響群眾健康的突出問題為重點，堅持預防為主、綜合治理的策略，指導各地多措并舉推進健康中國建設，實施15項健康中國行動，社會健康治理能力大幅提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌發(fā)生巨變，文明健康生活方式得到廣泛普及。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于以“同一個健康”為方針，為未來作全盤考量。一是完善多部門協(xié)作機制。國家衛(wèi)生健康委充分發(fā)揮全國愛國衛(wèi)生運動委員會的統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同30余個成員部門，堅持大衛(wèi)生、大健康理念，堅持預防為主，聚焦當前和今后一段時期內影響人民健康的重大疾病和突出問題，定期召開會議研究部署有關工作，每年印發(fā)工作要點，明確各部門在衛(wèi)生健康工作中的職責任務，采取有效措施，推動各項工作走深走實，促進將健康融入所有政策。二是推動跨學科建設。加強醫(yī)教協(xié)同，國辦印發(fā)《關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號），明確提出加快高層次復合型醫(yī)學人才培養(yǎng)，健全以行業(yè)需求為導向的人才培養(yǎng)體系，設置交叉學科，促進醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文學科交叉融合，推進“醫(yī)學+X”多學科背景的跨學科復合型人才培養(yǎng)。三是強化疫情監(jiān)測預警。國家疾控局進一步健全完善傳染病監(jiān)測預警工作機制,拓展融合多渠道監(jiān)測系統(tǒng),形成橫向到邊聯(lián)通相關部門和社會、縱向到底貫通國家、省、市、縣的監(jiān)測系統(tǒng),指導各地督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構依法規(guī)范及時報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ＾r業(yè)農村部積極做好人獸共患病源頭防控，建立了由國家、省、市、縣四級平臺組成的動物疫病監(jiān)測體系，強化人畜共患病監(jiān)測預警。四是強化信息化建設。認真貫徹落實《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，依托國家全民健康信息平臺，在保障網絡安全和保護個人信息的前提下，推進電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢，強化居民電子檔案建設運用。持續(xù)開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動，推進10項服務30條措施落地落實，構建線上線下深度融合覆蓋全生命周期的衛(wèi)生健康服務模式。
（二）關于深入推進基層醫(yī)療的發(fā)展，以應對不斷增加且多元化的醫(yī)療需求。一是做實家庭醫(yī)生簽約服務。2022年3月，我委等六部委聯(lián)合印發(fā)《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務高質量發(fā)展的指導意見》，要求擴充家庭醫(yī)生隊伍，增加服務供給，豐富服務內涵，繼續(xù)做好慢性病等重點人群的簽約服務，推動家庭醫(yī)生簽約服務高質量發(fā)展。二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》等3項服務能力標準持續(xù)開展“優(yōu)質服務基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展。三是提升基層醫(yī)務人員能力。自2018年起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干人員、全科骨干醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生以線上、線下相結合的方式開展培訓，提升基層衛(wèi)生人員常見病、多發(fā)病診療和慢性非傳染性疾病的規(guī)范化管理能力。四是強化健康教育。對健康素養(yǎng)基本知識和技能、健康生活方式和可干預危險因素、重點健康問題等內容，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，開展健康知識講座等健康教育活動。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同農業(yè)農村部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等部門，進一步強化大衛(wèi)生、大健康理念，深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，以系統(tǒng)性思維促進全民健康，全方位、全生命周期保障人民健康，加快推進健康中國建設。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2023年7月5日
