發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2022年06月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2022〕29號
施行日期2022年06月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
何學(xué)彬代表：
您提出的“關(guān)于對長期護(hù)理保險(xiǎn)參保主體全覆蓋的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為積極應(yīng)對人口老齡化，妥善解決失能人員長期護(hù)理保障問題，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2016年起國家啟動長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，2018年國家醫(yī)保局成立后，繼續(xù)抓好試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)圍繞政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等方面，探索建立適應(yīng)我國國情的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得階段性成效，切實(shí)減輕了失能人員家庭經(jīng)濟(jì)和事務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動了勞動力供給側(cè)改革，社會各方對試點(diǎn)總體評價(jià)良好。截至2022年3月底，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)覆蓋49個(gè)城市、1.45億人，累計(jì)有172萬人享受待遇。
您提出的關(guān)于長期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的建議，也是我們研究推進(jìn)的重要工作內(nèi)容。作為一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度，從制度公平性出發(fā)，長遠(yuǎn)看長期護(hù)理保險(xiǎn)制度要覆蓋全民。考慮到地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾需求、護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展水平等方面的客觀差異，國家政策明確，試點(diǎn)階段從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群起步，有條件的地方可隨試點(diǎn)探索深入，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金籌集能力和保障需要等因素，逐步擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。目前，大部分試點(diǎn)地區(qū)參保從職工人群起步，并確定了逐步實(shí)現(xiàn)全民覆蓋的制度目標(biāo)。青島、成都、南通、呼和浩特等試點(diǎn)城市根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、老齡化實(shí)際情況，已將城鄉(xiāng)居民納入制度覆蓋范圍。
下一步，國家醫(yī)保局將貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門加大探索力度，總結(jié)試點(diǎn)城市推動制度全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步深化試點(diǎn)，力爭“十四五”期間基本形成適應(yīng)我國國情、覆蓋全民的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。
感謝您對長期護(hù)理保障工作的關(guān)心和支持。
國家醫(yī)療保障局
2022年6月27日
