發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家林業(yè)和草原局
發(fā)文日期2020年12月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)2020年第0393號(hào)〔醫(yī)療體育類(lèi)025號(hào)〕
施行日期2020年12月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
一、 關(guān)于盡快完善相關(guān)法律體系問(wèn)題
根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)形勢(shì)，全國(guó)人大常委會(huì)將修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》列入2020年立法工作計(jì)劃，針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)與防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、明晰地方政府與各有關(guān)部門(mén)職責(zé)、禁止食用野生動(dòng)物、對(duì)亂捕濫獵濫食及非法交易野生動(dòng)物行為加大懲處力度等廣泛關(guān)注的問(wèn)題，進(jìn)一步研究完善相關(guān)法律制度。為全面系統(tǒng)研究該法修改問(wèn)題，立法機(jī)關(guān)還結(jié)合“一決定一法”執(zhí)法檢查，開(kāi)展了立法調(diào)研，多次組織座談咨詢，廣泛征求意見(jiàn)。在上述修法工作中，我局積極配合，及時(shí)反映意見(jiàn)和建議，組織科學(xué)評(píng)估論證，推動(dòng)修法工作順利進(jìn)行。
在修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》過(guò)程中，《動(dòng)物防疫法》已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)二次審議，《傳染病防治法》修改也列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修改工作計(jì)劃》。
下一步，我局將按照全國(guó)人大常委會(huì)的安排部署，積極發(fā)揮陸生野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)的職能作用，為修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》《傳染病防治法》切實(shí)做好配合與協(xié)助工作，確保高質(zhì)量完成立法修訂任務(wù)。
二、 關(guān)于野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)問(wèn)題
按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》《重大動(dòng)物應(yīng)急條例》《傳染病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，我局按照職責(zé)分工開(kāi)展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和重大疫情應(yīng)對(duì)工作，為有效防控陸生野生動(dòng)物源重大疫病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)做出了積極貢獻(xiàn)：一是在野生動(dòng)物重要集中分布區(qū)，建成了以742處國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站為主體、一大批?。ㄊ?、縣）級(jí)監(jiān)測(cè)站為補(bǔ)充的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)，啟用了“陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了野生動(dòng)物異常信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。二是先后頒布實(shí)施了《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等部門(mén)規(guī)章，依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)測(cè)防控工作。三是與中國(guó)科學(xué)院和軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作共建了2家野生動(dòng)物疫病研究中心，與中科院微生物所、北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等有關(guān)科研單位及高校建立了長(zhǎng)期科技合作關(guān)系，共同建立培養(yǎng)了一支疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍。四是自2010年起，分步驟組織實(shí)施了禽流感、野豬非洲豬瘟等5種重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)防控”向“主動(dòng)監(jiān)測(cè)、早期預(yù)警”轉(zhuǎn)變。
下一步，我局將按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，扎實(shí)做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。
三、 關(guān)于完善動(dòng)物疫情監(jiān)控體系和加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)問(wèn)題
家禽家畜等動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)的檢查、養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，畜禽市場(chǎng)環(huán)境治理等涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)。我局將認(rèn)真參考您的提案，并積極協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
四、 關(guān)于聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制問(wèn)題
近年來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》要求，加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控，加大人畜共患病疫情監(jiān)測(cè)；會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、我局定期召開(kāi)人禽流感趨勢(shì)會(huì)商，相互通報(bào)信息，聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)和調(diào)研，共同落實(shí)防控工作，及時(shí)發(fā)出預(yù)警防控提示。
下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，做到人與動(dòng)物防疫措施有效聯(lián)動(dòng)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。
