發(fā)文機(jī)關(guān)交通運(yùn)輸部,外交部,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),海關(guān)總署,國(guó)家移民管理局
發(fā)文日期2020年04月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)交海明電〔2020〕127號(hào)
施行日期2020年04月12日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、外事辦、衛(wèi)生健康委，海關(guān)總署廣東分署，各直屬海關(guān)，各出入境邊防檢查總站，長(zhǎng)江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各省級(jí)海上搜救中心：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，指導(dǎo)疫情防控期間傷病船員緊急救助處置工作有效開(kāi)展，切實(shí)履行國(guó)際公約規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、 中國(guó)籍船舶在境外期間，在船船員傷病情況處置
（一）中國(guó)籍船舶第一時(shí)間向航運(yùn)公司報(bào)告，航運(yùn)公司接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告我海事管理機(jī)構(gòu)，船舶同時(shí)可以按程序和相關(guān)國(guó)際指南申請(qǐng)遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)。
（二）船員需要送岸緊急救助的，船舶可向我駐外相關(guān)使領(lǐng)館報(bào)告求助，請(qǐng)使領(lǐng)館根據(jù)船上求助需求、船員傷病情況和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣搬t(yī)療部門(mén)履行《2006年海事勞工公約》《國(guó)際衛(wèi)生條例》等規(guī)定的國(guó)際義務(wù)救助傷病船員。航運(yùn)公司作為責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提供必要的資源保障。
（三）我海事管理機(jī)構(gòu)要督促航運(yùn)公司按照應(yīng)急事件處置程序，為傷病船員提供緊急救助所必需的保障。
（四）若船舶發(fā)現(xiàn)確診或疑似病例，且沿岸國(guó)或港口國(guó)拒絕提供緊急救助情況下，由交通運(yùn)輸部及時(shí)通報(bào)外交部，通過(guò)外交渠道敦促外方就近安排傷病船員實(shí)施緊急救助；船員可根據(jù)《2006年海事勞工公約》有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)馗劭诋?dāng)局求助。
二、 外國(guó)籍船舶在境外期間，在船中國(guó)籍船員傷病情況處置
（一）海員外派機(jī)構(gòu)接報(bào)后，按照“誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)先行向我駐外相關(guān)使領(lǐng)館報(bào)告求助，并及時(shí)將有關(guān)情況向我海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（二）我海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促海員外派機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急事件處置程序，為傷病船員提供緊急救助所必需的保障，并及時(shí)將有關(guān)情況向交通運(yùn)輸部報(bào)告。
（三）交通運(yùn)輸部在必要時(shí)可聯(lián)系船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
三、 船員在我國(guó)境內(nèi)港口出現(xiàn)傷病情況處置
（一）船舶請(qǐng)求救助時(shí)，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)港口出現(xiàn)傷病的船員，無(wú)論是否屬于“四類(lèi)人員”，均應(yīng)采取救治措施，必要時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至口岸所在地相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，保障船員及時(shí)得到救助。在接到船舶救助請(qǐng)求后，所屬轄區(qū)海上搜救中心應(yīng)及時(shí)掌握船上需救助船員的信息，以及所有在船船員健康狀況。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)按程序向海關(guān)、邊檢、地方人民政府（包括衛(wèi)健部門(mén)）報(bào)告，配合有關(guān)部門(mén)做好船上是否存在疫情的確認(rèn)工作，以便在存在疫情情況下，對(duì)“四類(lèi)人員”采取合理的救助處置方式。
（二）海上搜救中心根據(jù)相關(guān)應(yīng)急處置程序做好救助行動(dòng)的相關(guān)協(xié)調(diào)處理，并配合相關(guān)部門(mén)按照港口所在地地方人民政府關(guān)于疫情防控期間的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，及時(shí)、穩(wěn)妥對(duì)傷病船員進(jìn)行救助。
（三）必要時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船員轉(zhuǎn)運(yùn)和救助過(guò)程中的水上交通秩序進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救助工作。
（四）地方相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)情況做好對(duì)外國(guó)駐華使領(lǐng)館通報(bào)工作。
交通運(yùn)輸部 外交部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 海關(guān)總署 國(guó)家移民管理局
2020年4月12日
