發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年07月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年07月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關于壓制藥品回扣歪風的提案》收悉，經(jīng)商中央紀委國家監(jiān)委、財政部、國家藥監(jiān)局，現(xiàn)答復如下：
一、 關于加大查處和懲罰力度，震懾利益團伙
機構(gòu)改革以來，我委依托糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議機制，在行業(yè)全鏈條開展專項整治。各部門聚焦欺詐騙保等不正之風高發(fā)的重點領域，集中發(fā)力、共同治理，加大對醫(yī)藥領域監(jiān)督執(zhí)法力度：查處涉醫(yī)涉藥商業(yè)賄賂案件119件，案值3100余萬元，罰沒金額2000余萬元。嚴厲打擊醫(yī)藥行業(yè)虛開增值稅發(fā)票和偷逃稅款行為，檢查醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)445戶，查補收入近15億元，杜絕醫(yī)藥企業(yè)通過逃稅洗錢進行商業(yè)賄賂的渠道。去年以來，我委開展了衛(wèi)生健康行業(yè)作風專項整治行動，在為期三個月的整治期間，各地查實存在行風問題的醫(yī)療機構(gòu)1萬余家，沒收非法所得近7000萬元，罰款近1億元，處理涉事醫(yī)務人員近200人，向公安機關移送線索并立案調(diào)查500余宗。下一步，我委作為糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議機制牽頭單位，還將不斷與各部門加強工作聯(lián)系，完善工作機制，進一步加大各專項領域的治理深度和廣度，嚴厲打擊包括藥品回扣在內(nèi)的各類不正之風行為，構(gòu)筑風清氣正的衛(wèi)生健康環(huán)境。
二、 關于繼續(xù)深化醫(yī)改，引導醫(yī)藥市場健康發(fā)展
當前深化醫(yī)改工作的重中之重是落實黨中央、國務院關于實施健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，加強黨的領導，以人民健康為中心，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅持?；尽娀鶎?、建機制，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，聚焦解決看病難、看病貴等重點難點問題，勇于突破政策障礙和利益藩籬，集中力量打攻堅戰(zhàn)，抓落實、見成效，努力實現(xiàn)人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)、健康事業(yè)得發(fā)展。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點工作任務部署，大力推進藥品供應保障制度建設，調(diào)整國家基本藥物目錄，制定完善國家基本藥物制度的指導性文件，推動優(yōu)先使用基本藥物。開展國家藥品集中采購試點，明顯降低藥品價格。制定零售藥店分類分級管理的指導性文件，支持零售藥店連鎖發(fā)展，允許門診患者自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥。有效保障患者權(quán)益，從臨床應用終端規(guī)范藥品決策行為，堅決解決以藥謀利的“最后一公里”。
針對部分醫(yī)藥企業(yè)擾亂市場秩序，以“學術推廣”名義行藥品回扣之實的行為，我委依托糾風機制，會同市場監(jiān)管、藥監(jiān)部門，及時部署、開展重點核查及應急監(jiān)管，僅去年1年查處違法案件4000余起，實施經(jīng)濟制裁總金額近6億元。并下發(fā)規(guī)范企業(yè)行為提醒告誡書，督促有關企業(yè)依法經(jīng)商。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年7月26日
