【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2013]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.01.29 【實(shí)施日期】 2013.02.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則的通知
(合政辦〔2013〕5號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年1月29日
合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則
為建立和完善城市低收入家庭廉租住房保障制度,根據(jù)《合肥市廉租住房保障辦法》(合政〔2013〕11號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申請(qǐng)條件
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)廉租住房保障的家庭,須符合下列條件:
1.申請(qǐng)家庭成員為本市市區(qū)居民戶口;
2.申請(qǐng)家庭收入、人均住房面積符合市政府規(guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn);
3.申請(qǐng)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
?。ǘ┪椿檎邞?yīng)與其父母共同申請(qǐng)。具有完全民事行為能力、在本市無直系親屬的未婚者,可以單獨(dú)申請(qǐng)廉租住房。
二、申請(qǐng)家庭收入和住房的認(rèn)定
廉租住房保障對(duì)象的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn),由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門,根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格和財(cái)政狀況等因素確定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,定期公布。
?。ㄒ唬┏鞘械褪杖爰彝ナ杖霕?biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭收入按家庭成員在提出申請(qǐng)當(dāng)月前連續(xù)12個(gè)月內(nèi)擁有的全部可支配收入調(diào)查核定,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納社會(huì)保障后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)包括家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等。
?。ǘ┯邢铝星樾沃徽?,不得申請(qǐng)廉租住房保障:
1.擁有轎車的(特定殘疾人專用代步車輛除外);
2.有經(jīng)營(yíng)性用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
3.出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的;
4.其他不符合城市低收入家庭認(rèn)定的情形。
?。ㄈ┯邢铝星樾沃徽撸暈樯暾?qǐng)家庭已有住房:
1.申請(qǐng)家庭成員擁有私有房屋的;
2.申請(qǐng)家庭成員已承租公有房屋的;
3.申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)前3年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓住房的(因重大疾病治療等原因出售住房的除外);
4.擁有待入住的安置房屋;
5.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自有住房的其他情形。
三、申請(qǐng)與審核
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)家庭的戶主,如戶主不具有完全民事行為能力的,申請(qǐng)家庭可推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人攜帶以下材料,向戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取并填寫《廉租住房申請(qǐng)表》。
1.家庭成員身份證明、戶籍證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
2.最低生活保障金領(lǐng)取證明或收入證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
?。?)申請(qǐng)家庭成員名下?lián)碛蟹亲≌惙课菁俺I車之外的運(yùn)營(yíng)性車輛的,須提供相關(guān)管理單位出具的經(jīng)營(yíng)收入所得的證明材料。
?。?)家庭成員中具備完全勞動(dòng)能力的,其申報(bào)的個(gè)人收入低于我市職工最低收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因并提交由戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽署意見的相關(guān)證明材料。
3.家庭所有成員的現(xiàn)有住房情況證明。其中,有私有住房的,提供《房地產(chǎn)權(quán)證》或產(chǎn)權(quán)證明(出示原件,提交復(fù)印件);租賃公房的,提供經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門備案的租賃協(xié)議或租賃合同(出示原件,提交復(fù)印件);承租私有住房的,提供租賃協(xié)議或租賃合同(出示原件,提交復(fù)印件);無房的,提供無房的相關(guān)證明。
4.婚姻狀況證明(出示原件,提交復(fù)印件)。其中,家庭成員離異的,需提供離婚證、離婚協(xié)議書、法院判決書或者民事調(diào)解書(出示原件,提交復(fù)印件);達(dá)到法定婚姻年齡的未婚人士需提供未婚證明。
5.家庭成員中有殘疾人的,應(yīng)當(dāng)提供殘疾證明(出示原件,提交復(fù)印件)。其中,有智力殘疾、精神殘疾以及因重大疾病造成生活不能自理的人員家庭申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí),應(yīng)當(dāng)在其監(jiān)護(hù)人作出相應(yīng)承諾并陪住的前提下,方可申請(qǐng)。
6.其他輔助材料及相關(guān)證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
?。ǘ┏鯇?。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處自受理申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)家庭收入和住房是否符合規(guī)定條件進(jìn)行入戶調(diào)查、初審以及在申請(qǐng)家庭戶籍所在地社居委公示(公示期限不得少于10日),并召開聽證會(huì)議。公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭材料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處匯總簽署意見蓋章后,報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門;經(jīng)公示不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭,并說明理由。
社居委出具的家庭住房狀況、家庭收入等證明材料,必須附有群眾代表參加的評(píng)議聽證會(huì)議記錄。
?。ㄈ?fù)審。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)家庭材料轉(zhuǎn)區(qū)民政和低保主管部門。
區(qū)民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定,并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
根據(jù)復(fù)審情況,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審核意見,連同申請(qǐng)家庭材料一并報(bào)送市保障性住房管理機(jī)構(gòu)審核。
?。ㄋ模┙K審。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并在本行政區(qū)域內(nèi)的新聞媒體上予以公示,公示期限不得少于10日;經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,將申請(qǐng)家庭作為廉租住房保障對(duì)象予以登記,并公開登記結(jié)果。經(jīng)審核不符合條件的,市保障性住房管理機(jī)構(gòu)將材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭,并說明理由。
申請(qǐng)家庭對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。
四、保障方式與保障標(biāo)準(zhǔn)
廉租住房保障方式以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租為輔。申請(qǐng)家庭可自行選擇享受保障的方式。保障方式每年度內(nèi)只允許變更一次。因搖號(hào)中簽放棄選房等特殊原因需變更保障方式或配租區(qū)位的,在同年度內(nèi)只允許變更一次。
?。ㄒ唬┳饨鹧a(bǔ)貼,是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的申請(qǐng)家庭,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼,由其自行承租住房。
租金補(bǔ)貼=(保障面積-自有面積)×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭,其家庭成員持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%。
準(zhǔn)予租金補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭,應(yīng)當(dāng)與戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂為期1年的《合肥市廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》,并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》。其后,方可領(lǐng)取租金補(bǔ)貼。
?。ǘ?shí)物配租,是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
1.申請(qǐng)家庭符合廉租住房保障條件并有下列情況之一的,可以優(yōu)先申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租:
(1)申請(qǐng)家庭享受本市城市最低生活保障2年以上;
?。?)申請(qǐng)人是年滿60歲的孤寡老人;
?。?)申請(qǐng)家庭成員持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(三級(jí)及以上等級(jí));
?。?)家庭獲得烈軍屬家庭的,家庭成員獲得市級(jí)以上“勞動(dòng)模范”、“三八紅旗手”、“道德模范”等榮譽(yù)稱號(hào)的以及受到市級(jí)以上人民政府表彰的;
?。?)其它急需救助的家庭。
2.租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門確定后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
廉租住房承租家庭無住房的,其租金收取標(biāo)準(zhǔn)為:
租金=廉租住房面積×租金標(biāo)準(zhǔn)
廉租住房承租家庭已有住房的,其租金收取標(biāo)準(zhǔn)為:
租金=(廉租住房面積-自有面積)×租金標(biāo)準(zhǔn)+自有面積×我市公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)
3.準(zhǔn)予實(shí)物配租的申請(qǐng)家庭戶數(shù)多于實(shí)物配租住房房源數(shù)時(shí),由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)以公開搖號(hào)方式確定承租家庭。申請(qǐng)家庭在等待輪候期間,市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以發(fā)放住房租金補(bǔ)貼方式進(jìn)行廉租住房保障。
4.中號(hào)申請(qǐng)家庭選房順序,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)通過公開搖號(hào)方式確定。
5.中號(hào)申請(qǐng)家庭承租廉租住房時(shí),由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《合肥市廉租住房實(shí)物配租保障資格證》,并與戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《合肥市廉租住房實(shí)物配租專用租賃合同》。
6.承租廉租住房的低保家庭因家庭成員患大病或有其他重大變故情形的,無力交納廉租住房租金和物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi),經(jīng)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可減半繳納6個(gè)月的上述費(fèi)用,到期仍有困難的可以再次提出申請(qǐng)。
五、監(jiān)督管理
(一)享受廉租住房保障的家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)等情況。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),并向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)報(bào)告結(jié)果,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定調(diào)整租金補(bǔ)貼額度或者實(shí)物配租面積、租金等,或者取消其廉租住房保障資格。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)享受廉租住房保障家庭的人口、收入及住房等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的,應(yīng)退出廉租住房保障:
1.家庭收入超過本市低收入標(biāo)準(zhǔn)的;
2.因家庭人口數(shù)減少或住房面積增加,人均住房面積超過本市確定的家庭人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)的。
發(fā)現(xiàn)享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼或收回所承租的廉租住房,依法追繳其非法收入,按照合同約定,在一定期限內(nèi)不得享受申請(qǐng)保障房資格。對(duì)拒不退出的,按照合同約定,可按市場(chǎng)價(jià)收取租金或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
1.將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的;
2.改變廉租住房房屋用途的;
3.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房?jī)?nèi)居住的;
4.無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租住房租金的;
5.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用的;
6.將承租的廉租住房加層、改建、擴(kuò)建或改變住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施的;
7.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他情形。
?。ǘ┦斜U闲宰》抗芾頇C(jī)構(gòu)做出取消保障資格決定的,應(yīng)當(dāng)在做出決定10個(gè)工作日內(nèi)書面通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)告知當(dāng)事人。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)將承租的廉租住房退回。不按期退回的,按其簽訂的《合肥市廉租住房租賃合同》相關(guān)條款處理,并可按合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄈ┝庾》康奈飿I(yè)管理及租賃應(yīng)當(dāng)遵守《合肥市物業(yè)管理若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
六、其它事項(xiàng)
(一)廉租住房小區(qū)商業(yè)服務(wù)用房由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,按照財(cái)政、國(guó)資等部門要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和使用,取得的收入納入市財(cái)政非稅收入專戶,全額用于補(bǔ)貼物業(yè)管理和房屋維修等費(fèi)用的不足。
(二)廉租住房小區(qū)各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)工作按照普通商品房小區(qū)要求進(jìn)行管理。所在地街道辦事處對(duì)小區(qū)社會(huì)治安綜合治理負(fù)第一責(zé)任,具體做好小區(qū)的社會(huì)公共事務(wù)管理工作。
?。ㄈ┍緦?shí)施細(xì)則自2013年2月1日起施行,有效期5年。2008年7月21日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》(合政辦〔2008〕48號(hào))同時(shí)廢止。
【發(fā)布日期】 2013.01.29 【實(shí)施日期】 2013.02.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則的通知
(合政辦〔2013〕5號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年1月29日
合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則
為建立和完善城市低收入家庭廉租住房保障制度,根據(jù)《合肥市廉租住房保障辦法》(合政〔2013〕11號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申請(qǐng)條件
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)廉租住房保障的家庭,須符合下列條件:
1.申請(qǐng)家庭成員為本市市區(qū)居民戶口;
2.申請(qǐng)家庭收入、人均住房面積符合市政府規(guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn);
3.申請(qǐng)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
?。ǘ┪椿檎邞?yīng)與其父母共同申請(qǐng)。具有完全民事行為能力、在本市無直系親屬的未婚者,可以單獨(dú)申請(qǐng)廉租住房。
二、申請(qǐng)家庭收入和住房的認(rèn)定
廉租住房保障對(duì)象的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn),由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門,根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格和財(cái)政狀況等因素確定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,定期公布。
?。ㄒ唬┏鞘械褪杖爰彝ナ杖霕?biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭收入按家庭成員在提出申請(qǐng)當(dāng)月前連續(xù)12個(gè)月內(nèi)擁有的全部可支配收入調(diào)查核定,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納社會(huì)保障后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)包括家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等。
?。ǘ┯邢铝星樾沃徽?,不得申請(qǐng)廉租住房保障:
1.擁有轎車的(特定殘疾人專用代步車輛除外);
2.有經(jīng)營(yíng)性用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
3.出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的;
4.其他不符合城市低收入家庭認(rèn)定的情形。
?。ㄈ┯邢铝星樾沃徽撸暈樯暾?qǐng)家庭已有住房:
1.申請(qǐng)家庭成員擁有私有房屋的;
2.申請(qǐng)家庭成員已承租公有房屋的;
3.申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)前3年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓住房的(因重大疾病治療等原因出售住房的除外);
4.擁有待入住的安置房屋;
5.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自有住房的其他情形。
三、申請(qǐng)與審核
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)家庭的戶主,如戶主不具有完全民事行為能力的,申請(qǐng)家庭可推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人攜帶以下材料,向戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取并填寫《廉租住房申請(qǐng)表》。
1.家庭成員身份證明、戶籍證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
2.最低生活保障金領(lǐng)取證明或收入證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
?。?)申請(qǐng)家庭成員名下?lián)碛蟹亲≌惙课菁俺I車之外的運(yùn)營(yíng)性車輛的,須提供相關(guān)管理單位出具的經(jīng)營(yíng)收入所得的證明材料。
?。?)家庭成員中具備完全勞動(dòng)能力的,其申報(bào)的個(gè)人收入低于我市職工最低收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因并提交由戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽署意見的相關(guān)證明材料。
3.家庭所有成員的現(xiàn)有住房情況證明。其中,有私有住房的,提供《房地產(chǎn)權(quán)證》或產(chǎn)權(quán)證明(出示原件,提交復(fù)印件);租賃公房的,提供經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門備案的租賃協(xié)議或租賃合同(出示原件,提交復(fù)印件);承租私有住房的,提供租賃協(xié)議或租賃合同(出示原件,提交復(fù)印件);無房的,提供無房的相關(guān)證明。
4.婚姻狀況證明(出示原件,提交復(fù)印件)。其中,家庭成員離異的,需提供離婚證、離婚協(xié)議書、法院判決書或者民事調(diào)解書(出示原件,提交復(fù)印件);達(dá)到法定婚姻年齡的未婚人士需提供未婚證明。
5.家庭成員中有殘疾人的,應(yīng)當(dāng)提供殘疾證明(出示原件,提交復(fù)印件)。其中,有智力殘疾、精神殘疾以及因重大疾病造成生活不能自理的人員家庭申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí),應(yīng)當(dāng)在其監(jiān)護(hù)人作出相應(yīng)承諾并陪住的前提下,方可申請(qǐng)。
6.其他輔助材料及相關(guān)證明(出示原件,提交復(fù)印件)。
?。ǘ┏鯇?。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處自受理申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)家庭收入和住房是否符合規(guī)定條件進(jìn)行入戶調(diào)查、初審以及在申請(qǐng)家庭戶籍所在地社居委公示(公示期限不得少于10日),并召開聽證會(huì)議。公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭材料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處匯總簽署意見蓋章后,報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門;經(jīng)公示不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭,并說明理由。
社居委出具的家庭住房狀況、家庭收入等證明材料,必須附有群眾代表參加的評(píng)議聽證會(huì)議記錄。
?。ㄈ?fù)審。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)家庭材料轉(zhuǎn)區(qū)民政和低保主管部門。
區(qū)民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定,并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
根據(jù)復(fù)審情況,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審核意見,連同申請(qǐng)家庭材料一并報(bào)送市保障性住房管理機(jī)構(gòu)審核。
?。ㄋ模┙K審。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并在本行政區(qū)域內(nèi)的新聞媒體上予以公示,公示期限不得少于10日;經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,將申請(qǐng)家庭作為廉租住房保障對(duì)象予以登記,并公開登記結(jié)果。經(jīng)審核不符合條件的,市保障性住房管理機(jī)構(gòu)將材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭,并說明理由。
申請(qǐng)家庭對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。
四、保障方式與保障標(biāo)準(zhǔn)
廉租住房保障方式以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租為輔。申請(qǐng)家庭可自行選擇享受保障的方式。保障方式每年度內(nèi)只允許變更一次。因搖號(hào)中簽放棄選房等特殊原因需變更保障方式或配租區(qū)位的,在同年度內(nèi)只允許變更一次。
?。ㄒ唬┳饨鹧a(bǔ)貼,是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的申請(qǐng)家庭,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼,由其自行承租住房。
租金補(bǔ)貼=(保障面積-自有面積)×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭,其家庭成員持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%。
準(zhǔn)予租金補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭,應(yīng)當(dāng)與戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂為期1年的《合肥市廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》,并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》。其后,方可領(lǐng)取租金補(bǔ)貼。
?。ǘ?shí)物配租,是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
1.申請(qǐng)家庭符合廉租住房保障條件并有下列情況之一的,可以優(yōu)先申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租:
(1)申請(qǐng)家庭享受本市城市最低生活保障2年以上;
?。?)申請(qǐng)人是年滿60歲的孤寡老人;
?。?)申請(qǐng)家庭成員持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(三級(jí)及以上等級(jí));
?。?)家庭獲得烈軍屬家庭的,家庭成員獲得市級(jí)以上“勞動(dòng)模范”、“三八紅旗手”、“道德模范”等榮譽(yù)稱號(hào)的以及受到市級(jí)以上人民政府表彰的;
?。?)其它急需救助的家庭。
2.租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門確定后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
廉租住房承租家庭無住房的,其租金收取標(biāo)準(zhǔn)為:
租金=廉租住房面積×租金標(biāo)準(zhǔn)
廉租住房承租家庭已有住房的,其租金收取標(biāo)準(zhǔn)為:
租金=(廉租住房面積-自有面積)×租金標(biāo)準(zhǔn)+自有面積×我市公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)
3.準(zhǔn)予實(shí)物配租的申請(qǐng)家庭戶數(shù)多于實(shí)物配租住房房源數(shù)時(shí),由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)以公開搖號(hào)方式確定承租家庭。申請(qǐng)家庭在等待輪候期間,市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以發(fā)放住房租金補(bǔ)貼方式進(jìn)行廉租住房保障。
4.中號(hào)申請(qǐng)家庭選房順序,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)通過公開搖號(hào)方式確定。
5.中號(hào)申請(qǐng)家庭承租廉租住房時(shí),由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《合肥市廉租住房實(shí)物配租保障資格證》,并與戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《合肥市廉租住房實(shí)物配租專用租賃合同》。
6.承租廉租住房的低保家庭因家庭成員患大病或有其他重大變故情形的,無力交納廉租住房租金和物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi),經(jīng)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可減半繳納6個(gè)月的上述費(fèi)用,到期仍有困難的可以再次提出申請(qǐng)。
五、監(jiān)督管理
(一)享受廉租住房保障的家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向戶口所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)等情況。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),并向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)報(bào)告結(jié)果,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定調(diào)整租金補(bǔ)貼額度或者實(shí)物配租面積、租金等,或者取消其廉租住房保障資格。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)享受廉租住房保障家庭的人口、收入及住房等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的,應(yīng)退出廉租住房保障:
1.家庭收入超過本市低收入標(biāo)準(zhǔn)的;
2.因家庭人口數(shù)減少或住房面積增加,人均住房面積超過本市確定的家庭人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)的。
發(fā)現(xiàn)享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的,由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼或收回所承租的廉租住房,依法追繳其非法收入,按照合同約定,在一定期限內(nèi)不得享受申請(qǐng)保障房資格。對(duì)拒不退出的,按照合同約定,可按市場(chǎng)價(jià)收取租金或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
1.將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的;
2.改變廉租住房房屋用途的;
3.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房?jī)?nèi)居住的;
4.無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租住房租金的;
5.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用的;
6.將承租的廉租住房加層、改建、擴(kuò)建或改變住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施的;
7.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他情形。
?。ǘ┦斜U闲宰》抗芾頇C(jī)構(gòu)做出取消保障資格決定的,應(yīng)當(dāng)在做出決定10個(gè)工作日內(nèi)書面通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)告知當(dāng)事人。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)將承租的廉租住房退回。不按期退回的,按其簽訂的《合肥市廉租住房租賃合同》相關(guān)條款處理,并可按合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄈ┝庾》康奈飿I(yè)管理及租賃應(yīng)當(dāng)遵守《合肥市物業(yè)管理若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
六、其它事項(xiàng)
(一)廉租住房小區(qū)商業(yè)服務(wù)用房由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,按照財(cái)政、國(guó)資等部門要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和使用,取得的收入納入市財(cái)政非稅收入專戶,全額用于補(bǔ)貼物業(yè)管理和房屋維修等費(fèi)用的不足。
(二)廉租住房小區(qū)各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)工作按照普通商品房小區(qū)要求進(jìn)行管理。所在地街道辦事處對(duì)小區(qū)社會(huì)治安綜合治理負(fù)第一責(zé)任,具體做好小區(qū)的社會(huì)公共事務(wù)管理工作。
?。ㄈ┍緦?shí)施細(xì)則自2013年2月1日起施行,有效期5年。2008年7月21日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》(合政辦〔2008〕48號(hào))同時(shí)廢止。

