【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2012]252號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.12.25 【實(shí)施日期】 2012.12.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于調(diào)整《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》有關(guān)條款的通知
?。ê险?012〕252號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步完善市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范評(píng)審過程，兼顧評(píng)審范圍，實(shí)施分類評(píng)審，推動(dòng)先進(jìn)管理方法的導(dǎo)入和應(yīng)用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》有關(guān)條款作如下調(diào)整：
一、調(diào)整第一章“總則”中獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量，新增獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審范圍。
二、調(diào)整第四章“申報(bào)條件”有關(guān)條款，新增安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及公共衛(wèi)生等“一票否決”。
三、調(diào)整第五章“評(píng)審程序”有關(guān)條款，新增演講答辯程序。
四、調(diào)整第六章“獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)”，提高市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額度至60萬元。
五、調(diào)整第八章“附則”，增加一條作為第二十四條。
上述調(diào)整的具體內(nèi)容見附件，調(diào)整后的條款與《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》（合政〔2011〕106號(hào)）一并執(zhí)行。
附件：調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
2012年12月25日
附件
調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)我市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量水平，追求和實(shí)現(xiàn)卓越績效，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（皖政〔2010〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是合肥市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，主要授予我市具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績效管理，有廣泛的社會(huì)知名度和影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企業(yè)。
第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)按照專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策的程序，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。
第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)不超過3家。獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，3年后可再次提出申請(qǐng)。
市政府質(zhì)量獎(jiǎng)按照制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等），分別進(jìn)行評(píng)審，積極引導(dǎo)中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高管理水平和創(chuàng)新能力。
第四章 申報(bào)條件
第十三條 企業(yè)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┰诤戏适行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動(dòng)3年以上；
（二）建立并實(shí)施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證；
?。ㄈ┚哂凶吭降慕?jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)，在本行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)稅收、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居國內(nèi)、省內(nèi)或本市領(lǐng)先地位，最近3年未發(fā)生虧損；
?。ㄋ模┳灾鲃?chuàng)新能力強(qiáng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，推進(jìn)節(jié)能減排工作效果明顯，大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設(shè)；
?。ㄎ澹┓e極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；
?。┇@得市級(jí)以上主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)授予的相關(guān)質(zhì)量榮譽(yù)；
?。ㄆ撸┇@得縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門推薦。
第十四條 凡有下列情形之一的，不受理其評(píng)審申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策；
（二）未取得法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；
?。ㄈ┳罱?年內(nèi)有質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共衛(wèi)生等重大責(zé)任事故的；
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)在國家、省、市級(jí)監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；因組織責(zé)任導(dǎo)致較大質(zhì)量問題有效投訴的；
?。ㄎ澹┙?年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
?。┯袊?yán)重違反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 評(píng)審程序
第十五條 評(píng)審按如下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┕荚u(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審委員辦公室通過市級(jí)主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ约跋嚓P(guān)要求。
?。ǘ┢髽I(yè)申報(bào)。企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，經(jīng)縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，連同自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料，按規(guī)定日期報(bào)送評(píng)審委員會(huì)辦公室。
（三）材料初審。評(píng)審委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)資格進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善；對(duì)符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報(bào)材料送評(píng)審專家組評(píng)審。
（四）材料評(píng)審。評(píng)審專家組評(píng)審企業(yè)申報(bào)材料，形成初步評(píng)審報(bào)告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場考評(píng)的候選企業(yè)建議名單。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場考評(píng)。評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評(píng)，形成現(xiàn)場考評(píng)報(bào)告。
（六）演講答辯。評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)審專家組提出的候選企業(yè)名單，組織演講答辯。
?。ㄆ撸┚C合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場考評(píng)和演講答辯情況，對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。
評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)審專家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提出綜合評(píng)估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。
（八）審議公示。評(píng)審委員會(huì)對(duì)建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單，向社會(huì)進(jìn)行公示。
?。ň牛彾▓?bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)市政府審定后公布。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)
第十六條 對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由市政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。
第十七條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、人員培訓(xùn)和企業(yè)宣傳等，不得挪作他用。
第十八條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，年初撥付市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局賬戶，作為當(dāng)年市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?。
第八章 附 則
第二十四條 各縣（市）、區(qū)及開發(fā)區(qū)參照本辦法建立質(zhì)量獎(jiǎng)制度。
第二十五條 本辦法由評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于在全市開展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見》（合政辦〔2003〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
【發(fā)布日期】 2012.12.25 【實(shí)施日期】 2012.12.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于調(diào)整《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》有關(guān)條款的通知
?。ê险?012〕252號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步完善市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范評(píng)審過程，兼顧評(píng)審范圍，實(shí)施分類評(píng)審，推動(dòng)先進(jìn)管理方法的導(dǎo)入和應(yīng)用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》有關(guān)條款作如下調(diào)整：
一、調(diào)整第一章“總則”中獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量，新增獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審范圍。
二、調(diào)整第四章“申報(bào)條件”有關(guān)條款，新增安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及公共衛(wèi)生等“一票否決”。
三、調(diào)整第五章“評(píng)審程序”有關(guān)條款，新增演講答辯程序。
四、調(diào)整第六章“獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)”，提高市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額度至60萬元。
五、調(diào)整第八章“附則”，增加一條作為第二十四條。
上述調(diào)整的具體內(nèi)容見附件，調(diào)整后的條款與《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》（合政〔2011〕106號(hào)）一并執(zhí)行。
附件：調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
2012年12月25日
附件
調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)我市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量水平，追求和實(shí)現(xiàn)卓越績效，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（皖政〔2010〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是合肥市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，主要授予我市具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績效管理，有廣泛的社會(huì)知名度和影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企業(yè)。
第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)按照專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策的程序，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。
第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)不超過3家。獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，3年后可再次提出申請(qǐng)。
市政府質(zhì)量獎(jiǎng)按照制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等），分別進(jìn)行評(píng)審，積極引導(dǎo)中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高管理水平和創(chuàng)新能力。
第四章 申報(bào)條件
第十三條 企業(yè)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┰诤戏适行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動(dòng)3年以上；
（二）建立并實(shí)施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證；
?。ㄈ┚哂凶吭降慕?jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)，在本行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)稅收、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居國內(nèi)、省內(nèi)或本市領(lǐng)先地位，最近3年未發(fā)生虧損；
?。ㄋ模┳灾鲃?chuàng)新能力強(qiáng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，推進(jìn)節(jié)能減排工作效果明顯，大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設(shè)；
?。ㄎ澹┓e極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；
?。┇@得市級(jí)以上主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)授予的相關(guān)質(zhì)量榮譽(yù)；
?。ㄆ撸┇@得縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門推薦。
第十四條 凡有下列情形之一的，不受理其評(píng)審申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策；
（二）未取得法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；
?。ㄈ┳罱?年內(nèi)有質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共衛(wèi)生等重大責(zé)任事故的；
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)在國家、省、市級(jí)監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；因組織責(zé)任導(dǎo)致較大質(zhì)量問題有效投訴的；
?。ㄎ澹┙?年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
?。┯袊?yán)重違反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 評(píng)審程序
第十五條 評(píng)審按如下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┕荚u(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審委員辦公室通過市級(jí)主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ约跋嚓P(guān)要求。
?。ǘ┢髽I(yè)申報(bào)。企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《合肥市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，經(jīng)縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，連同自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料，按規(guī)定日期報(bào)送評(píng)審委員會(huì)辦公室。
（三）材料初審。評(píng)審委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)資格進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善；對(duì)符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報(bào)材料送評(píng)審專家組評(píng)審。
（四）材料評(píng)審。評(píng)審專家組評(píng)審企業(yè)申報(bào)材料，形成初步評(píng)審報(bào)告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場考評(píng)的候選企業(yè)建議名單。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場考評(píng)。評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評(píng)，形成現(xiàn)場考評(píng)報(bào)告。
（六）演講答辯。評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)審專家組提出的候選企業(yè)名單，組織演講答辯。
?。ㄆ撸┚C合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場考評(píng)和演講答辯情況，對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。
評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)審專家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提出綜合評(píng)估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。
（八）審議公示。評(píng)審委員會(huì)對(duì)建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單，向社會(huì)進(jìn)行公示。
?。ň牛彾▓?bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)市政府審定后公布。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)
第十六條 對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由市政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。
第十七條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、人員培訓(xùn)和企業(yè)宣傳等，不得挪作他用。
第十八條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，年初撥付市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局賬戶，作為當(dāng)年市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?。
第八章 附 則
第二十四條 各縣（市）、區(qū)及開發(fā)區(qū)參照本辦法建立質(zhì)量獎(jiǎng)制度。
第二十五條 本辦法由評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于在全市開展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見》（合政辦〔2003〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
